О предоставлении в 2015 2019 годах субсидий

О предоставлении в 2015 – 2019 годах субсидий

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания,

и (или) развития, и (или) модернизации

производства товаров, работ, услуг

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2015 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг;

Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области А.П.Нефёдов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Самарской области

от ___________________№____

ПОРЯДОК

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, утвержденных в установленном порядке Министерству.

3. Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), являются:

государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности на территории Самарской области;

признание СМСП победителями конкурса, проводимого в соответствии с Положением о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - конкурс).

4. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

5. Условием предоставления субсидии является представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством.

6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части фактически произведенных расходов на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг.

7. Субсидии предоставляются в размере не более двух третьих ключевой ставки Банка России от фактически понесенных СМСП в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, но не более 2 000 000 рублей на одного СМСП.

8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой министерством.

9. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП.

10. В случае нарушения СМСП условий предоставления субсидий, в том числе просрочки представления хотя бы одного из отчетов о деятельности получателя субсидии более чем на 10 рабочих дней, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.

В течение шести месяцев с момента перечисления субсидии в случае принятия СМСП – юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц) за пределы территории Самарской области, а СМСП – индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении деятельности СМСП в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет Министерство и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством

11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения СМСП - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения СМСП - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Самарской области

от ___________________№____

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства

товаров, работ, услуг
1. Конкурс по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство).

2. Условиями участия СМСП в конкурсе в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - субсидия) являются:

соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон);

заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 - 4 статьи 14 Закона;

наличие описания проекта по строительству (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо по приобретению производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее - проект);

СМСП не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

СМСП фактически произвел расходы в текущем и (или) двух предыдущих финансовых годах на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с российскими кредитными организациями не ранее 2014 года на срок не менее двух лет на сумму не менее 2,0 (двух) миллионов рублей, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования (относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы») для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (далее – кредитные договоры) и предоставил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы;

СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц) в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, соответствующих включенным в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.

4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.

Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;

условия участия в конкурсе;

ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.

5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:

заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;

выписка из реестра акционеров (в случае если СМСП является акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;

документы о средней численности работников за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документы о средней численности работников за предшествующий календарный год по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документ налогового органа, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;

информация о полученных субсидиях за три года, предшествующих дате публикации и размещения информационного сообщения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (в случае предоставления СМСП субсидий из областного бюджета в соответствии с действующим законодательством);

информацию о деятельности СМСП за год, предшествовавший году подачи заявления об участии в конкурсе, по форме, устанавливаемой министерством (за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году);

описание проекта, на реализацию которого получен кредит, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;

копии кредитных договоров, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

выписки из ссудного счета о получении кредита, платежные документы на получение кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

копии банковских выписок, платежных документов, подтверждающих оплату процентов и погашение основной суммы долга по кредитным договорам, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.

СМСП вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее - выписка из государственного реестра).

В случае если СМСП не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6. В целях получения субсидии в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений СМСП помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:

копии договоров на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии локальных и ресурсных сметных расчетов стоимости работ по строительству (реконструкции) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью.

7. В целях получения субсидии в части расходов на уплату процентов по кредитам на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг СМСП помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы, подтверждающие целевое использование кредита:

копии договоров на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.

8. Министерство осуществляет прием нарочно представленной заявителем конкурсной документации в течение тридцати календарных дней, начиная со дня опубликования информационного сообщения (извещения) (в форме почтовых, электронных отправлений конкурсная документация не принимается). Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и по содержанию в пределах относимости к условиям предоставления субсидии, о чем в журнале приема конкурсной документации делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме (в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документа, а также если содержание документов не соответствует условиям предоставления субсидии) и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.

Министерство в течение пяти календарных дней после окончания приема документов на конкурс, представленных СМСП, размещает извещение в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП, допущенных к участию в конкурсе, и о СМСП, не допущенных к участию в конкурсе.

9. Конкурс проводится в срок не позднее 50 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.

10. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность - паспорт) проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования «за» или «против», при этом каждый голос «за» оценивается в 30 баллов, «против» - 0 баллов.

11. Победителями признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах общего объема средств госпрограммы (средств областного бюджета, включая средства, поступающие из федерального бюджета), предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия (предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату процентов по кредитам на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг) на текущий финансовый год.

Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших проект.

При равном количестве баллов победителем признается СМСП, заявка которого была представлена раньше.

12. Конкурс признается состоявшимся в случае, если СМСП была подана одна и более заявок.

В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.

13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.