Требования КГИОП
к проектной документации по подключению к электросетям,
направляемой на согласование в ГАТИ в рамках
«Временного порядка организации согласования проектной документации, оформления порубочных билетов, согласования технологических регламентов по обращению со строительными отходами и выдачи ордеров на производство земляных работ, выполняемых при технологическом подключении к энергосетям».
В связи с вступлением в законную силу новой редакции Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон 73 – ФЗ) КГИОП пересмотрен порядок рассмотрения и согласования в границах объектов культурного наследия проектов прокладки инженерных сетей, в том числе электрических, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия и не противоречат требованиям его сохранения, в рамках хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить его функционирование в современных условиях.
К хозяйственной деятельности могут быть отнесены работы по аварийному ремонту, текущему ремонту, реконструкции, а также прокладке новых кабельных линий, предназначенных для объекта культурного наследия, с использованием существующих вводов в здание.
Для рассмотрения вопроса о возможности согласования проектной документации и проведения работ по прокладке электрических сетей в рамках хозяйственной деятельности необходимо представить в КГИОП следующие документы:
1. Краткая пояснительная записка, содержащая описание характера планируемых работ (прокладка новых сетей, либо реконструкция, ремонт, аварийный ремонт существующей трассы кабельной линии) и сведения о вводах инженерных сетей в здание (устройство новых вводов, либо использование существующих).
2. План трассы проектируемых инженерных сетей в масштабе 1:500 на современной геодезической подоснове с указанием мест вводов в здание.
3. Продольные и поперечные конструктивные разрезы инженерных сетей и вводов в здание.
В случае если проектом предусмотрены работы, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия (устройство новых вводов кабельных линий в здания, являющиеся объектами культурного наследия), данные работы не могут быть отнесены к хозяйственной деятельности и выполняются в рамках работ по сохранению объекта культурного наследия, которые проводятся в установленном порядке и в соответствии с требованиями ст. 45 Закона 73 – ФЗ на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия проводится в порядке, установленном «Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия», утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.06.2012 № 811. Срок выдачи задания или разрешения составляет не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов.
Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия проводится в порядке, установленном «Административным регламентом предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным приказом Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942 (далее – Регламент № 1942). Срок предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не более 30 рабочих дней с даты регистрации.
Указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 31 Закона 73 – ФЗ государственная историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.
В соответствии с пп. 2 п. 16 Регламента № 1942 в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, включено положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в 2 экземплярах.
Таким образом, для рассмотрения вопроса о согласовании работ по сохранению объектов культурного наследия, не относящихся к хозяйственной деятельности, заказчику следует прилагать положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
Учитывая вышеизложенное, рассмотрение проектной документации по подключению к электросетям в рамках «Временного порядка организации согласования проектной документации, оформления порубочных билетов, согласования технологических регламентов по обращению со строительными отходами и выдачи ордеров на производство земляных работ, выполняемых при технологическом подключении к энергосетям» в таких случаях невозможно.
|