Отчет discovery research group рынок информационных технологий в России




страница4/11
Дата31.08.2016
Размер1.07 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

3.Мировой рынок информационных технологий




§1. Концепция информационного общества

Анализ различных национальных программ позволяет выявить инвариантные свойства, составляющие ядро любой концепции информационного общества и управления им:



  • формирование информационного общества под воздействием нового поколения информационных и телекоммуникационных технологий в сочетании с глобализацией и конкуренцией как внутри стран, так и в мире;

  • координирующие управленческие усилия государства. Его роль состоит в создании адекватной законодательной базы и системы административного регулирования, способствующих инвестициям, развитию справедливой конкуренции в информационной индустрии, организации международной кооперации, проведению научно-исследовательских работ и т. п.;

  • внимание к социальным аспектам построения информационного общества: дистанционному образованию, телемедицине, оказанию госуслуг посредством телекоммуникаций. На передний план выдвигаются проблемы адаптации госструктур, управления, гражданского общества и личности к новым условиям.



§2. Глобализация, глобальные проблемы и управление

Информационные характеристики цивилизации обусловливают масштабный феномен глобализации - усиления взаимосвязи и взаимозависимости стран и регионов, а также явлений, проблем, процессов, происходящих в мире в различных сферах. Информационные технологии соединяют людей в едином "глобальном объятии". Средства связи и коммуникации "ужимают" земной шар до размеров деревни. Мир становится более целостным, а координируемое и управляемое хозяйственное развитие способствует укреплению этой целостности.

Глобализация создает предпосылки для преодоления информационного провинциализма и отсталости, появления новых форм образования, оптимизации принятия и реализации управленческих решений и т. д.

Но глобализация порождает и множество проблем. Распространив высокие и информационные технологии по всему миру, сделав их частью производства, постиндустриальные страны диктуют цены на этот вид продукции, что ускоряет их отрыв от остального мира. Попытки "догоняющего" развития, основанные на вторжении отстающих стран в технологические ниши уровня, пройденного постиндустриальными странами, бесперспективны в качестве долгосрочной стратегии.



§3. Электронное государство

Ряд исследований межгосударственных и неправительственных организаций посвящен оценкам инновационного развития государства в контексте перехода к информационному обществу и электронному государству.

К этой группе исследований относится реализуемая ООН с 2003 г. программа "Исследование электронного государства (E-Government Survey)", в рамках которой определяется индекс развития электронного государства (e-government development index, EGDI) и индекс электронного участия (e-participation index, EPI). Индекс развития электронного государства (ИРЭГцн) определяется как среднеарифметическое значение трех нормированных индексов - онлайнового сервиса (online service index), телекоммуникационной инфраструктуры (telecommunication infrastructure index) и человеческого капитала (human capital index) и оценивается по шкале от 0 (наименьший уровень развития) до 1 (наивысший уровень развития). Индекс электронного участия (ИЭУш) определяется методом экспертных оценок использования Интернета в процессе взаимодействия граждан и бизнеса с органами государственной власти. Оценки выносятся по таким показателям, как электронное предоставление информации, электронное консультирование и электронное принятие решений по шкале от 0 (минимальное использование Интернета) до 1 (максимальное использование). В опубликованном в 2010 г. отчете приведены данные по индексу ИРЭГШ для 183 государств и территорий и по индексу ИЭУш для 157 государств и территорий (26).

По этим данным, для России индекс развития электронного государства составил 0,5136, и она заняла 59-е место из 183 между Саудовской Аравией и Черногорией, а индекс электронного участия составил 0,1286, и она заняла 86-е место из 157 в одном ряду с Албанией, Гондурасом, Индонезией, Катаром, Лаосской Народно-Демократической Республикой, Лихтенштейном, Марокко, Тринидадом и Тобаго, Чехией. Для сравнения: первое место с ИРЭГцм = 0,8785 и ИЭУш = 1 заняла Южная Корея, а последние места с ИРЭГШ = 0,1098 - Нигер и с ИЭУШ = 0,0143 - Вануату.

Более технологически ориентированную оценку электронного развития государства предоставляет в виде определяемого с 2001 г. индекса сетевой готовности (networked readiness index, NRI) швейцарская неправительственная организация Всемирный экономический форум (World Economic Forum). Индекс сетевой готовности (HCrWEF) определяется агрегированием 68 показателей, которые объединены в 12 базовых индикаторов, разделенных на три группы: группа условий для развития информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) - рыночные, политические, инфраструктурные условия; группа готовности к использованию ИКТ - готовность граждан, бизнеса и государственных органов; группа уровней использования ИКТ - уровни граждан, бизнеса и государственных органов. Этот индекс оценивается по шкале от 1 (минимальная готовность) до 7 (максимальная готовность). В опубликованном в 2014 г. отчете приведены данные по индексу HCFwef для 148 государств.

По этим данным, для России индекс сетевой готовности составил 4,3, и она заняла 50-е место из 148 между Азербайджаном и Турцией. Для сравнения: первое место по сетевой готовности с HCFwef = 6,04 заняла Финляндия, а последнее с HCFwef = 2,22 - Чад.

Значительную группу государствоведческих исследований составляют исследования, в которых оцениваются характеристики государств как базового звена устройства миропорядка и субъекта международных отношений.

Поскольку доминантой современного миропорядка выступает процесс глобализации, то первоочередной интерес представляет оценка включенности государства в этот процесс. В качестве такой оценки может быть использован индекс глобализации (KOF index of globalization), регулярно с 2002 г. определяемый швейцарским институтом экономики (KOF Swiss Economic Institute). В этом исследовании глобализация понимается как процесс интеграции поверх государственных границ национальных экономик, культур, технологий и управления, а также развития комплексных взаимосвязей и взаимозависимостей. Индекс глобализации KOF (ИГКОр) определяется агрегированием трех измерений глобализации: экономического, политического и социального и оценивается по шкале от 0 (минимальная включенность в процесс глобализации) до 100 (максимальная включенность в процесс глобализации).

В 2013 году для России индекс глобализации составил 67,78, и она заняла 48-е место из 187 между Украиной и Ливаном. Для сравнения: первое место по включенности в процесс глобализации с HFKof = 92,3 заняла Бельгия, а последнее с ИГкор = 24,35 – Тимор-Лешти.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2016
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница