Доклад о ходе реализации и оценке эффективности




Скачать 373.64 Kb.
Дата03.09.2016
Размер373.64 Kb.
СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД

о ходе реализации и оценке эффективности

государственных программ Калужской области

в 2014 году


  1. Основные результаты реализации государственных программ Калужской области в 2014 году

В 2014 году в Калужской области реализовывалось 25 государственных программ Калужской области, из них в составе 19 государственных программ Калужской области реализовывались 85 подпрограмм.

Количество государственных программ Калужской области, которые направлены:



  • на формирование «нового качества жизни» составило 16 государственных программ (57 подпрограмм);

  • на инновационное развитие и модернизацию экономики - 9 государственных программ (28 подпрограмм).

В рамках единой социально-экономической политики для решения задач регионального и (или) муниципального уровней в рамках государственных программ Российской Федерации финансирование осуществлялось по 16 государственным программ Российской Федерации, из них на инновационное развитие и модернизацию экономики привлекались средства федерального бюджета по 6 государственным программам Калужской области.

Основные результаты реализации государственных программ Калужской области в 2014 году:



  • «Новое качество жизни»:

  • численность населения по сравнению с 2013 годом увеличилась на 6 тыс. человек и составила 1 010,5 тыс. человек (уровень 2011 года) *);

  • число зарегистрированных рождений по сравнению с 2013 годом увеличилось на 77 детей и составило 11882 ребенка;

  • «Здравоохранение»

  • обеспечен ввод новых объектов для размещения государственных учреждений здравоохранения, в том числе:

  • областной инфекционной больницы на 125 коек в г. Калуге;

  • педиатрического отделения детской городской поликлиники  в микрорайоне «Правгород» в г. Калуге;

  • офиса врача общей практики в микрорайоне «Правгород» в г. Калуге;

  • женской консультации в г. Белоусово;

  • детской поликлиники в г. Белоусово;

  • фельдшерско–акушерского пункта на станции Тихонова Пустынь г. Калуги;

  • фельдшерско–акушерского пункта в микрорайоне Ромодановские дворики г. Калуги;

  • продолжена работа по формированию травматологических центров, в том числе для пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях:

  • созданы травмцентры 3-го уровня на трассе А-101 на базе центральных районных больниц в г. Спас-Деменск,  г. Медынь, г. Таруса;  

  • проведено дооснащение травмцентров в г. Калуге (БСМП, областная больница, детская областная больница), г. Сухиничи, г. Малоярославец, п. Бабынино;

  • обеспечено укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе для:

  • областного онкологического диспансера приобретены магнитно-резонансный томограф, томограф компьютерный, ангиографический комплекс, цифровой мамографический комплекс, горизонтальная стереотаксическая система для биопсии молочной железы, система радиотерапевтическая, комплекс цифровой рентгенодиагностический телеуправляемый.

  • областной туберкулезной больницы приобретены компьютерный томограф, аппарат рентгеновский стационарный  на 3 рабочих места, 2 передвижных флюорографа;

  • центральных районных больниц в г. Боровск, г. Киров, г. Козельск, г. Малоярославец, г. Спас-Деменск, г. Кондрово, п. Бабынино приобретены передвижные флюорографы;

  • обеспечено включение в территориальную программу государственных гарантий 7-ми  негосударственных медицинских организаций;

  • оказана социальная поддержка  медицинским работникам, в том числе через: компенсацию расходов за найм жилых помещений, выплату части процентной ставки по ипотечным кредитам (108 медицинских работников), поддержку молодых специалистов, специалистов по программе «Земский доктор» (9 медицинских работника);

  • продолжена работа по обеспечению укомплектованности учреждений здравоохранения специалистами, по повышению квалификации врачей, в том числе:

  • направлено на обучение: в медицинские вузы за счет средств федерального бюджета – 142 чел., в интернатуру - 92 молодых врача, в ординатуру - 16 врачей, на курсах повышения квалификации - 820 врачей, в том числе 127 врачей прошли профессиональную переподготовку;

  • «Образование»

  • обеспечен охват всеми формами дошкольного образования 96,3 % детского населения в возрасте от 0 до 7,5 лет или 47,2 тыс. детей, из них в возрасте от 3 до 7,5 лет или 39,9 тыс. детей - 100 % от желающих посещать дошкольные образовательные организации;

  • открыто 2234 новых места для детей дошкольного возраста в том числе:

  • сформированы новые мощности в: г. Калуге (370 мест) г. Обнинске (200 мест), с. Износки (110 мест),  г. Кирове (155 мест), г. Ермолино (100 мест), пос. Кабицыно Боровского района (140 мест),  г. Боровск (175 мест), г. Людиново (175 мест), с. Трубино Жуковском районе (60 мест), г. Белоусово (50 мест);

  • модернизированы существующие, в том числе за счет эффективного использования помещений (579 мест);

  • открыты частные детские сады в г. Калуге (60 мест), г. Боровске (60 мест).

  • удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составил 90 %;

  • удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг составила 65 %;

  • создан Ресурсный центр (многофункциональный центр прикладных квалификаций) в области строительства на базе ГБОУ СПО «Коммунально-строительный техникум»;

  • доля выпускников не сдавших ЕГЭ в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений» составило 1,1 %, что лучше показателя 2013 года на 31,3 %;

  • суммарная протяженность маршрутов школьного автобуса возросла более чем на 3 тыс. км и составила 26,3 тыс. км;

  • увеличился удельный вес детей от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей от 7 до 17 лет с 93 % в 2013 году до 93,5 % в 2014 году;

  • 4297 пожилых граждан прошли обучение современным информационным технологиям и навыкам пользования компьютером;

  • «Социальная защита»

  • предоставлена социальная поддержка 577,4 тыс. граждан (с членами семей), или 58 % от общей численности населения Калужской области, в том числе по оплате за жилищно-коммунальные услуги - 369 тыс. граждан (с членами их семей) или 37 % от общей численности населения Калужской области;

  • предоставлены за счет бюджетных источников социальные услуги 167,5 тыс. пожилых людей, инвалидов и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, дополнительно с привлечением волонтеров – 6,8 тыс. человек, в том числе на дому – 2,68 тыс. человек, в рамках акций – 4,15 тыс. человек;

  • организовано в 14-ти учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов службы «Социальное такси» и мобильные бригады;

  • создана служба по профилактике отказов от новорожденных детей и поддержке женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или намеренных отказаться от ребенка при его рождении, беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации, позволяющие женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, совмещать трудовую деятельность с уходом за детьми на базе 8-ми учреждений социальной помощи семье и детям;

  • создано 6-ть отделений реабилитации детей с ограниченными возможностями от 0 до 3 лет и детей-инвалидов, а также 8-мь служб ранней помощи на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей;

  • увеличен охват детей-инвалидов социальными услугами в учреждениях социального обслуживания семьи и детей с 37 % в 2013 году до 70 % в 2014 году в общей численности детей-инвалидов;

  • создано 9-ть групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов, 6-ть групп дневного пребывания, в которых родители с детьми-инвалидами на период занятости родителей получают услугу «Домашний помощник»;

  • доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов составила 98,13 % *);

  • приняли решение о переселении в регион из-за рубежа 10168 соотечественников или треть от общего количества переехавших, начиная с 2007 года (31217 чел.), с выплатой единовременных пособий в соответствии с выбранным проектом переселения;

  • вовлечено в организованные культурные, спортивные и туристические мероприятия 13 % пожилых людей от общего числа граждан пожилого возраста;

  • «Культура»

  • проведено 3080 мероприятий в сфере культуры, услугами учреждений культуры воспользовались 650,4 тыс. человек, что на 3,8 % больше, чем в 2013 году;

  • введено в эксплуатацию здание по ул. Баррикад, 172 в г. Калуге для размещения государственного архива Калужской области;

  • выросло на 4,6 % число объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, доля которого составили 32,1 % от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области;

  • состоялись следующие крупномасштабные культурные проекты:

  • празднование 100  летия Народного артиста СССР Серафима Туликова;

  • празднование 70-летия образования Калужской области;

  • торжественное мероприятие по увековечению памяти священномученика преподобного Кукши на территории Серенского городища и открытие памятника Кукше в Калуге с участием Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла;

  • 100-летие начала Первой мировой войны;

  • открыта диорама художника Павла Рыженко «Великое стояние на Угре» в Свято-Тихоновой пустыне;

  • проведены культурно-просветительские мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодежи, в том числе:

  • Дни культуры Азербайджана, День культуры Украины, посвященный 360-летию воссоединения Украины с Россией, Дни культуры Дагестана, фестиваль «Мисс-этно», День культуры России «Пою моё отечество», фестиваль национальных культур «Наш дом – Калуга;

  • День народного единства, Международный день толерантности;

  • День славянской письменности и культуры;

  • создан виртуальный музей на базе ГБУК «Калужский музей изобразительных искусств»;

  • введено бесплатное посещение государственных областных музеев детьми и подростками до 18 лет;

  • разработана программа «1 рубль за 1 кв. метр», в рамках которой объект культурного наследия будет передаваться в аренду инвестору на 49 лет с обязательством его отреставрировать в срок, не превышающий 7 лет, и после окончания всех работ арендатор имеет право установления минимальной ставки годовой арендной платы в размере 1 рубль за 1 кв. м. площади объекта в год;

  • «Спорт»

  • обеспечен ввод новых объектов для занятия физической культурой и спортом, в том числе:

  • физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Юхнове;

  • искусственных покрытий на 7-и универсальных игровых площадках;

  • антивандальных комплексов уличных тренажеров на 5-и универсальных игровых площадках;

  • уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, увеличился на 2,5 % по сравнению с 2013 годом и составил 50,5 %;

  • доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения составила 28,8 % или увеличилась по сравнению с 2013 годом на 2,8 %, а доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, составила  67,6 % (увеличение на 9,9 %);

  • более  48 тыс. человек приняли участие в 318 региональных и межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятиях, более  16 тыс. чел. приняли участие в 510 межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий;

  • присвоены звания: «Мастер спорта России международного класса» 3-м спортсменам, «Мастер спорта России» 26-и спортсменам, в состав сборной России по олимпийским видам спорта входит 56-ть калужских спортсменов;

  • количество приоритетных объектов учреждений Калужской области дооборудованных для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения составило 88 ед., в том числе: 12 объектов здравоохранения, 39 – образования, 32 - социальной защиты населения, 2 - физической культуры и спорта, 3 – культуры;

  • создана возможность занятием спортом более 1300 детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, в том числе на приведенных в соответствие с нормами обеспечения безбарьерной среды спортивных учреждениях;

  • Туризм

  • объем туристского потока в регион вырос по сравнению с 2013 годом в 1,5 раза и составил 2,2 млн человек, из них по направлению агротуризм – 0,2 млн человек;

  • количество предпринимателей, занимающихся агротуризмом, составило 149 субъектов, из них 11-ти оказана государственная поддержка, функционирует 573 гостевых дома, способных принимать около 70 тыс. туристов ежегодно;

- проведено более 20-ти фестивалей, и опенэйров, в том числе: международный фестиваль «Мир гитары», фестиваль этнической музыки «Дикая Мята», международный мото-рок-фестиваль «Мото-Малоярославец», фестиваль ландшафтной архитектуры «Архстояние», фестиваль «Архстояние Детское 2014», фестиваль искусства и современных технологий в природной среде «Ночь новых медиа», фестиваль восточных культур ORIENTALIA, образовательно-музыкальный исторический фестиваль «Стояние на Угре», вегетарианский фестиваль «Вегфест», реконструкция исторически значимых сражений Великой Отечественной войны и Отечественной войны 1812 года;

  • «Жилищное и коммунальное хозяйство»

  • введено 792, 4 тыс. кв. метров жилья, что на 20,6 % больше объемов 2013 года, из них 22 тыс. кв. метров  арендного жилья. Показатель по удельному весу введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда в регионе составил 2,94 % *);

  • 8,4 тыс. семей улучшили жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов), выданных кредитными организациями региона, что в 1,5 раза больше уровня 2013 года;

  • переселено 1902 чел. на 38,75 тыс. кв. метров жилья с аварийной площади в 28,17 тыс. кв. метров;

  • улучшили жилищные условия 251 молодая семья, дополнительные социальные выплаты на субсидирование части процентной ставки получили 199 молодых семей, при рождении детей – 21 молодая семья;

  • 129 детей, оставшихся без попечения родителей, получили жилые помещения специализированного жилищного фонда Калужской области;

  • предоставлены социальные выплаты на возмещение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа): 220-ти сотрудникам организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Калужской области, в том числе в индустриальных парках области, 26-ти молодым учителям;

  • предоставлено 579 земельных участков в деревне Яглово в г. Калуге для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан на территориях, которые обеспечиваются необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;

  • завершено строительство 1-ого этапа насосной станции 3-го подъема в микрорайоне Турынино г. Калуги;

  • проведен капитальный ремонт (реновация) 120 км муниципальных объектов водохозяйственного комплекса, 57 км тепловых сетей;

  • переведены на индивидуальное отопление 686 квартир в жилых домах пос. Товарково и с. Дворцы Дзержинского района, с. Совхоз Боровский и д. Кривское Боровского района, с. Корекозево Перемышльского района, г. Киров, г. Людиново;

  • построено 157 км газопроводов, 6 ед. газовых котельных, уровень газификации в сельской местности составил 65,5 %;

  • проведено свыше 50 обучающих семинаров для 1,5 тыс. представителей многоквартирных домов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций, 100 человек из г. Калуги, г. Обнинска и г. Сухиничи повысили квалификацию по специальности «Управляющий многоквартирным домом», предоставлена ежемесячная социальная выплата 362 председателям товариществ собственников жилья, проведен ежегодный областной конкурс на лучшее товарищество собственников жилья Калужской области с призовым фондом 300 тыс. руб.;

  • «Безопасность жизнедеятельности»

  • обеспечено снижение количества деструктивных событий с сокращением количества погибших и травмированных в деструктивных событиях на 19 % по сравнению с уровнем 2012;

  • проведены государственные испытания «Системы-112» Калужской области;

  • создана региональная аварийно-восстановительная служба в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

  • организовано проведение в образовательных учреждениях области свыше 5,5 тысяч лекций и бесед, направленных на предупреждение правонарушений среди учащихся образовательных учреждений области;

  • принято решение о создании совета по межнациональным отношениям;

  • проведена работа по профилактике и защите от противоправных действий в отношении населения и способах защиты от преступных посягательств, в том числе посредством:

  • выпуска памятки для граждан «Как уберечь свой дом (квартиру) от преступных посягательств»;

  • трансляции на мониторах, размещённых в местах массового пребывания граждан: торговоразвлекательный центр «РИО» (г. Калуга, ул. Кирова, д. 19), ГУ МЧС России по Калужской области (г. Калуга, ул. Тульская, д. 131), ООО «Интервидео» (г. Калуга, ул. Кирова, д. 27), Телерадиокомпания «Ника» (г. Калуга, пл. Московская);

  • трансляции видеоклипов на мониторах в помещениях для приёма граждан УМВД России по Калужской области, МРЭО УГИБДД и центра лицензионно-разрешительной работы;

  • громкоговорящей связи и «бегущей строки» в общественном транспорте г. Калуги;

  • рабочих встреч с собственниками (руководством) объектов, владельцами квартир, индивидуальных домов и коттеджей, дач, гаражей;

  • проведены оперативно-профилактические мероприятия по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», в том числе:

  • «Месячник права» с целью разъяснения норм действующего административного и уголовного законодательства;

  • «Здоровье» в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению распространения алкоголизма среди несовершеннолетних;

  • «Подросток» по профилактике отдельных видов правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия.




  • «Инновационное развитие и модернизация экономики»:

  • «Экономика»

  • привлечено 91,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных ассигнований) *), открыто 12-ть новых промышленных предприятий, в том числе:

  • 6-ть предприятий автомобильного кластера (завод «КонтиТех» - производство трубопроводов для систем кондиционирования и детали гидроусилителя рулевого управления автомобилей, ООО «Континентал Аутомотив Системс РУС» – производство блоков управления автомобильных двигателей, ООО «Меркатор Калуга» – производство навесного оборудования для комбинированных дорожных машин, ЗАО «Вольво Восток» – производство кабин, ООО «Мале Рус» – производственно-складской комплекс автокомпонентов, AIS Automotive Interior Systems GmbH – производство автокомпонентов на арендованных площадях ОАО «Агрегатный завод»;

  • 1-о предприятие фармацевтического кластера (ЗАО «Берлин-Фарма» - производство фармацевтической продукции);

  • 5-ть предприятий строительной отрасли (ООО «Омиа Урал» – производство молотого мрамора, ООО «Строительный мир» –производственно-складская база по хранению строительных материалов и инструмента, ООО «Вольф систем» – производство конструкций для сельхозсооружений и деревянных каркасно-панельных домов, ОАО «Лафарж Цемент» – производство цемента, ЗАО «Фрилайт» – производство керамогранита);

  • обеспечено функционирование мультимодального терминально-логистического центра общей площадью 450 га в индустриальном парке «Ворсино», имеющего в своем составе следующие объекты: железнодорожный грузовой парк, автомобильный и контейнерный терминалы, складские комплексы. Данный центр включен в генеральную схему развития Московского железнодорожного узла, признан опорным пунктом при организации выведения грузовых транспортных потоков из Москвы и Московской области;

  • отмечена положительная динамика с ростом на 11,4 % относительно 2013 года объемов отгруженной продукции промышленными предприятиями региона, в реестр программ модернизации и технического перевооружения производства включены 10 промышленных предприятий региона для обоснования применения льготного налогообложения по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, и налогу на имущество организаций;

  • создано 2,23 тыс. новых рабочих мест на предприятиях, расположенных на территориях индустриальных парков. Общее количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест составило 154,8 тыс., что на 18,3 тыс. или на 13,4 % больше, чем в 2013 году;

  • количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения региона не изменилось и составило 41,2 ед.;

  • создано 789 рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, увеличилось до 27 %;

  • обеспечено трудоустройство 22,3 тыс. человек, треть из которых – в рамках временных работ, 0,5 тыс. граждан с ограниченными возможностями здоровья, 110 инвалидов, четверть из которых - инвалиды I и II группы;

  • сократилась средняя продолжительность безработицы с 4,8 мес. до 4,4 мес., среднегодовой уровень регистрируемой безработицы сократился в 19 муниципальных образованиях региона;

  • создан специализированный институт развития в области организации торговли и бытового обслуживания - ГАУ Калужской области «Агентство по развитию малых форм торговли и бытового обслуживания Калужской области»;

  • «Инновации»

  • доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров составила 5,5 %, что на 10 % выше показателя 2013 года;

  • увеличена совокупная выручка организаций - участников кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий от продаж продукции на 59,3 % к уровню 2013 года и её объем составил составила 8,6 млрд руб.;

  • разработаны ОАО «Агентство инновационного развития-центр кластерного развития Калужской области» две программы развития инновационных территориальных кластеров, в том числе: «Информационных и коммуникационных технологий Калужской области» и «Авиационно-космических технологий полимерных композиционных материалов и конструкций», три бизнес – плана развития малых наукоемких компаний;

  • созданы условия по получению государственных услуг в электронном виде для 700 тыс. человек в 366 населенных пунктах Калужской области через подключение к современной информационно-коммуникационной инфраструктуре. Всего подключено 1123 точки доступа, из них 24 администрации муниципальных районов Калужской области, 147 администраций городских и сельских поселений региона, 301 школ и школ-интернатов, 343 библиотек, 308 медицинский организаций;

  • реализован проект по электронной системе принятия заявлений, постановки на учет и зачислению детей в организации дошкольного образования на едином портале государственных услуг;

  • организована работа 26 центров государственных и муниципальных услуг во всех муниципальных районах Калужской области, 48 структурных подразделений на базе библиотек и сельских администраций, 9 – на базе почтовых отделений;

  • «Сельское хозяйство»

  • привлечено в развитие сельскохозяйственных предприятий области 35,2 млрд рублей частных инвестиций, 1,6 млрд рублей - государственных инвестиций;

  • индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 103,5 %, в сельскохозяйственных организациях - 103,9 % к уровню 2013 года;

  • индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составил 103 %, в сельскохозяйственных организациях - 103,6 % к уровню 2013 года;

  • индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий составил 104 %, в сельскохозяйственных организациях - 104,8 % к уровню 2013 года;

  • увеличены в хозяйствах всех категорий площади ярового сева сельскохозяйственных культур на 108 % к уровню 2013 года, в том числе зерновых и зернобобовых культур на 119 %;

  • увеличено производство молока в хозяйствах всех категорий на 104 % к уровню 2013 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях на 105,3 %, надой молока на 1 корову составил 5048 кг, что на 519 кг больше уровня 2013 года;

  • увеличено производство на убой скота и птицы (в живом весе) на 103,8 % к уровню 2013 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях на 103,6 %;

  • производство яйца в хозяйствах всех категорий составило 122,7 млн штук или 97,2 % к уровню 2013 года;

  • увеличена на 12,9 % среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве, по сравнению с 2013 годом (19970 рублей);

  • вовлечено в сельскохозяйственный оборот дополнительно 18 тыс. га неиспользуемых земель;

  • устойчиво работает 51 современный животноводческий комплекс по производству молока, более 50 % от общего количества животных сельскохозяйственных организаций содержится по технологии беспривязного содержания;

  • введено в эксплуатацию 48 роботизированных установок различных модификаций: Lely (Нидерланды), DeLaval (Швеция), GEA Farm Technologies (Германия), SAC (Дания) на 15 молочных фермах области;

  • организованы новые направления сельскохозяйственного производства, в том числе: товарной аввакультуры – форели, с объемом производства 130 тонн в год, грибов «вешенка»;

  • функционирует 530 крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых постоянно работает более 4 тыс. человек, в том числе в 2014 году создано 28 фермерских хозяйств, запущено в эксплуатацию 8 специализированных ферм от 150 до 300 голов маточного стада каждая, 6 роботизированных семейных животноводческих молочных ферм с 16 роботизированными установками;

  • проведено более 460 выставок, ярмарок выходного дня, предпраздничных ярмарок с представлением сельскохозяйственной продукции местных товаропроизвоизводителей;

  • предоставлено сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами 634 займа на сумму 54,5 млн рублей;

  • предоставлены гранты 5-ти сельским поселениям на реализацию общественно-значимых проектов по улучшению условий жизнедеятельности сельского населения, в том числе: «Железнодорожная станция Кудринская», «Деревня Соболевка», «Село Шлиппово» на благоустройство территорий памятников, «Деревня Савино», «Село  Ульяново» на обустройство скверов;

  • оказана государственная поддержка работникам (специалистам), работающим на селе, в том числе:

  • доплату к должностным окладам и единовременные выплаты из областного бюджета получали 109 молодых специалистов;

  • предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья 64 сельским семьям, в том числе 41 молодой семье (молодому специалисту);

  • обеспечен ввод в эксплуатацию в сельских населенных пунктах: 10,0 км уличных газовых сетей, 8,1 км водопроводных сетей, 3 спортивные площадки общей площадью 2344 кв. метров;

  • создан специализированный институт развития для агропромышленного кластера - ГАУ Калужской области «Центр развития агропромышленного комплекса Калужской области»;

  • «Дорожное хозяйство»

  • увеличена доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 1,5 %, по отношению к показателю 2013 года, которая составила 49,5 %;

  • введено в эксплуатацию после реконструкции 2,014 км автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;   

  • проведен ремонт на 38 объектах дорожного хозяйства регионального или межмуниципального значения, а том числе отремонтировано 145,8 км автомобильных дорог общего пользования, из которых 77,3 км – автодороги опорной сети и 95,3 пог. м искусственных дорожных сооружений на них. Наиболее значимые объекты ремонта опорной сети региона:  автодорога Вязьма - Калуга в Юхновском районе – 28,0 км,  автодорога Мещовск - Кудринская в Мещовском районе – 19,1 км,  Голодское-Суворов-Одоев в Перемышльском районе – 16,8 км,  А - 101 «Москва-Малоярославец-Рославль» - Козловка-Ямное-Мокрое-Бетлица в Куйбышевском районе – 7,2 км,  «Вязьма-Калуга» - Мосальск в Мосальском и Юхновском районах – 5,9 км);

  • проведен ремонт 124,1 км автодорог местного значения (из них 44 км в городском округе «Город Калуга») и 48 пог. м искусственных дорожных сооружений;

  • построено и введено в эксплуатацию 19,9 км автомобильных дорог местного значения, из них 6,3 км в новом микрорайоне массовой застройки «Правгород», 13,6 км сельских автодорог и 42,7 пог. м искусственных сооружений;

  • приобретено 8 стационарных комплексов типа «Кордон» для фиксации нарушений скоростного режима и 6 передвижных комплексов фото-, видеофиксации нарушений правил остановки и стоянки транспортных средств «Паркон», организована работа 28-ми передвижных комплексов «КрисП» и «Арена» в рамках функционирования единой автоматизированной системы фото-, видеофиксации нарушений Правил дорожного движения;

  • обустроено искусственным электроосвещением 5,1 км автодорог проходящих по  территориям населенных пунктов, в том числе в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий;

  • установлено 11 688 пог. м барьерных ограждений, 1350 пог. м пешеходных ограждений, 4 системы импульсной индикации на нерегулируемых пешеходных переходах, 10 искусственных неровностей, выполненных их асфальтобетона, 1025 шт. дорожных знаков на перекрестках и пешеходных переходах, в том числе знаков индивидуального проектирования;

  • нанесено горизонтальной дорожной разметки на 1121 км автодорог;

  • разработано 17 проектов организации дорожного движения;

  • изготовлено и распространено среди дошкольников и учащихся младших классов 7,5 тыс. штук световозвращающих браслетов;          

  • «Природные ресурсы»

  • оценены запасы и прогнозные ресурсы: песков строительных для обеспечения потребности в жилищном и дорожном строительстве на Правобережье г. Калуги, питьевой воды нормативного качества для населения Ферзиковского района;

  • приведены в безопасное техническое состояние гидротехнические сооружения Кировского нижнего водохранилища (1-ый пусковой комплекс), пруда на р. Жиздра в г. Жиздра;

  • сокращены потери лесного хозяйства от пожаров. 40 лесных пожаров на общей площади 56,19 га были ликвидированы в течение суток, крупных лесных пожаров не допущено, погибших и пострадавших граждан от лесных пожаров нет. Средняя площадь одного лесного пожара составила 1,37 га, что в 5 раз меньше средней площади одного пожара за предыдущие 5 лет.


*) показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках Указа Президента Российской Федерации № 1199.
Итоги участия в рейтингах, независимых оценках, проводимых в 2014 году

Сохранение позиций Калужской области в двадцатке регионов субъектов Российской Федерации на основании рейтинга эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 1199.

В рамках проведения Агентством стратегических инициатив первого (пилотного) Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, Калужская область была признана победителем.

По итогам первого Всероссийского конкурса «Лучшие управленческие решения региональных органов власти по развитию инвестиционной среды» конкурсный проект  «Развитие инфраструктуры индустриальных парков: формирование кластера производства автомобилей и автокомпонентов» признан победителем в номинации «Инвестиционные территории».

По итогам первого Всероссийского конкурса профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе «Проектный Олимп» конкурсный проект  «Управление проектами, портфелями проектов в министерстве экономического развития Калужской области» стал лауреатом. Основной принцип, который был оценен конкурсной комиссией – управление реализацией масштабных проектов в предельно короткие сроки с использованием проектно-ориентированной системы по принципу «Надёжность. Новаторство. Партнёрство».

В результате рейтинга, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации (GOSMONITOR.RU), интернет-портал органов власти Калужской области уверенно занимает 3 место среди субъектов Российской Федерации.

По рейтингу «открытости власти», проводимого Фондом Свободы информации, интернет-портал органов власти Калужской области имеет 9-ю позицию среди всех субъектов Российской Федерации.

Калужская область вошла в 6-ку регионов-лидеров, опубликовавших все обязательные наборы «открытых данных». По проценту публикации открытых данных Калужская область занимает 6-е место среди всех субъектов Российской Федерации.

Калужской области присвоена наивысшая оценка «Гарантированная прозрачность» на основании Национального рейтинга прозрачности закупок (всего данную оценку получили 10 регионов Российской Федерации).

Калужская область занимает 5-е место в рейтинге инновационных регионов, поднявшись на 6 позиций вверх по сравнению с рейтингом 2013 года.

Проекты Калужской области в сфере туризма становилась победителями и лауреатами в следующих конкурсах:


  • III Всероссийская открытая ярмарка событийного туризма «Russian Open Event Expo 2014», в том числе: 1-е место в номинации «Событийное пространство» - туристско-рекреационный кластер «Никола-Ленивец», 1-е место в номинации «Столица событийного туризма» - город Калуга;

  • Национальная премия за открытия в области путешествий «Моя Планета» - Арт-парк «Никола-Ленивец», культурно-образовательный центр «Этномир»;

  • Национальная премия «Russian Event Awards» Центрального Федерального округа, в том числе: в номинации «Лучшая площадка для развития событийного туризма» - туристско-рекреационный кластер «Никола-Ленивец», в номинации «Молодежные события» - фестиваль «Мото-Малоярославец»;

  • фестиваль «Передвижение 2014» (первый в России конкурс видеороликов и видеопрезентаций) в номинации «Видеосъемка с воздуха» - видеоролик с видами г. Калуги с высоты птичьего полета «Калуга и область. Зима».




  1. Соответствие установленных и достигнутых целевых индикаторов государственных программ за 2014 год, темпы изменения по сравнению с 2013 годом

Оценка эффективности реализации 25 государственных программ Калужской области производилась по 168 индикаторам, характеризующих изменения в определенной сфере. По 130 индикаторам плановые значения на 2014 год были достигнуты, по 38 индикаторам фактические значения имели отрицательные отклонения от планируемых значений на 2014 год.

По 7 государственным программам Калужской области плановые значения индикаторов на 2014 год были выполнены на 100 и более процентов, в том числе:



  • «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

  • «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

  • «Развитие культуры в Калужской области»;

  • «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»;

  • «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»;

  • «Доступная среда в Калужской области»;

  • «Охрана окружающей среды в Калужской области».

По 8 государственным программ Калужской области индикаторы 2014 года имели положительную динамику изменений по сравнению с уровнем 2013 года, в том числе:

  • «Экономическое развитие в Калужской области»;

  • «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»;

  • «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области»;

  • «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»;

  • «Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области»

  • «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»;

  • «Развитие культуры в Калужской области»;

  • «Управление имущественным комплексом Калужской области».

Сведения о достижении значений индикаторов государственных программ Калужской области в 2014 году приведены в приложении № 1.


  1. Отклонения индикаторов государственных программ (показателей подпрограмм) по сравнению с аналогичными индикаторами (показателями) по Российской Федерации, Центральному федеральному округу (ЦФО) в 2014 году

Индикаторы государственных программ Калужской области (показателей подпрограмм), где отклонения по сравнению с аналогичными индикаторами (показателями) по Российской Федерации, Центральному федеральному округу, являются:

  • положительными:

  • «Численность населения» - 1 010 486 человек, рост отмечен в 4-х субъектах ЦФО (г. Москва, Московская область, Калужская область, Белгородская область,);

  • «Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения» – 90,9 тыс. руб., по ЦФО - 66,5 тыс. руб., 1 место;

  • «Годовой объем ввода жилья» на 1000 человек – 789 кв. метра, по ЦФО – 587,5 кв. метра, 4 место, по России – 11 место;

  • «Суммарный коэффициент рождаемости» - 1,689, по ЦФО – 1,514, 3 место, по России – 50 место;

  • «Уровень регистрируемой безработицы» - 4 место в ЦФО;

  • отрицательными:

  • «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» - 69,93 лет, по ЦФО- 72,1 лет, 11 место;

Показатели Калужской области, применяемые для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках Указа Президента Российской Федерации № 1199, которые характеризуются положительной динамикой по сравнению с 2013 годом, составляют 64 % от общего количества показателей (без учета значения показателя по опросам населения), отрицательная динамика сложилась по следующим показателям:

  • ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

  • реальные располагаемые денежные доходы населения;

  • смертность населения (без показателей смертности от внешних причин);

  • доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях.




  1. Выполнение расходных обязательств, связанных с реализацией государственных программ Калужской области в 2014 году

Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на реализацию государственных программ Калужской области составил 36 312,2 млн рублей, в том числе средства областного бюджета – 31 366,3 млн рублей, средства федерального бюджета 4 945,9 млн рублей.

Основной объем бюджетных ассигнований направлен на реализацию следующих государственных программ Калужской области:



  • «Развитие образования в Калужской области» (9 973,9 млн руб.);

  • «Социальная поддержка граждан в Калужской области» 4 884 (млн руб.);

  • «Развитие здравоохранения в Калужской области» (3 481,4 млн руб.).

Ассигнования в 2014 году из федерального бюджета на совместные и переданные полномочия субъектов Российской Федерации предоставлялись по 16-ти государственным программ Российской Федерации. Наибольшие объемы государственной поддержки были направлены по следующим государственным программ Российской Федерации:

  • «Развитие здравоохранения» - на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, развитие первичной медико-санитарной помощи;

  • «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» - на поддержку организаций, малых форм хозяйствования на селе, в том числе возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

  • «Экономическое развитие и инновационная экономика» - на государственную поддержку малого и среднего бизнеса.

В бюджетных ассигнованиях наибольшая доля (более 50 %) федеральных ассигнований были привлечены по следующим государственным программам (подпрограммам) Калужской области, в том числе:

  • подпрограмма «Использование водных ресурсов Калужской области»;

  • подпрограмма «Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Калужской области»;

  • подпрограмма «Обеспечение использования лесов»;

  • госпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

  • подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка»;

  • подпрограмма «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области;

  • подпрограмма «Воспроизводство лесов»;

  • подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области»;

  • подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области»;

  • госпрограмма «Доступная среда в Калужской области»;

  • подпрограмма «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области».

Структура расходов бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Калужской области в 2014 году приведена в приложении № 2.


  1. Оценка деятельности ответственных исполнителей на основе оценки эффективности государственной программы Калужской области в 2014 году

Оценка эффективности 25 государственных программ Калужской области производилась ответственными исполнителями и соисполнителями государственных программ Калужской области в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 на основании:

  • трёх критериев оценки, в том числе:

  • степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы. В случае, если показатели оценки превышали 100 %, принималось значение в 100 %;

  • степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;

  • степени реализации контрольных событий;

  • в рамках принятой градации оценки эффективности реализации государственной программы (от 0 до 100 %) с определением:

  • высокого - более 95 %;

  • удовлетворительного – 80 % - 95 % ;

  • и неудовлетворительного - менее 80 % уровней эффективности.

Высокий уровень эффективности отмечен у 6 государственных программ Калужской области, в том числе по следующим ответственным исполнителям государственных программ Калужской области:



  • министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области

«Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

100 %

  • министерство сельского хозяйства Калужской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»

98 %


  • министерство лесного хозяйства Калужской области

«Развитие лесного хозяйства в Калужской области»

97 %

  • министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области

«Семья и дети Калужской области»

97 %

  • министерство образования и науки Калужской области

«Развитие образования в Калужской области»

97 %

  • Главное управление МЧС России по Калужской области

«Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области»

96 %

Удовлетворительный уровень эффективности отмечен у 14 государственных программ Калужской области, в том числе по следующим ответственным исполнителям государственных программ Калужской области:



  • министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области

«Развитие рынка труда в Калужской области»

92 %

  • министерство культуры и туризма Калужской области

«Развитие культуры в Калужской области»

92 %

  • министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области

«Охрана окружающей среды в Калужской области»

91 %

  • министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»

90 %

  • министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области

«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»

89 %

  • министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области

«Социальная поддержка граждан в Калужской области»

88 %

  • министерство экономического развития Калужской области

«Экономическое развитие в Калужской области»

87 %

«Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»

84 %

«Управление имущественным комплексом Калужской области»

80 %

  • министерство спорта и молодежной политики Калужской области

«Профилактика правонарушений в Калужской области»

88 %




«Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

82 %




«Молодежь Калужской области»

84 %

  • министерство дорожного хозяйства Калужской области

«Развитие дорожного хозяйства Калужской области»

86 %

  • министерство здравоохранения Калужской области

«Развитие здравоохранения в Калужской области»

83 %

Неудовлетворительный уровень эффективности отмечен у 5 государственных программ Калужской области, в том числе по следующим ответственным исполнителям государственных программ Калужской области:



  • министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»

74 %

  • министерство культуры и туризма Калужской области

«Развитие туризма в Калужской области»

66 %

  • министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области

«Доступная среда в Калужской области»


65 %

  • министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области

«Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области»

64 %

  • министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

«Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области»

57 %

Основные причины неудовлетворительной оценки государственных программ Калужской области является значительные расхождения по критерию № 2 на соответствие запланированному в государственных программах Калужской области уровню затрат из средств областного бюджета (включая федеральные субсидии, субвенции).

Справочно: из 85 подпрограмм государственных программы Калужской области 34 подпрограммы имеют высокий уровень эффективности, 31 - удовлетворительный и 20 - неудовлетворительный уровень эффективности.

Расчет и оценка эффективности государственных программ Калужской области, а также подпрограмм, входящим в государственные программы Калужской области, представлены в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Калужской области в 2014 году с размещением на подпорталах соответствующих ответственных исполнителей государственных программ Калужской области (министерств Калужской области) единого портала органов власти Калужской области в сети Интернет.




  1. Предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) прекращении (включении новых) подпрограмм, основных мероприятий

  1. Продление периода реализации государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» до 2022 года с целью формирования бюджетных ассигнований, основных мероприятий, индикаторов отражающих строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения для достижения показателя по удвоению ввода автомобильных дорог общего пользования в период с 2013-2022 гг. по сравнению с 2003-2012 гг. в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22.12.2012 № Пр-3410.

  2. Разработка подпрограммы «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужской области» в рамках государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» с необходимостью обеспечения социальной стабильности в регионе в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры в рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р.

  3. Исключение подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» с одновременным ее включением в государственную программу Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» с учетом наличия задачи по улучшению условий труда в рамках подпрограммы «Развитие институтов рынка труда» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения».

  4. Исключение подпрограммы «Организация отдыха и оздоровления детей Калужской области» государственной программы Калужской области «Семья и дети Калужской области» с одновременным её включением в государственную программу Калужской области «Развитие образования в Калужской области».

  5. Увеличение финансирования государственного задания ГБУ Калужской области «Агентство информационных технологий Калужской области» в части проведения работ по дистанционному мониторингу:

  • использования земель сельхозназначения с целью вовлечения неиспользуемых земель в оборот и увеличения платежей по землям, используемым нецелевым образом;

  • объектов недвижимости с целью повышения налоговых поступлений по объектам, не поставленным на регистрационный учет

в рамках подпрограммы «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области».

  1. Внесение изменений в Методику оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области с учетом выявления некоторых недостатков при первой оценке эффективности реализации государственных программ. Основание - принцип формирования государственных программ Калужской области включает расходы, связанные с предоставлением государственных услуг, и на основе анализа соответствия количества и качества их оказания населению формируется «бюджет развития». Таким образом, в отличии от ранее действующих долгосрочных целевых программ, которые в основном являлись «программами развития», государственные программы - комплексные, включающие мероприятия, которые могут не иметь прямого финансового обеспечения, но влиять на эффективность решения задач, определенных в государственных программах Калужской области. Поэтому в Методике оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области предлагается исключить критерий «Соответствие запланированному в государственных программах уровню затрат из средств областного бюджета» с переносом акцента на достижение индикаторов (показателей) государственных программ (подпрограмм) Калужской области, реализацию контрольных событий, что в свою очередь обеспечит органам исполнительной власти Калужской области гибкость в принятии решений по финансированию отдельных подпрограмм, основных мероприятий государственных программ Калужской области, концентрации ресурсов на приоритетных стройках и объектах, мероприятиях.

Для учета общественного мнения о ходе реализации государственных программ Калужской области при помощи функции «обратной связи» с пользователями сети Интернет ответственные исполнители государственных программ Калужской области организуют до 1 мая 2014 года размещение годовых отчетов в сети Интернет.




Министр

экономического развития

Калужской области


В.И. Попов


База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2016
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница