Обзор делового климата, льгот инвесторам, свободных экономических зон, промышленных и научно-технических парков государств – участников СНГ




страница19/41
Дата23.08.2016
Размер4.3 Mb.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   41

Права инвестора и инвестиционная деятельность


Инвестиционный климат. Благоприятный бизнес-климат и политическая стабильность способствовали значительному притоку прямых иностранных инвестиций в Казахстан.

Согласно статистическим данным Национального Банка Республики Казахстан всего за период с 1993 года по 30 сентября 2012 года в экономику Казахстана привлечено 171 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

В 2012 году объем привлеченных инвестиций составил 22,5 млрд долларов США, что на 7 % больше, чем за 2011 год (21 млрд долларов США).

Основными инвесторами являются Нидерланды (7,4 млрд долларов США, 33 %), Китай (2 млрд долларов США, 9,1 %), Швейцария (1,9 млрд долларов США, 8,7 %), США (1,3 млрд долларов США, 5,9 %) и Франция (1,04 млрд долларов США, 5 %), доля инвестиций которых составляют 5 % и более в общем объеме привлеченных инвестиций. Также большой объем притока прямых иностранных инвестиций наблюдается из Бельгии (856,4 млн долларов США, 3,8 %), Канады (742,6 млн долларов США, 3,3 %) и Германия (676 млн долларов США, 3 %).

По видам экономической деятельности по итогам 2012 года наибольшие объемы притока ПИИ направлены в профессиональную, научную и техническую деятельность – 7,5 млрд долларов США (33 %), горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 4,4 млрд долларов США (19,5 %), информацию и связь – 2,1 млрд долларов США (9,3 %), обрабатывающую промышленность – 1,8 млрд долларов США (8 %).

В 2012 году Казахстан в рейтинге Всемирного банка «Doing Business 2013» занял 49-е место.

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата создана площадка для диалога с инвесторами. Функционирует Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан. На заседаниях Совета обсуждаются актуальные вопросы развития экономики страны или ее отдельных секторов, связанных с инвестиционной деятельностью и инвестиционным климатом. Рабочим органом Совета является Комитет по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.

Также по стратегическим вопросам создан Совет по улучшению инвестиционного климата в Казахстане под председательством Премьер- министра Республики Казахстан. В настоящее время в рамках заседаний Совета уже рассмотрены системные вопросы инвестиционного климата, развития местного содержания, выдачи разрешений на работу, декриминализации гражданских споров с иностранными инвесторами и судебной независимости.

Текущими вопросами занимается Инвестиционный омбудсмен, основной задачей которого является выработка предложений по защите прав иностранных инвесторов.

Таким образом, в Казахстане созданы все необходимые условия для инвесторов – либеральная рыночная экономика, благоприятный налоговый и таможенный режимы, законодательство, обеспечивающее защиту иностранных инвестиций.



Совершенствование инвестиционного законодательства. В целях улучшения инвестиционного климата за прошлый и текущий годы проведена работа по совершенствованию инвестиционного законодательства в части расширения пакета инвестиционных преференций, внесения дополнительных льгот для инвестиционных стратегических проектов, а также по совершенствованию законодательства, обеспечивающего дальнейшее развитие СЭЗ:

внесены изменения и дополнения в Закон «Об инвестициях», предусматривающие расширение пакета инвестиционных преференций в части освобождения от уплаты таможенных пошлин при импорте запасных частей, сырья и материалов;

в ходе принятия Закона «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» внесены дополнительные льготы для инвестиционных стратегических проектов, а именно:

льготы по земельному налогу и налогу на имущество в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Республики Казахстан;

промышленные льготы в населенных пунктах с низким уровнем социально-экономического развития;

в феврале 2013 года внесены изменения и дополнения в Закон «О свободных экономических зонах в Казахской ССР»» в части создания СЭЗ на частных землях.

Также в настоящее время реализуется отраслевая Программа по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010–2014 годы (далее – отраслевая Программа).

Целью отраслевой Программы является создание привлекательных условий для прямых инвестиций в несырьевые экспортно-ориентированные и высокотехнологичные производства и интеграция в мировую торговую систему через продвижение экспорта обработанных товаров.

В отраслевую Программу внесены изменения и дополнения в рамках утверждения Национального плана по привлечению инвестиций в несырьевой сектор и совершенствованию инвестиционного и гармонизации инвестиционной политики Казахстана со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития.

Реализация отраслевой Программы ведется по следующим направлениям:

продвижение инвестиционного имиджа Республики Казахстан;

построение системной работы с иностранными инвесторами;

развитие специальных экономических зон;

сервисная и финансовая поддержка экспортеров.

В рамках отраслевой Программы впервые введены целевые индикаторы по прямым иностранным инвестициям и экспорту обработанной продукции для загранучреждений Республики Казахстан и местных исполнительных органов. При разработке индикаторов учитывался опыт таких развитых стран, как США, Канада, Малайзия, Германия.

Результатом реализации мероприятий отраслевой Программы могут стать значительные процедурные послабления, в том числе по получению виз, создание благоприятных условий для нахождения инвесторов в стране, в том числе в регионах, поддержка и сопровождение инвесторов как на центральном, так и на региональном уровнях.

Реализация мероприятий отраслевой Программы будет способствовать значительному увеличению потока прямых иностранных инвестиций в экономику страны, что повысит конкурентоспособность Казахстана на мировой арене.

Инвестиционные преференции. В целях оказания государственной поддержки и стимулирования привлечения инвестиций в экономику страны Законом Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях» (далее – Закон) предусмотрено предоставление инвестиционных преференций юридическим лицам Республики Казахстан, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта в приоритетных видах деятельности.

Преференции, предусмотренные Законом, предоставляются инвесторам посредством заключения контракта с уполномоченным органом – Комитетом по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.

В настоящее время в целях создания благоприятного инвестиционного климата Законом предусмотрены следующие инвестиционные преференции:

освобождение от обложения таможенными пошлинами при импорте технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и (или) материалов в соответствии с законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Казахстан на срок действия инвестиционного контракта, но не более 5 лет с даты регистрации инвестиционного контракта;

освобождение от обложения таможенной пошлиной при импорте запасных частей к технологическому оборудованию, сырья и (или) материалов предоставляется с даты ввода в эксплуатацию фиксированных активов по рабочей программе в зависимости от объема инвестиций в фиксированные активы;

государственные натурные гранты в порядке, установленном настоящим Законом, предоставляются уполномоченным органом по согласованию с соответствующими уполномоченными органами по управлению государственным имуществом и (или) земельными ресурсами, а также местными исполнительными органами во временное безвозмездное пользование либо на праве временного безвозмездного землепользования с последующей безвозмездной передачей в собственность либо в землепользование в случае выполнения инвестиционных обязательств в соответствии с инвестиционным контрактом. В качестве государственных натурных грантов могут передаваться активы, находящиеся в республиканской и коммунальной собственности, в том числе: земельные участки, здания, сооружения, машины и оборудование, вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства» транспортные средства (за исключением легкового автотранспорта), производственный и хозяйственный инвентарь;

льготы по земельному налогу и налогу на имущество для юридических лиц, реализующих инвестиционные стратегические проекты в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Республики Казахстан;

промышленные льготы для юридических лиц, реализующих инвестиционные стратегические проекты в населенных пунктах с низким уровнем социально-экономического развития, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан заключается в возмещении или оплате части затрат юридического лица, реализующего инвестиционный стратегический проект в населенных пунктах с низким уровнем социально-экономического развития (постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2012 года № 601) по следующим видам затрат:

на газ;

электроэнергию;



приобретение земельного участка;

приобретение (строительство) зданий, сооружений.

Таким образом, согласно статье 15 Закона инвестиционные преференции предоставляются при условии:

соответствия инвестиционной деятельности перечням приоритетных видов деятельности на уровне классов общего классификатора видов экономической деятельности или перечню инвестиционных стратегических проектов;

представления необходимых документов, перечисленных в статье 19 Закона, подтверждающих наличие финансовых, технических и организационных возможностей юридического лица Республики Казахстан, подавшего заявку для реализации инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта.

Перечень приоритетных видов деятельности, по которым предоставляются инвестиционные преференции, утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 мая 2003 года № 436 «О некоторых вопросах реализации Закона Республики Казахстан «Об инвестициях».

Для включения в перечень инвестиционных стратегических проектов инвестиционный проект должен быть направлен на производство продукции с высокой добавленной стоимостью (более высоких переделов и переработки), соответствовать приоритетным видам деятельности, а также отвечать одному из следующих критериев:

инвестиционный проект должен быть направлен на производство продукции, входящей в перечень видов деятельности по производству высокотехнологичной продукции, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2012 года № 799;

объем инвестиций по инвестиционному проекту должен составлять не менее 5 млн-кратного размера минимального расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год Законом «О республиканском бюджете».

Международная договорно-правовая база в области поощрения и взаимной защиты инвестиций. Для обеспечения гарантированной защиты инвестиций инвесторов Республикой Казахстан на постоянной основе ведется работа по разработке, согласованию и ратификации соглашений в сфере поощрения и взаимной защиты инвестиций.

Основной целью соглашений являются предоставление на взаимной основе и закрепление на международном уровне ряда гарантий прав инвесторов, в части обеспечения возвратности инвестиций при наступлении политических (регулятивных) рисков, исключение дискриминации, обеспечение правового режима в отношении инвестиции и инвестора, а также деятельности, связанной с осуществлением инвестиций.

За период с 1992 года Республикой Казахстан подписано 47 двусторонних межправительственных и межгосударственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и 1 многостороннее межправительственное Соглашение (с государствами – членами ЕврАзЭС).

В 2012 году подписано 2 межправительственных соглашения с Македонией и Афганистаном о поощрении и взаимной защите инвестиций.

В феврале 2013 года завершены переговоры по проекту Соглашения с Японией, где Сторонами был выработан окончательный текст проекта Соглашения. В связи с этим в настоящее время Сторонами ведется работа по проведению внутригосударственных процедур по утверждению текста Соглашения в целях подготовки к подписанию.

Также ведется работа по подготовке к подписанию проектов соглашений с такими странами, как ОАЭ, Турция, Канада, Сингапур и т.д.



Информационно-имиджевая работа. В целях привлечения иностранных компаний-инвесторов и презентации инвестиционных возможностей Казахстана с начала 2012 года Комитетом по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан совместно с АО «Казнекс Инвест» проведены 16 инвестиционных мероприятий с участием казахстанских и иностранных деловых кругов, в том числе 6 за рубежом и 10 в Казахстане. По итогам данных мероприятий было подписано 147 двусторонних соглашений на сумму более 14 млрд долларов США. Также организована выставка индустриально-инновационных проектов в рамках V Астанинского экономического форума.

В 2012 году также Министерством индустрии и новых технологий совместно с АО «НАЗН «Kaznex Invest» проведены 4 выездных мероприятия по презентации инвестиционных возможностей Республики Казахстан в формате «роуд-шоу»:

1) в Нью-Йорке, Вашингтоне, Чикаго, Сан-Франциско (США), Ванкувере (Канада) с 10 по 14 апреля 2012 года;

2) Стокгольме (Швеция), Осло (Норвегия), Гааге (Нидерланды), Брюсселе (Бельгия), Лондоне (Великобритания) с 5 по 11 июня 2012 года;

3) Нью-Йорке, Вашингтоне и Сан-Франциско (США) с 5 по 11 декабря 2012 года;

4) Куала-Лумпуре (Малайзия) с 13 по 16 декабря 2012 года.

Целью проведения данных «роуд-шоу» являлось точечное привлечение крупных европейских компаний для совместной реализации инвестиционных проектов Казахстана в рамках реализации ГПФИИР.

Кроме того, в целях оказания поддержки и содействия иностранным инвесторам во всех регионах Республики Казахстан созданы и действуют центры обслуживания инвесторов (ЦОИ). ЦОИ станут фронт-офисами для операционного обслуживания инвесторов и будут осуществлять прямое общение с клиентом: получение первичных документов, предоставление необходимых контактов и другой информации для начала продвижения проекта.


1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   41


База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2016
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница