О выполнении Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008–2010 годы Исполнительный комитет СНГ



Скачать 431.97 Kb.
Дата 05.09.2016
Размер 431.97 Kb.



СПРАВКА


о выполнении Программы сотрудничества государств – участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2008–2010 годы



Исполнительный комитет СНГ

г. Минск





Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Орган СНГ, принимающий решение

Поступившая информация
о выполнении







1

2

3

4

5





I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ



1.1.

Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ следующие проекты международных актов:













______________________

Сокращения, применяемые в Программе:



СГГ – Совет глав государств СНГ,
СГП – Совет глав правительств СНГ,
СМИД – Совет министров иностранных дел СНГ,
СМО – Совет министров обороны государств – участников СНГ,
МПА – Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ,
КСГП – Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ,
СМВД – Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ,
СОРБ – Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ,
СКПВ – Совет командующих Пограничными войсками,
КСОНР – Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ,
СРТС – Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ,
АТЦ – Антитеррористический центр государств – участников СНГ,
БКБОП – Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств – участников СНГ,
ИК СНГ – Исполнительный комитет СНГ,
МТРК – Межгосударственная телерадиокомпания «Мир»,
«Rilo-Москва» – Региональный узел связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ,
Статкомитет СНГ – Статистический комитет СНГ.




1

2

3

4

5

1.1.1.

Соглашение государств – участников СНГ о взаимопомощи в материально–техническом обеспечении подразделений, осуществляющих борьбу с терроризмом;

2008–2010 гг.

Республика Казахстан,
Республика Таджикистан, другие государства – участники СНГ

СГГ

Республикой Казахстан разработан и внесен проект Соглашения. В настоящее время проект проходит внутригосударственное согласование в государствах – участниках СНГ

1.1.2.

Соглашение о подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ;

2008–2010 гг.

Республика Казахстан,
другие государства – участники СНГ

СГГ

Республикой Казахстан разработан и внесен проект Соглашения. В настоящее время проект проходит внутригосударственное согласование в государствах – участниках СНГ

1.1.3.

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года;

2008 г.

АТЦ, ИК СНГ,
государства – участники СНГ, СОРБ

СГГ

Проект Соглашения о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств в феврале 2011 года направлен в СОРБ для принятия решения

1.1.4.

Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;

2009 г.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, ИК СНГ

СГП

Проект Соглашения СОРБ предлагается внести после подписания проекта Соглашения о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств

1.1.5.

Положение о порядке действий оперативных дежурных команд-ных пунктов и дежурных сил по ПВО государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами

2009 г.

СМО,
Российская Федерация

СГГ

Проект внесен на рассмотрение СМИД СНГ 8 апреля 2011 года

1.2.

Разработать Концепцию сотрудничества органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ в сфере информационного противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма

2008 г.

АТЦ, СОРБ, государства – участники СНГ




Принята на 23-м заседании СОРБ (октябрь 2007 г.,
г. Кишинев)

1.3.

Проводить анализ законодательств государств – участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и гармонизации

Постоянно

МПА, АТЦ




Ежегодно на пленарных заседаниях МПА рассматриваются вопросы совершенствования законодательства в сфере информационного противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма

1.4.

Разработать изменения и дополнения в модельный закон «О борьбе с терроризмом»

2008–2009 гг.

МПА, государства – участники СНГ, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, КСОНР

МПА

При работе над проектом была принята новая редакция модельного закона «О противодействии терроризму». Модельный закон принят на пленарном заседании МПА 3 декабря 2009 года (постановление МПА № 33-15)

1.5.

Рассмотреть целесообразность внесения изменений и дополнений в модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств – участников СНГ по вопросам, касающимся борьбы с терроризмом

2008 г.

МПА, КСГП, СОРБ, СМВД, БКБОП, КСОНР

МПА

Изменения и дополнения в модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств – участников СНГ по вопросам, касающимся борьбы с терроризмом, приняты на пленарном заседании МПА 3 декабря 2009 года (постановление МПА № 33-16)

1.6.

Разработать рекомендации по гармонизации и унификации законодательств государств – участников СНГ о государственной границе и о пограничных службах (войсках)

2008–2010 гг.

МПА, СКПВ, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, государства – участники СНГ

МПА

Рекомендации по гармонизации и унификации государств – участников СНГ о государственной границе и Рекомендации по гармонизации и унификации государств – участников СНГ о пограничных силах (ведомствах) приняты на пленарном заседании МПА 3 декабря 2009 года (постановления МПА № 33-13 и № 33-14)

1.7.

Разработать правовые механизмы реализации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств – участников СНГ

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ

МПА

Настоящее поручение Программы реализовано путем определения правового механизма выполнения Протокола в модельном законе «О противодействии терроризму».
Подготовлены и приняты МПА в 2010 году Рекомендации по унификации и гармонизации национальных законодательств государств – участников СНГ в сфере обеспечения химической и биологической безопасности

1.8.

Рекомендовать государствам – участникам СНГ продолжить практику присоединения к основным договорам в области борьбы с терроризмом, заключенным в рамках ООН и ее специализированных учреждений

Постоянно

Государства – участники СНГ




В 2010 году Республика Армения присоединилась к Международной Конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма и Поправке к Конвенции о физической защите ядерного материала;
в Республике Казахстан Президентом страны подписан разработанный Закон «О ратификации Международной Конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма».
Парламентом Республики Молдова были приняты законы о ратификации Международной Конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма (2005 г.)

1.9.

Рекомендовать ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, в том числе заключенных в рамках СНГ, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, подписавшие международные договоры, но не осуществившие внутригосу-дарственные процедуры, не-обходимые для их вступления в силу




Выполнено

II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1.

Продолжить проведение согласованных и/или совместных мероприятий, направленных на:

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС




В соответствии с Планом-графиком, утвержденным СМВД, проведены:
в 2008 г. – 12 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и 2 специальные операции по широкому спектру проблем борьбы с преступностью;
в 2009 г. – 14 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий;
в 2010 г. – 13 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий.
2008–2010 гг. – «Граница», «Нелегал», «Пассажир», «Маяк», «Переброс», «Притон», «Транзит», «Поставщик», «Арсенал» и др.

2.1.1.

предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;










В 2008–2010 годах (август–сентябрь) – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана

2.1.2.

пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;










2008 г. – май – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана;
МВД Республики Беларусь – 2 операции;
МВД Республики Казахстан – «Кару» («Оружие»);
МВД Российской Федерации – «Арсенал» – 25 операций.
















2009 г. – совместная специальная пограничная операция (ССПО) «Мекен Чеги – 2009» с участием пограничных ведомств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан (с 10 по 20 сентября).
















В 2010 году в Украине правоохранительными органами страны изъято около 3 тыс. единиц огнестрельного оружия, более 123 тыс. патронов, 412 гранат и мин, 186 кг взрывчатых веществ

2.1.3.

пресечение незаконного производства и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;











В 2008–2010 годах БКБОП и МВД государств – участников СНГ проведены согласованные, многосторонние, целевые профилактические, оперативно-разыскные мероприятия профильной направленности (39 оперативно-профильных и 6 специальных операций)

2.1.4.

пресечение незаконного производства и оборота сильнодействующих химических, биологических и радиоактивных веществ;

2008–2010 гг.







Службой безопасности Украины в г. Киеве в 2009 году были задержаны четверо граждан Украины при попытке сбыта 36 кг урана-235 и урана-238 (в виде металлических болванок). В ходе последующих следственно-оперативных мероприятий были установлены и задержаны еще четыре члена указанной ОПГ, у которых было изъято около 40 кг урана-235. Ведется следствие.
В марте 2010 года МВД государств – участников СНГ (кроме Украины) проведены специальные операции

2.1.5.

выявление и отслеживание денежных потоков, проходящих через государства – участники СНГ, при наличии основания предполагать их направленность на финансирование терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;

2008–2010 гг.







В 2008 году ФСБ России совместно с Министерством национальной безопасности Азербайджанской Республики и Государственным комитетом национальной безопасности Кыргызской Республики осуществлен комплекс согласованных мероприятий по разработке групп лиц, причастных к финансированию террористической деятельности на территориях государств – участников СНГ.
В 2009–2010 годах МВД государств – участников СНГ (кроме Кыргызстана и Молдовы) проведены специальные операции

2.1.6.

выявление и ликвидацию каналов финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;

2008–2010 гг.







В 2010 году (апрель) БКБОП и МВД государств – участников СНГ проведены согласованные целевые профилактические, оперативно-разыскные мероприятия

2.1.7.

защиту объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность;

2008–2010 гг.







В декабре 2009 года в Республике Армения проведены антитеррористические учения на системе инженерно-технических сооружений Апаранского водохранилища, а также Армянской атомной электростанции. В результате учений был выявлен ряд недостатков в системах физической защиты указанных объектов жизнеобеспечения

2.1.8.

установление, розыск и задержание лиц, совершивших преступления, связанные с террористической деятельностью;


2008–2010 гг.







В марте – октябре 2008 года МВД государств – участников СНГ – операция «Розыск».
С 1 по 23 июня 2009 года – ССПО «Добрая воля – 2009» с участием пограничных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.
В 2010 году МВД государств – участников СНГ проведены комплексные специальные операции
















В 2009 году Службой национальной безопасности Республики Узбекистан совместно с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан на территории Республики Казахстан задержаны 29 граждан Узбекистана, находившихся в розыске за причастность к религиозно-экстремистской и террористической деятельности. В настоящее время решается вопрос их экстрадиции в Узбекистан

2.1.9.

выявление баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов;

2008–2010 гг.







Информации не поступило

2.1.10.

пресечение на своей территории попыток подготовки к совершению актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма на территориях других государств – участников СНГ;

2008–2010 гг.







В 2009 году Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан уничтожены 7 и привлечены к уголовной ответственности 5 членов международной террористической организации «Исламское движение Узбекистана», являющихся иностранными гражданами, задержаны более 50 граждан Республики Таджикистан, оказывавших содействие террористам.

Следственным управлением ГКНБ Республики Таджикистан возбуждены уголовные дела в отношении 55 лидеров и активистов запрещенной Верховным Судом республики религиозно-экстремистской организации «Джамияти Таблиг».


















В марте 2010 года в результате оперативной работы сотрудниками Министерства национальной безопасности Азербайджанской Республики была обезврежена преступная группа, состоящая из граждан Азербайджана и иностранцев, которая под покровительством и при финансовой поддержке иностранных спецслужб планировала серию терактов в Азербайджанской Республике и за ее пределами

2.1.11.

своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных местах нахождения, маршрутах передвижения лидеров и участников террористических организаций на территориях государств – участников СНГ;

2008–2010 гг.







В 2008 году по линии обмена информацией органами национальной безопасности Азербайджанской Республики было передано партнерам из зарубежных стран 123 сообщения об объектах взаимного интереса из числа лиц, подозреваемых в связях с международными террористическими организациями. Проведено 37 рабочих встреч с партнерами из стран СНГ, на которых обсуждались вопросы взаимо-действия и осуществления совместных мероприятий по линии борьбы с международным терроризмом

2.1.12.

выявление и перекрытие маршрутов передвижения на территориях государств – участников СНГ террористических групп, в том числе с использованием каналов незаконной миграции; пресечение использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов;

2008–2010 гг.







Апрель 2009 года – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана.
Реализованы мероприятия, предусмотренные профилактической операцией «Нелегал» по предупреждению, выявлению и пресечению преступной деятельности в сфере незаконной миграции, а также раскрытию и расследованию преступлений, связанных с торговлей людьми.

В 2008–2010 годах БКБОП и МВД государств – участников СНГ проведены комплексные оперативно-профилактические мероприятия



2.1.13.

выявление связей организованной преступности с террористическими организациями и пресечение их возможной совместной деятельности;

2008–2010 гг.







В 2008–2009 годах – МВД и спецслужбы государств – участников СНГ, кроме Туркменистана.
В рамках совместных действий пограничных ведомств государств – участников СНГ, при координирующей роли СКПВ, спланированы и проведены совместные специальные пограничные операции и оперативно-профилактические мероприятия:

«Бародарии сархади (Пограничное братство) – 2010» по противодействию проникновению через границы государств – участников СНГ с территории Афганистана оружия, боеприпасов, наркотических средств и их прекурсоров, незаконных мигрантов с участием пограничных ведомств Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан;


















«Единство – 2010» по пресечению проникновения через границы государств – участников СНГ контрабанды материальных средств, наркотических средств и их прекурсоров, незаконных мигрантов с участием пограничных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан;

«Достык (Дружба) – 2010» по пресечению противоправной и трансграничной преступной деятельности на внешних границах государств – участников СНГ с участием пограничных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины



2.1.14.

выявление методов и каналов связи террористических организаций, а также используемых ими способов прикрытия преступной деятельности;

2008–2010 гг.







2008–2010 годы – спецслужбы государств – участников СНГ

2.1.15.

противодействие попыткам проникновения террористических организаций в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ;

2008–2010 гг.







Информации не поступило

2.1.16.

пресечение информационно–пропагандистской деятельности террористических организаций и ликвидацию материально–технической базы такой деятельности;

2008–2010 гг.







В 2008–2010 годах спецслужбами государств – участников СНГ приняты меры по активизации информационно-пропагандистской работы. Утвержден и реализуется межведомственный план мероприятий по идеологическому противодействию распространению идей терроризма и экстремизма на территории Республики Казахстан на 2009–2010 годы.
















В Республике Таджикистан через средства массовой информации с привлечением известных ученых исламоведов и официальных духовников ведется работа по дискредитации идей религиозного экстремизма и терроризма, периодически транслируются основанные на оперативных материалах телепередачи, где раскрываются истинные цели и задачи лидеров международных террористических и религиозно-экстремистских организаций. Во взаимодействии с органами местного самоуправления проводятся рейды по выявлению и ликвидации подпольных молитвенных мест «салафитов» и сторонников «Джамияти Таблиг», а также пресечению распространения аудио- и видеопродукции религиозного содержания

2.1.17.

выявление и ликвидацию лабораторий и иных специализированных объектов для создания орудий преступлений, связанных с террористической деятельностью,
в том числе с использованием компонентов и материалов, применяемых для производства оружия массового уничтожения;

2008–2010 гг.







В 2008–2010 годах – МВД государств – участников СНГ, кроме Туркменистана

2.1.18.

выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих вербовку, обучение и использование людей в террористических целях;

2008–2010 гг.







Информации не поступило

2.1.19.

выявление и пресечение актов кибертерроризма;

2008–2010 гг.







Информации не поступило

2.1.20.

выявление и пресечение террористической деятельности на различных каналах международного обмена;

2008–2010 гг.







В 2008–2010 годах БКБОП и МВД государств – участников СНГ проводились оперативно-профилактические мероприятия в рамках специальных операций

2.1.21.

осуществление контроля за производством, оборотом, экспортом взрывчатых веществ;

2008–2010 гг.







В 2008–2010 годах МВД государств – участников СНГ осуществлялся контроль в рамках согласованных единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций

2.1.22.

обеспечение антитеррористической безопасности объектов особой важности и режимных объектов

2008–2010 гг.







В 2008 году АТЦ проведены совместные оперативно-стратегические, командно-штабные учения «Бастион»

2.2.

Проводить мероприятия по противодействию распространению идеологии терроризма

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, КСГП




Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан совместно с ФСБ России установлен гражданин России «Ш», который разместил в 2009 году на американских интернет-сайтах более 1000 материалов экстремистского характера.
















В г. Минске в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий в сентябре 2009 года выявлена незарегистрированная молодежная организация «Автономное действие», пропагандирующая идеи экстремизма и поддерживающая связи с аналогичными формированиями, действующими на территории Российской Федерации

2.3.

Ввести в практику создание совместных рабочих групп для согласованного проведения оперативно–розыскных мероприятий в отношении лиц, причастных к деятельности террористических организаций и незаконных вооруженных формирований


Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ




С 15 апреля по 15 июня 2008 года оперативными группами МВД Азербайджанской Республики и МВД России проведены оперативно-разыскные мероприятия по выявлению террористических центров, созданных лидерами бандформирований на территории Азербайджана, формированию доказательной базы для экстрадиции преступников, скрывающихся в Азербайджане.

В ходе подготовки и проведения совместных специальных пограничных операций для согласования проводимых совместных оперативно-разыскных, разведывательно-поисковых и аэромобильных действий в 2008–2010 годах создавались координационные центры:


при участии представителей Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Украины и КС СКПВ, а также БКБОП, АТЦ СНГ и КГПП СРТС в качестве наблюдателей (г. Москва);
при участии представителей пограничных ведомств Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины и КС СКПВ (г. Пинск, Республика Беларусь);
при участии представителей пограничных ведомств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и КС СКПВ (г. Бишкек).
(В ходе проведенных ССПО и СОПМ было задержано: лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, — 37 чел., лиц, находящихся в розыске, —264 чел.)


2.4.

Проводить совместные учения (тренировки) по действиям дежурных сил по противовоздушной обороне (ПВО) государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами

Два раза в год (при проведении тренировок дежурных сил по ПВО Объединенной системы ПВО СНГ)







Выполнено

2.5.

Проводить совещания руководителей профильных комитетов парламентов государств – участников СНГ по вопросам использования в национальном законодательстве принятых Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере противодействия терроризму

Ежегодно

МПА, КСГП, государства – участники СНГ




В 2008–2010 годах в рамках заседаний Постоянной комиссии МПА по вопросам обороны и безопасности регулярно рассматривались вопросы об использовании парламентами государств – участников модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере безопасности

2.6.

Провести заседание Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, по актуальным проблемам противодействия современным вызовам и угрозам и хода выполнения Программы

2010 г.

ИК СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС, АТЦ, с участием руководителей министерств иностранных дел




Координационное совещание не проводилось

2.7.

Продолжить создание в государствах – участниках СНГ специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ




Информация о создании в 2008–2010 годах специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий не поступала

2.8.

Разработать рекомендации по вопросам осуществления в государствах – участниках СНГ государственного контроля за производством, хранением, реали-зацией, использованием оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и их утилизацией

2008 г.

СОРБ, СМВД, СМО




Информация о выполнении не поступала

2.9.

Разработать меры по реализации Концепции единой системы информационной маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия государств – участников СНГ

2008–2010 гг.

СМО, СОРБ, СМВД, государства – участники СНГ




Информация о выполнении не поступала

2.10.

Проработать дополнительный перечень совместных мероприятий, направленных на усиление в государствах – участниках СНГ контроля за оборотом переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК)

2008 г.

СМО, государства – участники СНГ




18 марта 2009 года на заседании Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ рассмотрен вопрос «О реализации поручения СГГ СНГ от 5 октября 2007 года о разработке дополнительного перечня совместных мероприятий, направленных на усиление в государствах – участниках СНГ контроля за ПЗРК»


2.11.

'Продолжить проведение комплекса информационно–пропагандистских мероприятий, направленных на борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, СМИД,
МТРК «Мир»




В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Координационной службой СКПВ и МТРК «Мир» от 10 июля 2006 года регулярно осуществляется освещение деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ по надежной охране внешних границ и защите национальных интересов государств в пограничных пространствах.

Информирование широкой общественности о совместной деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ также осуществляется через сайт СКПВ, который постоянно актуализируется, журналы «Пограничник Содружества» и «Ветеран границы»



2.12.

Организовать и провести с участием заинтересованных сторон:













2.12.1.

Совместные антитеррористические учения, в ходе которых отработать вопросы координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:













2.12.1.1.

в Республике Беларусь;

2008 г.

Республика Беларусь, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО




С 10 августа по 12 сентября 2008 года на территории Республики Беларусь при координирующей роли АТЦ СНГ с участием сотрудников органов безопасности и специальных служб Республики Молдова, Российской Федерации и Украины проведено совместное оперативно-стратегическое командно-штабное учение «Бастион–Антитеррор – 2008» по теме: «Организация и проведение оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по выявлению и пресечению деятельности членов международных террористических организаций».
















В учении приняли участие представители органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России и Украины), а также наблюдатели от Вьетнама, Германии, Израиля, Латвии, Литвы, Нидерландов, США и Швеции.
















В рамках учения проведен Сбор руководящего состава антитеррористических подразделений органов безопасности и спецслужб.
По итогам учения и Сбора издан сборник материалов, который разослан в компетентные органы государств Содружества

2.12.1.2.

в Украине;

2009 г.

Украина, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО




Учение не проводилось

2.12.1.3.

в Республике Молдова;

2010 г.

Республика Молдова, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО




Учение не проводилось

2.12.2.

Тактико-специальные учения антитеррористических подразделений органов внутренних дел государств – участников СНГ в целях отработки совместных действий по предотвращению и пресечению актов терроризма

Ежегодно

СМВД, БКБОП, МВД / полиции государств – участников СНГ, АТЦ




В 2008–2009 годах МВД государств – участников СНГ проведен ряд тактико-специальных учений антитеррористических подразделений органов внутренних дел в целях отработки совместных действий по предотвращению и пресечению актов терроризма.
В октябре 2008 года в ходе заседания СМВД в г. Сочи проведены тактико-специальные учения по теме: «Управление смешанными подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации в ходе пресечения террористических акций в районе проведения спортивных состязаний».
















В сентябре 2008 г. МВД России совместно с МВД Республики Беларусь на базе учебного центра войсковой части № 7459 (г. Смоленск) проведены тактико-специальные учения и соревнования антитеррористических подразделений внутренних войск МВД России.
В 2009 году МВД Республики Казахстан совместно с региональными оперативными штабами по проведению антитеррористических операций республики провели 24 командно-штабных, 10 оперативно-тактических и 99 сегментных
антитеррористических учений и тренировок.
















В целях проверки функционирования государственной системы реагирования на акты терроризма и другие экстремистские действия в августе 2010 г. на территории Республики Беларусь проведено межведомственное оперативно-стратегическое командно-штабное учение «Форт-2010»

2.13.

Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, занимающимися борьбой с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

Постоянно

Государства – участники СНГ, СМИД (по поручению высших органов Содружества), СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ




Участие в международных встречах и конференциях отражено в Приложении 8

2.14.

Продолжить взаимодействие между министерствами обороны государств – участников СНГ в рамках положений Договора о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом

Постоянно

СМО, генеральные (главные) штабы вооруженных сил государств – участников СНГ




Выполнено

III. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1.

Продолжить развитие Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ) в целях обеспечения доступа к информационным ресурсам Специализированного банка данных (СБД) АТЦ СНГ

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ




В 2009 году ФСБ России и Спецсвязью Федеральной службы охраны России проработаны правовые, организационные и технические вопросы (в рамках реализации решений 23-го заседания СОРБ), а также подготовлены предложения по организации одновременного доступа с абонентских пунктов ОБД СНГ к информационным массивам специализированного банка данных АТЦ СНГ, не содержащим сведений, состав­ляющих государственную тайну, в отношении: террористи-ческих и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена в соответствии с национальным законодательством государств – участников СНГ;
лиц, объявленных в межгосударственный розыск по обвинению в совершении преступлений террористического характера

3.2.

Продолжить использование и развитие СБД АТЦ СНГ в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ




В 2009 году БКБОП осуществляло координацию деятельности МВД государств – участников СНГ по информационному взаимодействию и сотрудничеству в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма. Профильной оперативной группой БКБОП обработаны 267 документов, из них информационного характера – 82, разыскного – 143,
с оперативной информацией – 38, следственных поручений – 4.
В 2010 году продолжалась работа по пополнению, актуализации информационных массивов и повышению эффективности функционирования специализированного банка данных БКБОП

3.3.

Продолжить представление аналитических материалов по вопросам борьбы с терроризмом в СБД АТЦ СНГ.

1 раз в полугодие

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ




Выполнено

3.4.

Продолжить использование и пополнение в составе СБД АТЦ СНГ информационных массивов в отношении:

Ежеквартально, в течение
2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ




В 2009 году БКБОП и АТЦ подготовлен совместный план мероприятий по организации одновременного доступа к банкам данных ОБД СНГ и информационным массивам Специализированного банка данных АТЦ СНГ. Обеспечивалось регулярное пополнение СБД АТЦ СНГ данными о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, о состоянии, динамике и тенденциях распространения междуна­родного терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах – участниках СНГ и других государствах, о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку международным террористам.
На постоянной основе проводилась работа по обработке материалов, поступавших из органов Содружества и компетентных органов государств – участников СНГ. В рамках эксплуатации СБД создавались электронные копии документов.
















Разработан и утвержден межведомственный (ФСБ России, ФСО России, АТЦ СНГ) План мероприятий по обеспечению доступа к тематическим информационным массивам СБД АТЦ СНГ по каналам Международной сети шифрованной документальной связи «Атлас–СНГ». В рамках реализации указанного Плана осуществлены следующие мероприятия:
проведено тестирование оптоволоконной линии связи, проложенной между помещениями центрального звена ОБД СНГ и СБД АТЦ СНГ, на предмет готовности к организации подключения;
разработана и согласована схема подключения СБД АТЦ СНГ к коммуникационному оборудованию ЦЗ ОБД СНГ;
АТЦ СНГ приобретено необходимое дополнительное оборудование и создан технологический узел.
Внесены изменения и дополнения в Регламент эксплуатации СБД АТЦ СНГ

3.4.1.

лиц, объявленных в международный розыск по обвинению в совершении преступлений террористического и экстремистского характера;










Выполнено

3.4.2.

юридических и физических лиц, подозреваемых в финансиро-вании террористических и экстремистских организаций;










Выполнено

3.4.3.

лиц и организаций, подозреваемых в причастности к совершению актов терроризма с использованием террористов–смертников;










Выполнено

3.4.4.

лиц и организаций, причастных к подготовке и совершению прони-кновения в закрытые автоматизи-рованные системы и электронные базы данных органов безопас-ности и специальных служб государств – участников СНГ;










Выполнено

3.4.5.

террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств – участников СНГ;










Выполнено

3.4.6.

международных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;










Выполнено

3.4.7.

типов, особенностей применения взрывных устройств, которые использовались при совершении преступлений террористического и экстремистского характера, использованных в них взрывчатых материалов и других компонентов, иных сведений по взрывным устройствам;










Выполнено

3.4.8.

лиц и организаций, вынашивающих намерения или совершивших преступления с использованием радиационного, химического и биологического оружия или их компонентов;










Выполнено

3.4.9.

юридических и физических лиц, подозреваемых в причастности к использованию оружия массового уничтожения, компонентов и материалов, используемых для его создания, а также средств их доставки для осуществления террористической деятельности










Выполнено

3.5.

Сформировать в СБД АТЦ СНГ информационные массивы в отношении:




АТЦ, СОРБ, государства – участники СНГ







3.5.1.

образцов экстремистской литературы и заключений к ним судебных экспертиз о наличии признаков разжигания вражды и розни на межнациональной и/или межконфессиональной основе;

2008 г.







В СБД АТЦ дополнительно сформирован информационный массив в отношении образцов экстремистской литературы и заключения к ним судебной экспертизы о наличии признаков разжигания вражды и розни на межнациональной и/или межконфессиональной основе

3.5.2.

транснациональных преступных группировок и организаций (объединений), причастных к насильственным проявлениям экстремизма

2008 г.







В СБД АТЦ дополнительно сформирован информационный массив транснациональных преступных группировок и организаций (объединений), причастных к насильственным проявлениям экстремизма

3.6.

Обобщать, анализировать и осуществлять обмен опытом работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств – участников СНГ

Постоянно

СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО, СКПВ




Выполнено

3.7.

Осуществлять подготовку аналитических обзоров о фактах терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма в государствах – участниках СНГ, их причинах и источниках финансирования

Ежегодно

СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСГП




АТЦ СНГ подготовлен и направлен в компетентные органы государств – участников СНГ аналитический обзор о фактах терроризма и иных проявлениях экстремизма, причинах этих явлений и значении борьбы с ними для национальной безопасности в государствах – участниках СНГ за 2008–2010 гг. Подготовлены и разосланы в компетентные и другие заинтересованные органы государств – участников СНГ справки в отношении террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств – участников СНГ, в том числе:

«Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»;

«Лашкар-е-Тойба»;

«Исламская партия Восточного Туркестана»;

«Братья-мусульмане»;

«Исламская партия Туркестана»;

«Движение Талибан».

В КНБ Республики Казахстан направлены копии судебных решений Верховного Суда Российской Федерации о запрещении деятельности международных религиозных организаций «Нурджулар» и «Таблиги Джамаат» на территории РФ, а также подготовленные справки в отношении указанных организаций.

Продолжалась работа по развитию сотрудничества и взаимодействия в области обмена информацией в сфере борьбы с терроризмом в рамках заключенных соглашений между АТЦ СНГ, БКБОП, КС СКПВ, «Rilo-Москва», КСГП, КГПП СРСТС СНГ.

В АТЦ СНГ, БКБОП, КС СКПВ, «Rilo-Москва» на постоянной основе направлялась подготавливаемая Центром ежемесячная аналитическая справка, а также направлены Центром справки в отношении террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств – участников СНГ;

в свою очередь статьи, подготовленные сотрудниками БКБОП, КС СКПВ, «Rilo-Москва», публиковались в издаваемом Центром Информационном бюллетене


3.8.

Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства – участники СНГ Информационного бюллетеня АТЦ СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

1 раз в полугодие

АТЦ, компетентные органы государств – участников СНГ




Подготовлены и направлены в государства – участники СНГ Информационные бюллетени АТЦ СНГ № 12, 13, 14, 15, 16 и 17 по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

3.9.

Продолжить подготовку аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием террористических и иных экстремистских организаций



Ежемесячно

АТЦ




Ежемесячно готовились и рассылались в компетентные органы и МИД государств – участников СНГ аналитические справки о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием деятельности международных террористических организаций

3.10.

Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения антитеррористических мероприятий, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма, привлечения к уголовной ответственности лидеров террористических группировок, организаторов и исполнителей террористических актов и информирования соответствующих инстанций государств – участников СНГ.

Ежегодно

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС




В 2008–2010 гг. в г. Москве АТЦ СНГ организованы и проведены сборы руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ по обмену опытом.

КГБ Республики Беларусь в АТЦ СНГ направлены:

методические рекомендации по раскрытию преступлений, связанных с использованием взрывных устройств;

информация по проблеме обеспечения антитеррористической безопасности объектов транспортной и радиологической инфраструктуры.

Службой безопасности Украины в АТЦ СНГ направлены информационные обзоры:

«О некоторых аспектах обеспечения антитеррористической безопасности объектов транспортной системы Украины»;

«Об опыте предотвращения террористических актов в местах массового пребывания людей»;

«Об обстановке по линии борьбы с терроризмом»



IV. НАУЧНО–МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА

4.1.

Продолжить научные исследования по актуальным проблемам борьбы с терроризмом

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СМО, СКПВ




Выполняются в соответствии с Соглашением между СКПВ и Пограничной академией ФСБ России о проведении научно-исследовательской работы (июль 2009 года).

Утверждена Рабочая программа проведения данной научно-исследовательской работы (шифр «СКПВ») (Решение СКПВ от 04.06.2009).



4.2.

Участвовать в научно–практических конференциях и иных международных форумах по вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС




Выполнено

4.3.

Организовать и провести научно–практические конференции, семинар и иные мероприятия по обмену опытом в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма










Выполнено

4.3.1.

Международную научно–практическую конференцию «Концептуальные основы совершенствования сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии экстремистской деятельности»;

2010 г.

МПА, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСОНР, государства – участники СНГ




В октябре 2010 года в г. Санкт-Петербурге проведена научно-практическая конференция



4.3.2.

Международную научно–практическую конференцию «Антитеррор: комплексный подход»;

Ежегодно

АТЦ




Выполнено

4.3.3.

Международную научно-практическую конференцию «Современные проблемы борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма»;

2009 г.

Кыргызская Республика




В декабре 2009 года в г. Бишкеке проведена Международная научно-практическая конференция

4.3.4.

Рассмотреть возможность проведения «круглого стола» «Возможные направления взаимодействия компетентных органов и бизнес–структур в противодействии терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма»



2008 г.

ИК СНГ, АТЦ




4–5 ноября 2008 года в г. Бишкеке проведен «круглый стол»

4.4.

Организовать по запросам проведение занятий по антитеррористической проблематике силами внештатной лекторской группы, сформированной при Научно–консультативном совете при АТЦ СНГ

Плановый

АТЦ




16 мая 2009 года в г. Москве Научно-консультативным советом при Антитеррористическом центре государств – участников СНГ проведено VIII пленарное заседание на тему: «Предупреждение диверсионно-террористических актов при перевозках радиоактивных материалов по территории государств – участников СНГ»

4.5.

Проводить семинары, совещания, рабочие встречи с представителями специализированных подразделений государств – участников СНГ, осуществляющих борьбу с терроризмом, в целях изучения опыта работы и решения вопросов практического взаимодействия

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, БКБОП, СМО, СКПВ, СМВД, КСОНР




Выполнено

4.6.

Продолжить обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров специальных подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, КСГП, МАК




Выполнено

4.7.

Продолжить практику подготовки и распространения в государствах – участниках СНГ методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма



Постоянно

СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ




Выполнено

4.8

Проводить стажировки, семинары-совещания, другие мероприятия по обмену опытом работы в области:
противодействия разжиганию вражды и розни на межнациональ-ной и/или межконфессиональной основе, в том числе пресечения незаконного ввоза и вывоза литературы, видео-, аудио-продукции и других материалов экстремистского содержания; раскрытия и расследования актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма с использованием взрывных устройств, информационных технологий

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, СРТС




Выполнено

4.9.

Организовать подготовку и проведение пленарных заседаний Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ

1 раз в полугодие

АТЦ, государства – участники СНГ




Выполнено

4.10.

Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения совместных антитеррористических мероприятий, предупреждения, выявления, пресечения террористических актов и минимизации их последствий

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ




Выполнено

4.11.

Осуществлять разработку методических пособий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью

Постоянно

Государства – участники СНГ, СОРБ, КСГП, СМВД




Выполнено

V. КАДРОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


5.1.

Продолжать профильное обучение и переподготовку специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД




Выполнено

5.2.

Продолжить обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку сотрудников и должностных лиц антитеррористических подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов на базе учебных заведений государств – участников СНГ

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО




Выполнено

5.3.

Продолжить обучение на базе ФСБ России специалистов взрывотехнических лабораторий современным методам исследования взрывных устройств и взрывчатых веществ, осмотра места происшествия по факту взрыва, расчету действия взрыва

2008 г.

СОРБ, АТЦ, ФСБ России




Выполнено

5.4.

Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций

2008–2010 гг.

Государства – участники СНГ




Выполнено

VI. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ

6.1.

Рекомендовать принять национальные планы по реализации положений Программы и определить формы контроля за ее выполнением

В течение 3-х месяцев после принятия Программы

Государства – участники СНГ




Информация не предоставлена

6.2.

Информировать Исполнительный комитет СНГ и СОРБ о ходе выполнения Программы

Ежегодно,
февраль следующего за отчетным года

АТЦ




Доклады предоставлены государствами – участниками СНГ, АТЦ СНГ, БКБОП, СКПВ, СОРБ, СМВД, КСОНР, КСГП, МПА СНГ, СМО

6.3.

Представлять доклад Совету глав государств СНГ и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Программы

Ежегодно

ИК СНГ




Доклады подготовлены по итогам 2008, 2008–2009, 2008–2010 годов




База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2022
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница