Обзор делового климата, льгот инвесторам, свободных экономических зон, промышленных и научно-технических парков государств – участников СНГ




страница20/41
Дата23.08.2016
Размер4.3 Mb.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   41

Специальные экономические зоны


Специальные экономические зоны являются точками экономического роста и оказывают положительное социально-экономическое влияние как на регионы своего базирования, так и на всю экономику страны.

В настоящее время в Казахстане создано 10 специальных экономических зон (СЭЗ), которые условно можно разделить на три основные группы:

1) промышленно-производственные зоны – «Морпорт Актау», «Оңтүстік», «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», «Астана – новый город» в части индустриальной субзоны, «Сарыарка», «Павлодар», «Хоргос-Восточные ворота» и «Химический парк «Тараз»;

2) сервисные – «Бурабай» и «Астана – новый город» в части строительной субзоны;

3) технико-внедренческая зона – «Парк инновационных технологий».

Законодательство Республики Казахстан предусматривает единые требования к отечественным и иностранным компаниям для получения статуса участника СЭЗ и получения налоговых и таможенных льгот.

Функционирование и особый правовой режим СЭЗ регулируется следующими законодательными актами:

Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада, ратифицированное Законом Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 320-IV (далее – Соглашение ТС);

Закон от 21 июля 2011года № 469-IV ЗРК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан»;

Налоговый кодекс;

Таможенный кодекс.

Согласно Налоговому кодексу Казахстана участники СЭЗ освобождаются от уплаты:

корпоративного подоходного налога;

налога на имущество;

земельного налога;

платы за право пользования земельными участками, но не более 10 лет с даты предоставления земельных участков;

обложение НДС по нулевой ставке реализации на территорию СЭЗ товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания такой СЭЗ, по перечню товаров, определенных Правительством Республики Казахстан.

Дополнительно для участников СЭЗ «Парк инновационных технологий» предусмотрены льготы: уменьшение на 100 % социального налога; увеличение предельной нормы амортизации, применяемой в целях налогообложения, в отношении программного обеспечения – с 15 до 40 %. Также для участников СЭЗ «Парк инновационных технологий» предусмотрен принцип экстерриториальности до 2015 года. Участники СЭЗ «Парк инновационных технологий» могут находиться за пределами СЭЗ и пользоваться налоговыми преференциями, за исключением НДС и таможенных пошлин.

Для получения налоговых льгот участник СЭЗ должен соответствовать одновременно следующим условиям:

быть зарегистрированным в качестве налогоплательщика по месту нахождения в налоговом органе на территории СЭЗ;

не иметь структурных подразделений за пределами территории СЭЗ;

не менее 90 % его совокупного годового дохода должны составлять доходы, подлежащие получению (полученные) от реализации товаров собственного производства, работ, услуг от видов деятельности (данный перечень товаров и услуг утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2009 года № 703).

Кроме того, в целях повышения инвестиционной привлекательности СЭЗ и предоставления налоговых преференций для инвесторов, реализующих проекты на их территории, в феврале 2013 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных экономических зон» (далее – Закон).

Законом внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», которые позволят создавать СЭЗ на частных территориях.

Вместе с тем для обеспечения допуска на территорию СЭЗ крупных инвестиционных проектов в Законе конкретизированы требования к участникам СЭЗ по наличию денежных средств, иного имущества, не изъятых из оборота в целях осуществления проекта.

В соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны порядок создания, функционирования, срок функционирования и порядок продления срока функционирования СЭЗ на территории государства – члена Таможенного союза определяются его законодательством.

Законодательством государств – членов Таможенного союза могут быть установлены типы СЭЗ в зависимости от целей их создания. Управление СЭЗ на территории государства – члена Таможенного союза осуществляется в соответствии с законодательством этого государства.

Государства – члены Таможенного союза обеспечивают направление в Комиссию Таможенного союза информации о создании СЭЗ на территориях государств – членов Таможенного союза.

На территории СЭЗ могут осуществлять деятельность резиденты, а также иные лица, не являющиеся резидентами, в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

Участник СЭЗ осуществляет деятельность на территории СЭЗ в соответствии с соглашением об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договор об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционная декларация) (далее – соглашение об осуществлении деятельности на территории СЭЗ).

На территориях СЭЗ действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, заключающийся в предоставлении резидентам особого режима налогообложения, определяемого законодательством государств – членов Таможенного союза, а также в создании иных, более благоприятных, чем общеустановленные на территории государства – члена Таможенного союза, условий для осуществления предпринимательской и иной деятельности.

Соглашением Таможенного союза установлен переходный период по таможенным льготам для СЭЗ до 1 января 2017 года. Товары, ввозимые на территорию СЭЗ, помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ), при которой товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.

Перечень товаров, необходимых для осуществления участником СЭЗ приоритетных видов деятельности, в отношении которых будет применяться таможенная процедура СТЗ, определяется договором об осуществлении деятельности, заключаемым между участником СЭЗ и управляющей компанией.

Товары, ввозимые на территорию СЭЗ, получают статус товаров Таможенного союза, если:

товар изготовлен (получен) из товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;

товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и соответствует критериям достаточной переработки, которые могут выражаться:

в изменении классификационного кода товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне любого из первых четырех знаков;

выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Таможенного союза;

изменении стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

В рамках Соглашения Таможенного союза для определения статуса товара, помещенного под таможенную процедуру СТЗ, государствами – членами Таможенного союза сформированы два проекта перечня (критерии достаточной переработки товара Таможенного союза).

Учитывая, что Комиссией Таможенного союза до настоящего времени не утверждены указанные перечни, применяется статья 19 Соглашения, согласно которой для определения статуса товара, вывозимого со свободного склада, применяются критерии достаточной переработки в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза (постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года № 91647 «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара»).

Таможенные льготы в специальных экономических зонах. Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны установлен переходный период по таможенным льготам для СЭЗ.

При ввозе иностранных товаров на территорию СЭЗ участником СЭЗ, зарегистрированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 469-IV ЗРК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», товары размещаются и используются в пределах данной территории без уплаты таможенных пошлин и налогов.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае если таможенная процедура свободной таможенной зоны завершается вывозом таких товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза, осуществляется в соответствии со статьей 19 Соглашения.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны участниками СЭЗ, зарегистрированными до 1 января 2012 года, осуществляется в соответствии со статьей 19 Соглашения до 1 января 2017 года с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 10 Соглашения.

Для участников СЭЗ, включенных в реестр участников СЭЗ до 1 января 2012 года, в соответствии со статьей 19 Соглашения до 1 января 2017 года при вывозе иностранных товаров с территории СЭЗ товары, подвергнутые достаточной переработке и признанные товарами Таможенного союза в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года № 1647 «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара», освобождаются от уплаты таможенных пошлин.

Для участников СЭЗ, которые включены в реестр участников СЭЗ после 1 января 2012 года, при завершении таможенной процедуры СТЗ, в отношении иностранных товаров критерии достаточной переработки не применяются и соответствующие таможенные платежи подлежат уплате в установленном порядке законодательством Республики Казахстан и Таможенного союза.


1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   41


База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2016
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница