Три левые партии хотели бы отменить сокращение предыдущим правительством продолжительности выплаты пособия по безработице с 4 до 2 лет, однако социал-либералы поддержали и эту меру

Упомянутые три партии поддерживают повышение подоходного налога, особенно для богатых граждан /"налог на миллионеров"/ и банков, однако социал-либералы выступают за сокращение налогов для богатых и увеличение налогов на потребление, загрязняющее окружающую среду.

Три левые партии хотели бы отменить сокращение предыдущим правительством продолжительности выплаты пособия по безработице с 4 до 2 лет, однако социал-либералы поддержали и эту меру.

Наконец, в области иммиграции социал-либералы и Социалистическая народная партия выступают против "правила 24 лет", которое позволяет вступившим в брак с датчанином или датчанкой иностранцам проживать в Дании только по достижении 24-летнего возраста. Торнинг-Шмитт намерена его сохранить, обещая однако отменить недавнее введение на датских границах постоянного таможенного контроля.

Трехпартийные переговоры о программе и составе будущего правительства проходили в условиях полного отсутствия контактов с прессой в некоем секретном месте /как выяснилось, - в гостинице "Краун Пласа" в окраинном районе Ёрестад/. Перед их началом Торнинг-Шмитт посоветовала журналистам "взять отпуск" и сказала лишь, что хочет иметь новое правительство к началу новой парламентской сессии 4 октября.

По истечении 16 дней, в воскресенье 2 октября, Торнинг-Шмитт информировала, что переговоры успешно завершены. "Мы разработали программу, которая обеспечит прогресс и модернизацию Дании", - сказала она. В этот же день Торнинг-Шмитт сообщила королеве Маргрете II, что готова сформировать новое правительство. Согласно процедуре "раунда королевы", затем во дворец Амалиенборг прибыл временный премьер Ларс Лекке Расмуссен, который подтвердил, что парламентское большинство - на стороне лидера социал-демократов. Наконец, в королевские покои вернулась Торнинг- Шмитт, которой, на этот раз, было официально поручено сформировать правительство. Теперь из "королевского дознавателя" она стала назначенным премьер-министром /Расмуссен оставался временным премьером до прощальной аудиенции у королевы/. 3 октября три лидера левоцентристской коалиции - Хелле Торнинг-Шмитт /Социал-демократическая партия/, Вилли Сеундала / Социалистическая народная партия/ и Маргрете Вестагер /Социал-либеральная партия/ - провели пресс-конференцию во дворце Кристиансборг, на которой сообщили о результатах переговоров.

В новое правительство вошли представители этих трех партий. В нем - 23

министра: 11 от Социал-демократической партии и по 6 - от Социалистической народной и Социал-либеральной партий. Кабинет возглавила Торнинг-Шмитт, ставшая первой в истории страны женщиной-премьером, Сеундал стал министром иностранных дел, а Вестагер - министром экономики и внутренних дел. Другие стратегические портфели - министров юстиции и обороны - получили социал- демократы Мортен Бедсков и Ник Хеккеруп. Должности вице-премьера в новом правительстве нет.

Влиятельный пост министра финансов занял 38-летний социал-демократ Бьярне Коридон, который был главой избирательного штаба и экономическим советником Торнинг-Шмитт. Прежде планировавшийся на этот пост социал- демократ Хенрик Сасс Ларсен не получил "сертификата благонадежности" от датской службы госбезопасности ПЕТ и отказался войти в состав правительства. Причиной стала, как будто, его встреча с одним из видных членов банды мотоциклистов "Бандидос", о которой сообщил таблоид "БТ".

Министерство иностранных дел представлено 4 министрами: собственно министром иностранных дел, министром по делам Европы, министром по экспорту и внешней торговле и министром развития. Европейское министерство создано в преддверии председательства Дании в Евросоюзе в первой половине будущего года. Министерство по делам беженцев, иммиграции и интеграции ликвидировано.

Только двое членов нового правительства были министрами прежде - Маргрете Вестагер и Хенрик Дамм Кристенсен /транспорт/. Некоторые министры /Бьярне Коридон, Николай Ваммен, Уффе Эльбе Кристиан Фриис Бах/ - новички в парламенте, двое /Мартин Лидегор и Тор Мегер Педерсен/ не являются депутатами. В правительстве 9 женщин и 14 мужчин. Средний возраст министров - 43 года, самому молодому - 26, самому пожилому - 57. 26-летний Тор Мегер Педерсен /министр по вопросам налогообложения/ - самый молодой министр в истории Дании, а Ману Сареен - первый в истории страны министр / равенства, церкви и по делам северного сотрудничества/ - выходец из иммиграции /индийского происхождения/. Министерство /экономического/ роста и торговли возглавил бывший лидер датской компартии Оле Зон.

Комментируя назначения, "Политикен" отмечает, что в новом правительстве - 23 министра, тогда как в предыдущем было 18. Кроме того, газета сообщила, что новым министрам разрешено нанимать по 2 специальных советника, тогда как в прежнем кабинете министры имели право только на одного.

Программа нового правительства представляет собой 80-страничный документ, озаглавленный "Дания, которую мы построим вместе". В нем предусмотрено финансовое "вливание" в 10 млрд крон /1,8 млрд долларов/ для стимулирования быстрого роста датской экономики посредством масштабных государственных проектов в области инфраструктуры и образования, а также создание 135 тыс. новых рабочих мест. Правительство намерено довести бюджетный дефицит до требуемого Евросоюзом уровня ниже 3 проц. в 2013 году и стабилизировать государственные финансы. В текущем году запланирован бюджетный дефицит в 3,8 проц., а в будущем - 4,6 проц. ВВП. Прогноз роста в текущем году составляет 1,3 проц. против прежних 1,9 проц.

В области внешней политики поставлена цель вывести датский контингент из Афганистана к концу 2014 года, а также предусматривается необходимость поддержки решения об участии датских солдат в международных военных операциях двумя третями парламентариев. В течение 4-летнего электорального периода правительство намерено провести референдумы относительно двух из трех "исключений" Дании из общеевропейской политики /в области обороны и юстиции, но не присоединения к зоне евро/.

В сфере иммиграционной политики сохраняется "правило 24 лет" и отменяется постоянный таможенный контроль на датских границах.

"Правительство будет эффективно бороться с трансграничной преступностью в рамках Шенгенского сотрудничества, - подчеркнула Торнинг-Шмитт. - В сотрудничестве с соседями Дания может эффективно контролировать границы при помощи мобильных подразделений в соответствии с правилами Евросоюза".

В программе намечено сокращение выбросов парниковых газов в Дании на 40 проц. к 2020 году по отношению к уровню 1990 года и выработка половины всего электричества в стране к этому же сроку из альтернативных источников энергии.

Обозреватели отмечают, что программа левоцентристского правительства не отличается от платформы предыдущего правоцентристского кабинета столь радикально, как ожидалось. Так, в программе больше не фигурирует планировавшийся "налог на миллионеров", но зато сохранена разработанная ушедшим правительством пенсионная реформа. Они считают, что ради сохранения коалиции левые партии были вынуждены пойти на уступки центристам. Один из лидеров коалиции Вилли Сеундал, занявший в кабинете пост главы МИД, подтвердил, что программа является результатом компромисса. "Когда в переговорах участвуют три партии, - сказал он, - то каждая и берет, и отдает".

4 октября Торнинг-Шмитт выступила на открытии первой сессии Фолькетинга нового созыва с традиционной программной речью. Глава правительства призвала депутатов к самому широкому сотрудничеству. "Мы все

- датское правительство", - заявила она, предупредив, что "будет нелегко, будет нужно много работать и принимать трудные решения".

Главная задача нового кабинета - возобновление роста датской экономики. В области международной политики правительство будет содействовать усилению роли Евросоюза, председателем которого Дания станет в первой половине будущего года, сказала Торнинг-Шмитт. Дания намерена сотрудничать с Евросоюзом в признании независимого палестинского государства и защите права Израиля жить в мире и безопасности. Вместе с Гренландией и Фарерскими островами Дания намерена тесно сотрудничать с другими северными странами в Арктике. Премьер-министр призвала наращивать экспорт в быстро развивающиеся страны в Азии и Латинской Америки, а также вернуть Дании место лидера в климатических и энергетических вопросах.

Касаясь иммиграционной политики, Торнинг-Шмитт отметила, что желающим обосноваться в Дании иностранцам будут предъявляться "резонные требования".

Премьер-министр не представила перечень предстоящих законодательных инициатив нового правительства, который будет готов только к ноябрю.

Спикером Фолькетинга на заседании был избран бывший министр иностранных дел и министр финансов, социал-демократ Могенс Люккетофт.

Таким образом, левоцентристская коалиция, располагающая слабой экономической программой, выиграла выборы на поле политической риторики за счет "износа" правоцентристской коалиции после 10-летнего пребывания у власти и в условиях замешательства электората, практически лишенного возможности сделать однозначный выбор. Даже согласно избирательной арифметике, социал-демократы проиграли выборы, тогда как либералы выиграли их.

Пришедшая к власти молодая команда не обладает серьезным опытом практической работы /автор вызвавшей всеобщие насмешки концепции увеличения рабочего дня на 12 минут - министр финансов Бьярне Коридон/. И сами левоцентристы отдают себе отчет в нехватке опыта, и поэтому ищут сотрудничества /с правоцентристами/. Об этом Торнинг-Шмитт неоднократно говорила после назначения премьером, об этом говорится и в преамбуле программы.

Поэтому на закрытых трехпартийных переговорах после выборов под давлением социал-либералов /центристов/ в правительственную программу были включены элементы политики... проигравшей выборы правоцентристской коалиции и исключены наиболее несостоятельные левоцентристские идеи, вроде пресловутых "12 минут" или экономического плана "Справедливое решение".

Кроме того, на этих переговорах левоцентристские концепции были значительно "разбавлены" правоцентристскими идеями, и на основе их сближения возник некий гибрид.