В перечне установлены конкретные технические требования в привязке к пунктам Положения о создании и ведении официальных сайтов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными официальными сайтами.
Для каждого требования установлены один или более тестов, позволяющих определить степень соответствия сайта данному требованию. Все тесты имеют качественный характер, т.е. тест должен быть пройден полностью, в противном случае он считается не выполненным. За каждый успешно пройденный тест начисляется один балл (проставляется в графе «результат проверки»). Сумма баллов, набранных по всем тестам, относящимся к какому-либо требованию, проставляется в графе «результат проверки» в строке с наименованием соответствующего требования.
Требование считается выполненным, если сумма набранных по итогам тестов баллов больше или равна значению, указанному в графе «проходной балл».
В случае если для требования установлен нулевой проходной балл, то оно является рекомендательным. Если проходной балл для требования равен количеству тестов по нему, то для соответствия сайта данному требованию он должен пройти все предусмотренные тесты.
Порядок выполнения тестов определяется проводящими испытания должностным лицом или комиссией самостоятельно, исходя из технологических особенностей и структуры проверяемого сайта.
Табл. __. Перечень требований и тестов
Пункт положения
|
Номер требования и теста
|
Наименование требования
|
Проходной балл
|
Результат проверки
|
|
|
|
Наименование теста
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Общие положения
|
2а
|
-
|
Комплектность нормативной и организационно-распорядительной документации (при проведении проверки на стадиях подготовки к вводу в эксплуатацию представляются проекты документов)
|
5
|
|
|
-
|
|
Приказ или нормативный акт, вводящий в действие сайт и положение о нем / Приказ о вводе автоматизированной системы сайта в промышленную эксплуатацию (допускается совмещение документов).
В документах должны быть установлены:
- официальный адрес сайта в Интернете (доменное имя сайта).
- подразделения или должностные лица, ответственные за функционирование сайта, их обязанности и ответственность.
- при выполнении каких-либо работ по сопровождению/эксплуатации сайта в порядке аутсорсинга - порядок определения внешнего оператора сайта и требования к нему.
|
|
|
|
-
|
|
Протокол приемочных испытаний автоматизированной системы ведения сайта с решением о вводе в постоянную эксплуатацию.
|
|
|
|
-
|
|
Регламенты информационного наполнения сайта.
|
|
|
|
-
|
|
Руководства основного (редакторы, корректоры и т.п.) и эксплуатационного (системные администраторы) персонала автоматизированной системы ведения сайта.
|
|
|
|
-
|
|
Прочая проектная и рабочая документация в соответствии с требованиями технического задания на разработку (при приемке вновь разработанной/доработанной системы автоматизированного ведения сайта)
|
|
|
2б
|
-
|
Регистрация адреса
|
3
|
|
|
-
|
|
Главная страница сайта доступна при вводе доменного имени, установленного в нормативном акте (положении о сайте).
|
|
|
|
-
|
|
Адрес сайта опубликован в установленном порядке (только при проверке существующих сайтов)
|
|
|
|
-
|
|
При наличии альтернативных адресов сайта перечень их приведен на главной странице или по ссылке на главной странице.
|
|
|
2в
|
-
|
Общая доступность сайта
|
4
|
|
|
-
|
|
Главная страница содержит полное наименование соответствующего органа власти и указание на официальный статус сайта.
|
|
|
|
-
|
|
На главной странице сайта имеется ссылка на страницу, содержащую информацию об условиях доступа к информации.
|
|
|
|
-
|
|
Условия доступа к информации не содержат ограничений на доступ к открытой информации, в т.ч. требований об оплате доступа.
|
|
|
|
-
|
|
На сайте доступны тексты нормативных документов и актов, на основании которых он функционирует.
|
|
|
3
|
-
|
Круглосуточная доступность информации
|
1
|
|
|
-
|
|
Проверка осуществляется путем внешнего автоматизированного мониторинга доступности в течение как минимум 1 месяца. Суммарное время недоступности сайта не должно превышать 4 часов (за исключением форс-мажорных обстоятельств).
|
|
|
4
|
-
|
Анонимность доступа к информации
|
3
|
|
|
-
|
|
Для доступа к информации согласно Перечней не требуется регистрация или ввод персональных данных. Допускается регистрация пользователей для целей предоставления им сервисных функций (персонализации настроек и т.п.) без предоставления ими персональных данных (с использованием абстрактного идентификатора).
|
|
|
|
-
|
|
При доступе к информации согласно Перечней от пользователя не требуется принятие каких-либо специальных условий, подтверждение оферт и т.п.
|
|
|
|
-
|
|
На сайте размещена информация об условиях доступа к персональной информации пользователей, соответствующая действующему законодательству.
|
|
|
6
|
-
|
Соответствие типовой структуре сайта
|
0
|
|
|
-
|
|
Сайт содержит основные разделы, установленные в типовой структуре, разрабатываемой Минэкономразвития РФ
|
|
|
|
-
|
|
Сайт соответствует рекомендациям по качеству, установленным Минэкономразвития РФ
|
|
|
7
|
-
|
Обеспечение доступа для инвалидов
|
0
|
|
|
-
|
|
Доступность сайта соответствует требованиям стандарта WСAG 2.0, уровень А консорциума W3C.
|
|
|
Требования к информационному, техническому и программному обеспечению
|
8
|
-
|
Соответствие программно- технических средств обязательным требованиям по составу и сроками публикуемой информации
|
3
|
|
|
-
|
|
Система обеспечивает ввод и немедленную публикацию всех предусмотренных перечнем категорий документов с возможностью сортировки (фильтрации) или иного способа разделения публикуемых документов по категориям
|
|
|
|
-
|
|
Для каждой категории документов, предусмотренной перечнем, поддерживается установленный реквизитный состав, причем каждый реквизит рассматривается, как отдельный элемент данных.
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечивается отображение посетителю сайта фактических даты и времени публикации каждого документа.
|
|
|
8
|
-
|
Соответствие программно- технических средств дополнительным требованиям по составу и сроками публикуемой информации
|
3
|
|
|
-
|
|
Предусматривается возможность автоматизированной загрузки документов для публикации из систем документооборота.
|
|
|
|
-
|
|
Предусматривается возможность отсроченной публикации загруженного в систему документа (публикации в назначенное время).
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечивается редакционный цикл подготовки документа (загрузка, корректура, утверждение) с поддержкой разделения доступа по ролям (редактор, корректор, автор и т.п.).
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечивается настройка редакционного цикла (без изменения кода системы) и средства поддержки документооборота в его рамках.
|
|
|
|
-
|
|
Предусматривается возможность введения новых категорий документов (без изменения кода системы).
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечиваются средства автоматизированного контроля за своевременностью публикации (расписание/планирование публикаций) с отсылкой напоминаний (уведомлений) по электронной почте, формирование отчетов по соблюдению расписаний.
|
|
|
9
|
-
|
Ссылочная целостность
|
2
|
|
|
-
|
|
Любой опубликованный документ на сайте может быть получен путем перехода по гиперссылкам с главной страницы, без ввода адресов страниц или заполнения веб-форм.
|
|
|
|
-
|
|
В текстовом режиме (при отключении загрузки графики) сохраняется возможность нормально использования сайта и читаемость ссылок.
|
|
|
|
-
|
Удобство структуры сайта и средств навигации
|
7
|
|
|
-
|
|
Любой опубликованный документ (веб-страница) доступны не более, чем за 5 переходов по гиперссылкам с главной страницы сайта
|
|
|
|
-
|
|
На всех страницах сайта имеется явно обозначенный переход на главную страницу.
|
|
|
|
-
|
|
Все страницы сайта содержат его наименование (наименование органа власти), главное меню (набор ссылок на важнейшие органы власти).
|
|
|
|
-
|
|
Дескриптивное наименование текущей страницы отображается в теге
|
|
|
|
-
|
|
Заголовки и подписи на страницах четко обозначают содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа.
|
|
|
|
-
|
|
При использовании иерархической структуры разделов на странице отображается местонахождение пользователя в ней («путь», breadcrumbs, раскрываемые иерархические меню, подсветка выбранных пунктов и т.п.).
|
|
|
|
-
|
|
Структура веб-адреса (URL) страницы отображает ее положение в логической структуре сайта, является дескриптивным. В именах страниц используются общепринятые сокращения и правила транслитерации.
|
|
|
|
-
|
|
На сайте отсутствуют ошибочные ссылки, не ведущие на какую-либо содержательную страницу, а также ссылки, не приводящие к фактическому переходу на другую страницу или внутри страницы.
|
|
|
|
-
|
|
Открытие страниц в новом окне осуществляется только по запросу пользователя или по обоснованной технологической необходимости (реализация диалоговых окон, вывод версии документа для печати).
|
|
|
|
-
|
|
Имеется подробная карта сайта, доступная по ссылке со всех страниц.
|
|
|
|
-
|
|
Предусмотрены контекстные подсказки.
|
|
|
10
|
-
|
Формат текстовых документов
|
3
|
|
|
-
|
|
Все опубликованные документы на сайте доступны в формате HTML или plain text
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечивается свободное копирование фрагментов текста и поиск заданной подстроки на странице средствами веб-обозревателя.
|
|
|
|
-
|
|
Используется кодировка символов UTF-8
|
|
|
|
-
|
Формат графических элементов
|
2
|
|
|
-
|
|
Графические элементы на сайте представлены в форматах GIF или PNG.
|
|
|
|
-
|
|
Все графические элементы снабжены альтернативными подписями (атрибуты ALT и/или TITLE)
|
|
|
|
-
|
Удобство доступа к документам
|
3
|
|
|
-
|
|
Все опубликованные документы на сайте доступны в формате HTML
|
|
|
|
-
|
|
Таблицы в документах размечены с использованием тегов
|
|
|
-
|
|
При разметке текста документов используется структурная разметка стандартными тегами
-
, , и т.п. без локального определения стилей.
|
|
|
|
-
|
|
Верстка текста документа по возможности приближена к оригиналу.
|
|
|
|
-
|
|
Присутствует возможность просмотра увеличенной версии графических элементов документа.
|
|
|
11
|
-
|
Представление факсимильных (графических) копий документов
|
2
|
|
|
-
|
|
Графические копии документов представлены в формате TIFF или PDF. Все страницы документа скомпонованы в одном файле.
|
|
|
|
-
|
|
Станица, содержащая ссылку на файл с графическим изображением, содержит ссылку на документа в текстовом формате, и наоборот.
|
|
|
12
|
-
|
Удобство доступа к структурированным документам большого объема
|
6
|
|
|
-
|
|
Все документы объемом более 3000 знаков разбиваются на несколько страниц (частей).
|
|
|
|
-
|
|
Разбивка не нарушает корректности верстки.
|
|
|
|
-
|
|
Разбивка осуществляется по структурным элементам документа.
|
|
|
|
-
|
|
На страницах присутствует информация о текущем местонахождении, общем количестве страниц и ссылки на первую, предыдущую и следующую страницы.
|
|
|
|
-
|
|
У каждого разбитого на части документа имеется страница с оглавлением.
|
|
|
|
-
|
|
Доступна версия полного (не разбитого на страницы) текста документа для печати в формате HTML или plain text
|
|
|
|
-
|
|
Доступна версия полного текста документа в текстовом формате PDF.
|
|
|
|
-
|
|
Доступна версия полного текста документа в формате ODF.
|
|
|
13
|
-
|
Отсутствие шифрации
|
1
|
|
|
-
|
|
Документы на сайте доступны без необходимости получения специальных паролей, цифровых ключей, установки специального аппаратного или программного обеспечения.
|
|
|
14
|
-
|
Скорость доступа
|
2
|
|
|
-
|
|
Доступ к документам осуществляется в интерактивном режиме, немедленно по запросу.
|
|
|
|
-
|
|
Скорость доступа обеспечивает комфортную работу, в т.ч. при доступе по узкополосным каналам связи. Среднее время загрузки к странице по локальной сети (10 и более Мбит) с момента отправки запроса (перехода по гиперссылке) не должно превышать 5 секунд, при доступе по узкополосным каналам (модем 28800) – 30 секунд. Исключения допускаются для сложных поисковых запросов, при загрузке графических элементов документов, файлов факсимильных копий и т.п.
|
|
|
15
|
-
|
Отсутствие отягощений по используемому программному обеспечению
|
3
|
|
|
-
|
|
Сайт может быть просмотрен без существенных искажений дизайна и утраты функций в веб-обозревателе Microsoft Internet Explorer 6 и выше
|
|
|
|
-
|
|
Сайт может быть просмотрен без существенных искажений дизайна и утраты функций в веб-обозревателе FireFox (Mozilla).
|
|
|
|
-
|
|
Сайт может нормально использоваться без загрузки flash-компонентов, элементов ActiveX, установки иного приобретаемого или загружаемого программного обеспечения.
|
|
|
16
|
-
|
Обязательные средства поиска
|
4
|
|
|
-
|
|
На сайте имеется рубрикатор документов по категориям, предусмотренным в Перечнях
|
|
|
|
-
|
|
На сайте имеется возможность поиска документов (веб-страниц) по заданному пользователем фрагменту текста (подстроке) или наличию в тексте документа определенных слов.
|
|
|
|
-
|
|
Имеется возможность получения полного списка наименований и иных установленных в Перечнях реквизитов документов для каждой категории документов (при большом количестве документов допускается разбивка списка на несколько частей, связанных постраничной навигацией)
|
|
|
|
-
|
|
Предусматривается возможность поиска в категории документов по значению любого из реквизитов, установленных в Перечнях.
|
|
|
|
-
|
Удобство средств поиска
|
|
|
|
-
|
|
Поддерживается поиск с учетом морфологической изменяемости слов.
|
|
|
|
-
|
|
Поиск обеспечивает построение списка документов, а не веб-страниц сайта (с учетом возможной разбивки документа на несколько страниц).
|
|
|
|
-
|
|
Предусматривается возможность сортировки в списках найденных документов по любому реквизиту.
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечивается расширенный поиск по реквизитам документов с возможностью задания логических отношений между ними.
|
|
|
|
-
|
|
Обеспечивается расширенный поиск по контексту с возможностью ограничения диапазона поиска (разделом сайта, категорией документов).
|
|
|
17
|
-
|
Отсутствие ограничений для поисковых систем и средств автоматизации
|
2
|
|
|
-
|
|
Файл robots.txt не содержит ограничений на доступ поисковых машин к индексации документов
|
|
|
|
-
|
|
Страницы сайта успешно загружаются пакетными средствами (например, утилита wget ОС Linux или аналог).
|
|
|
|
-
|
Фактическая доступность для поисковых систем (только для введенных в эксплуатацию сайтов сайтов)
|
0
|
|
|
-
|
|
Сайт проиндексирован и доступен для поиcка как минимум поисковыми машинами Yandex.ru, Rambler.ru и Google.com
|
|
|
|
-
|
|
Ссылка на сайт имеется на сайте gov.ru
|
|
|
Требования к средствам обеспечения достоверности информации устанавливаются отдельной методикой с учетом действующих нормативных актов по защите информации.
|
Требования к средствам лингвистического обеспечения
|
20
|
-
|
Поддержка русского языка
|
1
|
|
|
-
|
|
В атрибутах страниц (параметрах сайта) корректно указывается язык и кодировка страницы для автоматического выбора.
|
|
|
|
-
|
|
Используется кодировка символов UTF-8
|
|
|
|
-
|
Поддержка языков, отличных от русского (тесты применяются только при наличии материалов на сайте)
|
2
|
|
|
-
|
|
Язык оригинала документа указывается в числе обязательных реквизитов в списках и оглавлениях на сайте.
|
|
|
|
-
|
|
Имеется возможность выбора предпочитаемого языка отображения документов.
|
|
|
|
-
|
|
Имеется возможность поиска с указанием требуемого языка документа.
|
|
|
|
-
|
|
Имеется раздел (страница) или иная возможность просмотра перечня всех опубликованных на определенном языке документов.
|
|
|
21
|
-
|
Наличие переводов материалов на языках, отличных от русского
|
1
|
|
|
-
|
|
При отображении документов имеется ссылка на русский перевод документа.
|
|
|
|