Геополитика третьей волны: трансформация мира в эпоху Постмодерна




страница9/12
Дата23.08.2016
Размер1.04 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

1.8Роль России на постсоветском пространстве в эпоху Постмодерна


Особенностью международного положения России в эпоху Постмодерна в том, что отношения с странами постсоветского пространства являются для нее главным внешнеполитическим приоритетом с точки зрения общей безопасности, а также гуманитарных, экономических, политических и военных интересов.

Республики тесно связаны с Россией историческими, экономическими, оборонными и человеческими узами, а также общими внешними границами, следовательно, такие отношения влияют как на внутренние российские дела, так и на ее отношения с дальним зарубежьем, т.е. на те страны, которые не вошли в состав Содружества Независимых Государств. Политическое, экономическое, культурное и духовное присутствие России в данных странах отвечает ее национальным интересам.

Можно сказать, что безопасность России зависит от того, как у нее складываются отношения с Украиной, Белоруссией, Казахстаном и другими странами СНГ. Поэтому Россия заинтересована в том, чтобы по периметру ее границы были дружественные и стабильные государства.

Впервые постсоветское пространство было заявлено как приоритетное направление России в Концепции внешней политики РФ от 28 июня 2000г.162 Исходя их Концепции упор делался на развитие добрососедских отношений и стратегического партнёрства со странами СНГ. Первостепенной задачей было заявлено укрепление Союза Белоруссии и России. Серьезный акцент был сделан на развитии экономического сотрудничества, включая создание зоны свободной торговли.

В Концепции внешней политики от 12 июля 2008 года политика России на постсоветском пространстве вновь заявлено как внешнеполитический приоритет России. Концепция была нацелена на расширение связей в экономических, гуманитарных сферах и в сфере безопасности, включая совместное противодействие вызовам и угрозам на постсоветском пространстве. Особое внимание уделялось работе в рамках Евразийского экономического сообщества, Таможенного союза, Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

В новой Концепции от 12 февраля 2013г. приоритетной задачей считается формирование Евразийского экономического союза, призванного стать определяющей будущее стран Содружества моделью объединения, а также эффективным связующим звеном между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Впервые в Концепции России было сказано об Украине как о приоритетном партнере, с которой необходимо выстраивать отношения, подключая ее к интеграционным процессам. Также говорится об нормализации отношении с Грузией. В Концепции уделено большое внимание политико-дипломатическому урегулированию конфликтов на пространстве СНГ, включая нагорно-карабахский конфликт, приднестровскую проблему.

Можно выделить ряд причин, связывающие Россию со странами СНГ:


              1. Страны постсоветского пространства связаны между собой и с Россией общим прошлым. Страны этой группы почти 75 лет входили в состав СССР, имели социалистическую систему хозяйства, а последние 20 лет они переживают период трансформации и реформирования социально-экономической системы.

              2. До настоящего времени сохраняются тесные экономические и социальные связи. Этим связям способствует отсутствие визового режима и относительная легкость пересечения границ.

Важно отметить, что экономика постсоветских соседей ориентирована прежде всего на Россию. Еще с советских времен государства представляют собой систему с взаимодополняющими элементами. Так, например, Центральная Азия является главным поставщиком хлопка в Россию. А Карагандинский металлургический комбинат Казахстана экспортирует основную часть добываемой железной руды в Россию.

По территории новообразованных государств были разбросаны не только производственные процессы, но и семьи. Многие сегодняшние жители России или их предки выросли в соседней стране, или там сегодня живут их родственники.163



              1. России принадлежит ключевая роль в обеспечении и поддержании стабильности на большей части постсоветского пространства. Она так или иначе участвует в политических процессах, которые происходят в регионе. Немаловажным фактом является то, что республики до сих пор не могут обеспечить порядок на границе без помощи России. Очагами конфликтов на постсоветском пространстве остаются нагорно-карабахский конфликт, ферганская долина, конфликт в Баткенском районе Таджикистана. Сегодня к этим конфликтам добавилась и украинская трагедия.

Более того, существуют и другие угрозы, которые исходят из этого пространства: утечка материалов и технологий, пригодных для производства ядерного и химического оружия; техногенные и экологические катастрофы; неуправляемые миграционные процессы; наркобизнес; усиление международного терроризма и т.д.

Кроме того, в настоящий момент развернулась жесткая геополитическая борьба между глобальными и региональными игроками за территорию постсоветского пространства. Одним из глобальных игроков является Северо-Атлантический блок (НАТО), который расширяясь, пытается ослабить влияние России на территории СНГ. Переориентировка некоторых стран СНГ на Запад (например, Грузии, Украины) негативно влияет на экономику и национальную безопасность России.

По϶ᴛᴏму России необходимо больше уделять внимание укреплению военно-политических интеграционных связей в рамках СНГ. На сегодняшний день на территории постсоветского пространства действует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Однако, этот военно-политический союз пока объединяет всего 6 государств постсоветского пространства. Союз не рассматривается в качестве военного блока в отличии от НАТО. Это международная организация, занимающаяся широким спектром проблем в области безопасности такими как противодействие терроризму, наркобизнесу, нелегальной миграции, транснациональной организованной преступности, коллективное реагирование на чрезвычайные ситуации, гуманитарные катастрофы, широкий спектр угроз в информационной сфере.164

Таким образом, ОДКБ в отличие от НАТО представляет собой оборонительную организацию, призванную противодействовать новым вызовам и угрозам национальной, региональной и международной безопасности. И хотя, большинство заявленных целей у организаций совпадают, в реальности они скорее конкурируют, чем сотрудничают. Если Россия и дальше будет продолжать проводить последовательную политику, направленную на тесное взаимодействие со странами бывшего СССР, а также развивающимися странами (Китай, Индия, Пакистан), то ОДКБ может составить конкуренцию НАТО если и не в военном плане, то точно в качестве авторитетной международной структуры.165

Главной проблемой в реализации российских национальных интересов и осуществлении влияния России на пространстве СНГ является слабость контролируемых механизмов формирования позитивного образа России. Геополитическое отступление России на постсоветском пространстве связано с тем, что российское правительство после распада СССР так и не смогло создать позитивного образа в странах бывшего СССР. Поэтому России необходимо формировать привлекательный образ для элит и граждан государств-членов СНГ. В связи с этим, Россия нужно увеличить «мягкую силу», которая позволит обеспечить ее безопасность и повысить эффективность внешней политики.

По мнению российских политологов А.А. Казанцева и В.Н. Меркушева пока по отношению к России на постсоветском пространстве существует целый ряд позитивных стереотипов166:



  1. Россия – самая большая по территории страна мира и обладает огромными запасами природных ресурсов. Этот стереотип вызывает как желание у других стран установить деловые отношении с РФ, так и желание поживиться (например: Украина, Грузия – хотят приобретать природные ресурсы по минимальным ценам).

  2. Россия – гарант стабильности и безопасности на постсоветском пространстве. Этот стереотип поддерживается в государствах-членах ОДКБ, особенно в тех странах, которые подвергаются реальной угрозе войны со стороны внешних сил (исламские экстремисты в Центральной Азии).

  3. Россия - противовес полному господству США и Запада. На Западе постсоветского пространства (Украина, Молдова, Грузия) этот стереотип рассматривается как негативный; на Востоке – как позитивный.

  4. Россия намного ближе к постсоветскому пространству (не только территориально, но и по культуре, а также экономическим, политическим и социальным институтам), чем другие великие державы. Этот стереотип распространен по всему постсоветскому пространству.

  5. Россия - естественный центр интеграции постсоветского пространства. Этот стереотип разделяется в странах – членах ЕврАзЭС и ОДКБ, но он опровергается официальной пропагандой в странах ГУАМ.

Итак, из вышеперечисленных стереотипов видно, что Россия обладает элементами «мягкой силы» на постсоветском пространстве. Правда, многие элементы связаны с прошлым, т.е. с мощной советской пропагандой и коммунистическим режимом, чем с настоящим. Недоиспользование РФ ресурса «мягкой силы» может привести к тому, что он окончательно исчезнет в перспективе одного-двух десятилетий.

В связи с этим России необходимо провести ряд мероприятий на постсоветском пространстве:



  1. Создать эффективные механизмы координации действий различных властных и бизнес структур, которые влияют на формирование представлений о России граждан и элит стран постсоветского пространства.

  2. Активнее использовать методы публичной дипломатии, в рамках которой главной задачей является выстраивание доверительных и равноправных отношений с партнерами.

  3. Создать систему мер, направленную на поддержку русского языка в странах ближнего зарубежья, а также финансировать и поддерживать вещание российских теле и радиоканалов, распространять российские печатные издания в странах ближнего зарубежья. Необходимо обеспечить доступ как граждан СНГ к российским СМИ, так и российских граждан к СМИ стран ближнего зарубежья.

  4. Поддерживать образовательные учреждения всех уровней, в которых преподавание должно осуществляться полностью или частично на русском языке. Осуществлять обмен студентами.

  5. Быть более открытой к сотрудничеству, развивать и поддерживать интеграционные процессы с постсоветскими соседями.

  6. Развивать межгосударственные связи. Регулярно проводить концерты, выставки, международные форумы, программы обменов.

Таким образом, постсоветское пространство является приоритетом российской внешней политики. Следует признать, что новая Россия не смогла в полной мере стать лидером и главным интегратором постсоветского мира. Её отношения с бывшими союзными республиками не носят ярко выраженного интеграционного характера, а переведены на уровень выстраивания преимущественно двухсторонних связей.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12


База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2016
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница