2011 год I. Общие сведения географическое положение. Природные ресурсы

Катав-Ивановский район, один из самых высокогорных районов Челябинской области, он расположен на отрогах трех главных вершин Южного Урала: Яман-Тау, (с высотой 1640 м над уровнем моря), Большой Иремель (1582м) и Большой Шелом (1427,1м). Здесь берут начало горные реки Юрюзань, Катав, Сим, Тюлюк, Березяк, Буланка, Лемеза и их многочисленные притоки.

Наиболее значимые внешние факторы развития Катав-Ивановского муниципального района показаны на рис.1.

ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

Значимые внешние факторы развития Катав-Ивановского района

Катав-Ивановский район занимает довольно выгодное экономико-географическое положение на территории России и обладает природным и экономическим потенциалом. Районный центр г.Катав-Ивановск находится в 231 км от областного центра – Челябинска.

Катав-Ивановский муниципальный район занимает площадь 341,2 тыс. га, располагается в северо-западной части Челябинской области. На западе граничит с Ашинским районом, на востоке с Саткинским районом, на севере и юге с Республикой Башкортостан.

Район имеет хорошие экономические связи с городами и населенными пунктами Челябинской области, Республики Башкортостан. Административный центр Республики Башкортостан - Уфа (1042 тыс. жителей), наряду с Челябинском, оказывают влияние на экономическое развитие района. Через район проходит автотрасса Челябинск-Москва, имеется хорошее транспортное сообщение с Екатеринбургом и Уфой.

Географическое расположение Катав-Ивановского

муниципального района

Богат природный комплекс района. На его территории располагаются около полутора десятков хребтов с высотой от 1000 м до 1300 м, протяженностью от 7 до 45 км и более сотни вершин с высотой от 600 до 1300 м.

Значительная часть запасов водных ресурсов Челябинской области расположено в Катав-Ивановском районе. По долинам между гор текут стремительные реки: Юрюзань, Катав (бассейн реки Уфа); Сим, Тюльмень, Бедярыш, Лемеза, Куряк (бассейн реки Белой).

Разнообразен растительный мир. Здесь причудливо сочетаются хвойные леса Сибири (ель, пихта, сосна, лиственница, можжевельник) с европейскими и широколиственными лесами (дуб черешчатый, клен остролистный, ильм, липа, ольха серая, ольха черная, вишня степная и др.).

Климат континентальный, в горах – субарктический.

В реках и водоемах района, общей протяженностью более 1500 км, используемых для воспроизводства и промысла обитают: хариус, лещ, щука, налим, чебак, окунь, плотва, подуст, карась, и др. В реках Лемеза встречается таймень, в реке Сим – стерлядь, а в верхних притоках реки имеется разновидность форели, на башкирском диалекте – кутема.

Катав-Ивановский район относится к старейшим горно-рудным провинциям Урала, обладает довольно разнообразным и далеко не полностью используемым потенциалом минерально-сырьевых ресурсов. В районе разведано, известно и оценено несколько десятков самых различных полезных ископаемых: железные и медные руды, бокситы, титано-пиркониевые рудопроявления, магнезиты, кварциты, мергели (известняки для цементного производства и производства извести), строительный камень, кирпичные глины, пески и песчано-гравистые смеси, известняки страмотолитовые (поделочные и облицовочные), доломиты, минеральные краски, минеральные воды, торф и другие. Особенно значительны запасы мергеля, известняка, поделочного и облицовочного камня – лемезита, кварцитов.

Перспективным для экономики района могут быть добыча титана, меди, бокситы, магнезит, кварциты, кирпичные глины, известняки стромотолитовые, торф, для улучшения плодородия земли в частном секторе и с/х предприятий.

Катав-Ивановский район богат ресурсами целебных минеральных вод. В год можно добывать 315,36 млн. литров.

Важную роль в развитии экономики района должны сыграть месторождение строительных известняков, залежи которых оцениваются около 20 млн. м.³ На базе крупнейших залежей строматолитового известняка ведутся разработка и добыча этого камня, называемого «лемезитом» по названию местности.

Катав-Ивановский район имеет прекрасные природные ландшафты, полноводные реки, минеральные источники, памятники природы, располагает ресурсами для горного, водного, спелеологического и других видов туризма.

Таким образом, природные ресурсы являются важным источником конкурентных преимуществ. Сейчас наибольший эффект получается от добычи мергеля, используемого в производстве цемента. В то же время потенциал других видов ресурсов используется в недостаточной степени, в частности имеются благоприятные возможности для развития производств на базе:

- сырья для производства кирпича;

-строматолитовых известняков для производства производство облицовочных материалов для строительства и отделки зданий и помещений;

-природных комплексов (развитие туризма и санаторно-курортного хозяйства).

90% населения района проживает в городах и двух пригородных поселках – Половинка и Нильский. Районный центр – город Катав-Ивановск (образован в 1745 году, население 17,6 тыс.чел.), г.Юрюзань – город районного подчинения (образован в 1747 году, население -12,6 тыс.чел.). В состав района входят сельские населенные пункты: с.Серпиевка. с.Аратское, с.Карауловка, п.Шарлаш, с.Орловка, с.Тюлюк, п.Александровка, п.Кордонный, с.Меседа, с.Екатериновка. д.Первуха. п.Совхозный. с.Верх-Катавка, с.Бедярыш, с.Лемеза. По национальному составу большую часть составляют русские - 82,6 %, однако значительна часть татар и башкир.

Среднегодовая численность населения района составила в 2010 году 33,2 чел. Для стабилизации ситуации в этом направлении в феврале 2008 года Собранием депутатов Катав-Ивановского муниципального района принята муниципальная целевая программа «Повышение уровня демографического развития Катав-Ивановского муниципального района на 2008-2011 годы», задачи которой: повышение рождаемости, снижение смертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, что тесно связано с обеспечением доступности качественной медицинской помощи, лекарственным обеспечением нуждающегося населения.
Демография и трудовые ресурсы

Одним из наиболее важных показателей экономического развития района является уровень заработной платы. Среднемесячная заработная плата за год составила 10998,7 руб. или на 10,0% больше уровня 2009 года. С ростом индекса цен по товарам и услугам в 2010 году на 107,1% реальная заработная плата повысилась на 2,7%.

На промышленных предприятиях района средняя заработная плата составила 10769 руб. и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 17,6%.

Величина денежных доходов на душу населения составила 9812,9руб., что выше 2009 года на 8,1 %. Потребление на душу населения в текущих ценах увеличилось на 10,8%. Основную часть денежных расходов населения составляет покупка товаров и оплату услуг – 69,6%.

Разработанная Генеральная схема очистки Катав-Ивановского муниципального района и вывоза твердых бытовых отходов, утверждена Постановлением Главы Катав-Ивановского муниципального района № 488 от 12.04.2010 г., которая охватывает все населенные пункты, входящие в состав МО. Согласно Схеме, разработан план мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления в границах Катав-Ивановского муниципального района на 2009-2011 годы.

В соответствии с п.п. 14 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и п.2 ст. 7 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В связи с этим были разработаны мероприятия по строительству полигона для утилизации ТБО в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области на 2007-2010 годы, и утверждены Решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района от 20.06.2007 г. № 472.

Туристический потенциал

На территории района находится немало объектов, делающих его весьма привлекательным в рекреационном плане.

Особую ценность представляют памятники истории и природы. Это более восьми десятков пещер, гротов, карстовых провалов, колодцев, половина из которых была обитаема с эпохи палеолита до средневековья.

Район привлекателен для туризма своими уникальными туристическими ресурсами. Насчитывает 11 памятников природы. За последние годы подготовлено ТЭО еще на 8 уникальных памятников природного и культурного наследия. Среди них объявленный в 1995 году Указом президента памятник природного, культурного и исторического наследия «Игнатьевская пещера» эпохи палеолита, в которой обнаружено 50 групп наскальных рисунков, выполненных руками человека 14,5 тыс.лет назад. Всего на территории парка известно около 130 уникальных карстовых объектов, 12 из них были обжиты человеком. Развитие туристической сферы (быта, досуга) может стать Меккой туризма для равнинной и безлесной европейской части России.

Уникальную историческую ценность представляет всемирно известная «Игнатьевская пещера» - памятник истории и культуры РФ. На сегодня известно около 30 групп наскальных рисунков древнего человека, выполненных 14,0 тыс. лет назад.

Все объекты памятников природы представляют несомненный интерес и создают прекрасную основу для развития таких направлений деятельности, как туризм, включая спортивный.

Жилищный фонд Катав-Ивановского муниципального района составляет 846,3 тыс. кв. м., в т. ч. находящийся в муниципальной собственности – 55,7 тыс. кв. м. В эксплуатации жилищных предприятий находится свыше 272 многоквартирных домов общей площадью 407,7 тыс. кв. м. В настоящее время обслуживание и содержание объектов жилищного фонда осуществляют 5 управляющих жилищных организации.

В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации собственники выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе 20,44% - управление товариществом собственников жилья, 79,56% - управлением управляющей организацией.

Наряду с управляющей компанией ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз», которая непосредственно занята в управлении многоквартирным жилым фондом Катав-Ивановского муниципального района, созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ «Первое», и ТСЖ «ЮРЭС» в г.Юрюзани, ТСЖ «Стройгородок», ТСЖ «Комфорт», ТСЖ «Жилпоселок» в г.Катав-Ивановске, ТСЖ «Лесное»).

Одновременно с работой по привлечению управляющих компаний и созданию ТСЖ, администрация ужесточает контроль за обслуживающими организациями.

В 2010г. основной задачей наряду с муниципальной программой по

В целях реализации Жилищного кодекса РФ, обеспечения эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального района обеспечена постановка на кадастровый учет земельных участков, занятых под многоквартирными домами. По состоянию на 01.01.2011 года поставлено на кадастровый учет 371 земельный участок, что составляет 99,0% от общего количества участков, занятых многоквартирными домами. Что касается земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, включенные в региональную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, согласно Федеральному закону № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года, все 170 участков поставлены на кадастровый учет.

Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Наличие на территории муниципального образования ветхого и аварийного фонда: всего –173 дома, общей площадью – 41202,4 кв.м. Аварийного жилья –62 дома, общей площадью 13534,7 кв.м., ветхого жилья – 62 дома, общей площадью 27667,7 кв.м. Доля населения проживающая в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными в 2010 году составляет 0,57 процентов. К 2013 году планируется уменьшение процента населения проживающих в многоквартирных домах признанных аварийными до 0,23 процентов за счет ввода жилья для переселения граждан из жилищного фонда признанного непригодным для проживания.

Обеспеченность улиц освещением составляет 66,5%. В рамках программы повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 -2020 годы будет предусмотрена модернизация существующих светильников, установка новых с использованием энергосберегающих технологий. Это позволит снизить энергопотребление и создать комфортные условия для проживания.

Обеспеченность площадками для игр, спорта и т.п. на территории поселений достаточно высокая и составляет 100,0%.

Обеспеченность населения общественными туалетами в 2010 году составляет 36,2%.

Обеспеченность населения зелеными насаждениями увеличилась на 2,4% и составляет 58,8%.
Экология

Из общей площади территории Катав-Ивановского муниципального района земли населенных пунктов – 6438 га (2,0%), земли сельскохозяйственного назначения – 25504 га (7,8%), земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения – 1144 га (0,3%), земли лесного фонда и водных объектов – 212294 га (64,8%), особо охраняемые природные территории – 80484 га (24,5%) и земли запаса– 1934 га (0,6%). Доля территорий очистка которых осуществляется в соответствии с Генеральной схемой, составляет 6420 га или 2% территорий.

Количество действующих мест размещения ТКО: на 01.01.2011 всего-2, в том числе санкционированных свалок-1 санитарно-эпидемиологическое заключение № 74.47.04.000.М.000070.11.09 от 19.10.2009 г

Количество мест размещения ТКО, на которых деятельность по размещению отходов осуществляется при наличии лицензии на 01.01.2011г. – 1. Предприятие ООО «Коммунальный сервис», лицензия № ОП-56-003448(74) от 25.06.2010 г. со сроком действия до 25.06.2015.

В соответствии с п.п. 14 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и п.2 ст. 7 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления относится, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В связи с этим были разработаны мероприятия по строительству полигона для утилизации ТБО вблизи города Юрюзань в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области на 2007-2011 годы, и утверждены Решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района от 20.06.2007 г. № 472.

Проект на строительство полигона ТБО вблизи г. Юрюзань, разработан, находится на экологической экспертизе, освоено средств на разработку проекта и прохождения экологической экспертизы в сумме 865,5 тыс. руб., на 2011 год планируется освоить средств в сумме 400,0 тыс. руб.

В 2009 г. проведен аудит существующей свалки г. Юрюзани, для временного складирования отходов на срок строительства полигона, затраченная сумма из МБ 227,8 тыс. руб. Получено положительное заключение аудита. Получена лицензия ООО «Коммунальный сервис» на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.

На получение санитарно-эпидемиологического заключения, для получения лицензии на сбор, использование, обезвреживание, транспортировке, размещению отходов по Катав-Ивановской свалке утверждены мероприятия. Согласно мероприятий, в 2009 г. проведено обследование на наличие подземных вод на участке, пробурено три скважины на глубину 15 м, получено заключение об отсутствии вод, освоено средств местного бюджета 261,8 тыс.руб. В июне 2010 года, построена бетонная дезинфицирующая ванна для ходовой части мусоровозов, освоено средств на сумму 75,4 тыс. руб. На 2011 год для выполнения мероприятий по обустройству свалки, ограждение и разработку проекта санитарно защитной зоны планируется выделение средств из дополнительного дохода местного бюджета в сумме 727,0 тыс. руб.

В Катав-Ивановском районе на 01.01.2011 года общее количество домовладений составляет 9993 единиц (с учетом сельских поселений, нежилых и ветхих жилищ). Охвачено централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов 3657 домовладений, что составляет 37% от общего количества. Охват составил город Юрюзань, с/п Лесное, с/п Верх-Катавка. На 2011 год договора на вывоз ТБО заключили с/п Орловка, с/п Серпиевка. Катав-Ивановское городское поселение планирует работу по организации вывоза ТБО из частного сектора.

В Катав-Ивановском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2011 зарегистрировано 468 хозяйствующих субъектов всех форм собственности и видов экономической деятельности (предприятий, организаций, филиалов и других обособленных подразделений).

Промышленность района является одним из наиболее важных экономических блоков, обеспечивающих социально-экономическое развитие района. Промышленный комплекс района представлен тремя основными видами деятельности:

-добыча полезных ископаемых;

-обрабатывающие производства;

-производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В структуре производства доминирующими являются наиболее динамично развивающиеся базовые для экономики района отрасли - промышленность строительных материалов и машиностроение, удельный вес которых в общем объеме продукции составляет 68% и 25,8% соответственно.

ООО «Катав-Ивановский механический завод» в настоящее время изготавливают запасные части и оборудование для цементной промышленности, промстройматериалов, горнообогатительных комбинатов, черной и цветной металлургии, нефтегазовой промышленности. Основные виды продукции: запасные части к любому оборудованию из стали марки ст25-55Л, марганцовистой стали, чугуна марки сч15; дробилки четырехвалковые для дробления кокса; шаровые мельницы для керамической, лакокрасочной и стекольной промышленности; мелющие тела; конусные инерционные дробилки для производства кубовидного щебня.

Сегодня ЗАО «Катав-Ивановский приборостроительный завод»–единственный в России производитель магнитных компасов, лагов-измерителей пройденного расстояния судов и других навигационных приборов для кораблей военно-морского флота, а также судов морского и речного флотов России, катеров, шлюпок и яхт. Освоено производство и выпуск уникальных товаров гражданского назначения (электромагнитные клапаны, пневмораспределители для газовой и нефтехимической промышленности), а также товаров народного потребления. В целом номенклатура продукции завода включает около 200 изделий. Изделия завода удовлетворяют международным и национальным требованиям.

На площадке бывшего Юрюзанского механического завода осуществляет производственную деятельность ряд предприятий: ООО «Уральский завод нестандартизированного оборудования», ООО «Юрюзань-Полимер», Юрюзанская деревообрабатывающая компания, ООО «Альтаир», ЗАО «Юрюзанский хлеб», ООО «Промышленно-торговая компания «Юрюзань» и др.

ООО «Юрюзань- Полимер» выпускает продукцию – детали декоративного интерьера кабины «Р» автомобиля « Урал».

Определенные перспективы имеют предприятия строительных изделий (производство кирпича), использования природных ресурсов (камня «лемезит», минеральной воды). Возможности увеличения масштабов их деятельности связаны с привлечением инвестиций, расширением рынков сбыта и участием в выполнении муниципального заказа.

В 2010 году ситуация в сфере промышленности была достаточно стабильной. В районе сохранены и работают все крупные промышленные предприятия.

Основу экономического потенциала района составляют предприятия: ЗАО «Катавский цемент»; ООО «Катав-Ивановский механический завод»; ЗАО «Катав-Ивановский приборостроительный завод», ЗАО «СМАРТ». Данные предприятия инвестируют средства в развитие своей производственной базы, техническое перевооружение и реконструкцию основных средств, являются визитной карточкой района.

Объем промышленного производства по району за 2010 год в действующих ценах составил 2888,6 млн. руб. или 129,3 % к уровню прошлого года.

По видам экономической деятельности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг:

-добыча полезных ископаемых – 56,6 млн. руб., темп роста составил 122,1% уровню 2009 года в действующих ценах;

- продукция обрабатывающих производств – 2739,6 млн. руб., или 132,1%;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 178,0 млн. руб., или 112,2%.

В общем объеме промышленного производства лидируют предприятия – ЗАО «Катавский цемент», ЗАО «СМАРТ».

В Юрюзани относительно стабильно работают ООО «Юрюзань-полимер», ООО «Уральский завод нестандартизированного оборудования», ООО «Стройдом», созданное на базе Бир-хауза. До кризиса стабильно работали ООО «Альтаир»,

Динамика показателей объема отгруженной продукции предприятиями района свидетельствует о платежеспособности продукции, выпускаемой в районе. За 2010 год отгружено продукции на сумму 2993,3 млн. руб., что на 30,2% больше 2009 года. Наибольший рост объема отгруженной продукции отмечается на тех же предприятиях, где рост стоимости произведенной продукции, т.е. прежде всего на ЗАО «СМАРТ», ЗАО «Катавский цемент».

Перспективы развития производственного потенциала района в целом во многом будут зависеть от наличия рынка сбыта промышленной продукции, выполнения всех намеченных мероприятий в области обновления основных фондов, промышленных технологий, мероприятий по снижению себестоимости продукции.

В целом основной задачей для всех промышленных предприятий района является дальнейшее наращивание объемов производства и расширение рынка сбыта продукции.

Сегодня как никогда необходима активная работа по привлечению инвесторов в район. Для их успешной работы имеются в достаточном количестве полезные ископаемые, свободные от застройки участки, что позволит значительно увеличить производство строительных материалов и послужит толчком для успешного строительства объектов как производственного, жилищного, так и социально-культурного назначения.
Сельское хозяйство

Общая площадь земельного фонда в административных границах муниципального района составляет 327,8 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают площадь 25,5 тыс. га, что составляет 7,8% от общей площади, из них сельскохозяйственные угодья занимают 24,1 тыс. га, что составляет 7,4% от общей площади. По состоянию на 01.01.2011 года земли сельхозугодий поросли лесом на площади 9644 га, что составляет 40,0% от общей площади. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере сельскохозяйственного производства определены долей фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий. На территории района предоставлено для ведения крестьянско-фермерских хозяйств 19 земельных участков на площади 232,0 га, гражданам для ведения огородничества- 970 участков на площади 139,0 га, выкуплено 10,0 га для ведения животноводства, в городских и сельских поселениях 886,0 га используется гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, передано в долевую собственность граждан земельных долей на площади 3381,0 га. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади угодий в 2010 году составила 11,9%,

В настоящее время связи с банкротством прекратили свою деятельность сельскохозяйственные предприятия (ГСХП «Орловское», ТОО «Катавское»);

–физические лица в связи с удорожанием стоимости горюче-смазочных материалов, сельскохозяйственной техники, отказываются от содержания скота и следовательно, от использования земель под сенокошение;

–в связи с удаленностью района в целом, а также отдаленностью и низким качеством земель сельхозназначения сложно найти инвестора для развития сельскохозяйственного производства.

Для перспективы развития сельского хозяйства в районе необходимы расширение рынков сбыта продукции, организация переработки сырья и хранения продукции.

Поэтому администрацией района принимаются меры по развитию подсобных хозяйств на базе предприятий, проводится разъяснительная работа среди населения о развитии фермерского хозяйства, животноводства, личных подсобных хозяйств.

В результате данных мероприятий планируется в 2011-2013 годах довести долю использования сельхозугодий с 11.9% до 12,5,0%.

Привлечение инвестиций в экономику района остается основным направлением в деятельности администрации.

На территории района продолжается реализация национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района от 29.11.2010 года № 1446 была утверждена новая программа реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» на территории Катав-Ивановского муниципального района на 2011-2015 годы

По подпрограммам «Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья» в 2010 году выдано 12 свидетельств на получение субсидий двенадцати семьям при плане 12 семей на сумму 3840,894 тыс.руб.,

По подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» выданы субсидии 10 молодым семьям на сумму 4198,230 тыс. руб. при плане 24 семьи.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составляет 24,7 м². К 2013 году планируется улучшение показателя до 31,5 м2 за счет ввода жилья для переселения граждан их жилищного фонда и индивидуального строительства.

В расчете на 1000 жителей района число жилых квартир составляет 645,09 (2010г.), 651,7 (2011г.). Число жилых квартир возрастает за счет строительства и реконструкции индивидуального частного жилья, ввода в эксплуатацию жилья для переселения граждан из жилищного фонда признанного непригодного для проживания.

Незавершенного в установленные сроки строительства в муниципальном образование нет, так как ввод объектов капитального строительства осуществляется в плановые сроки за сет своевременного финансирования, улучшения работы органов местного самоуправления с заказчиком- застройщиком и генподрядчиком.
Особую роль в деле формирования местной градостроительной политике играет генеральный план – градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, который по-прежнему является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирования территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В 2009 году разработана и утверждена решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района от 16.12.2009 г. № 881 - Схема территориального планирования Катав-Ивановского муниципального района, а так же утверждены решением Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения от 28.10.2009 г. № 80 - правила землепользования и застройки административного центра (г. Катав-Ивановск).

В 2010 году разработаны генеральные планы города Юрюзани, с.Тюлюк, в 2011 году планируется их утверждение.

Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры Катав-Ивановского муниципального района утверждена Постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района № 422 от 26.03.2010 года.

Развитие малого предпринимательства имеет важное значение для экономической и социальной стабильности района. Поэтому одной из основных задач Администрации является обеспечение благоприятных условий для развития малого бизнеса на территории района.

В Катав-Ивановском районе зарегистрировано 128 юридических лиц и 1108 индивидуальных частных предпринимателей (рост на 17,6%).

В малом бизнесе занято 6378 человек. По сравнению с уровнем 2009 года численность занятых в малом бизнесе возросла на 8,7 % и составляет 42% от общего количества работников, занятых в экономике района. Таким образом, расширение малого бизнеса способствует смягчению социальной напряженности в обществе и обеспечению новыми рабочими местами.

Объем розничного товарооборота, оказанный субъектами малого предпринимательства, составил: малыми предприятиями – 218,6 млн. руб. или 16,9 % от общего объема, индивидуальными предпринимателями – 661,5 млн. руб. или 51,0 %, физическими лицами на рынке – 75,0 млн. руб. или 5,8%.

О выходе из кризиса субъектов малого и среднего предпринимательства свидетельствует положительная динамика следующих показателей: увеличение объема товарооборота, объема выручки от реализации продукции, рост суммы инвестиций в основной капитал (рост в 3 раза), рост средней заработной платы.

В рамках реализации мероприятий районной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства Администрацией района было осуществлено:

-размещение муниципального заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году на сумму 18,8 млн. руб. (9,43%). Источники финансирования – местный бюджет, и средства ФОМС, заказчиками являлись бюджетные учреждения района.

-с целью создания и поддержки начинающих предпринимателей проведен конкурс на получение грантов, участие в котором приняли 32 человека. Конкурсный отбор прошли 9 субъектов малого бизнеса, сумма средств, выделенных из областного и районного бюджетов на эти цели, составила 500 тыс. руб. Это позволило создать дополнительно 11 новых рабочих мест.

- с целью поддержки молодежного предпринимательства оказаны субсидии на реализацию предпринимательских проектов 3 человекам, сумма средств, выделенных из областного и районного бюджета на эти цели, составила 250 тыс. руб. Это позволило сохранить 2 рабочих места и создать дополнительно 2 новых рабочих места.

-на освоение капитальных вложений оказана поддержка в виде субсидий 9 субъектам малого бизнеса, сумма средств, выделенных из областного и районного бюджета на эти цели, составила 500 тыс. руб., что позволило сохранить 48 рабочих мест и создать дополнительно 42 новых рабочих места.

-при поддержке Администрации района 12 субъектов малого предпринимательства подали документы на участие в конкурсном отборе на реализацию предпринимательских проектов за счет средств областного бюджета, 3 индивидуальных предпринимателя получили субсидии на сумму 900 тыс. руб., остальные отбор не прошли.

- всем желающим предпринимателям было оказано содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов.

-специалистами академии госслужбы г.Челябинска проведено 2-е курсов «Создай свое дело», где приняли участие 50 человек.

-организована выставка в районном музее «История предпринимательства Катав-Ивановска».

В рамках реализации программы работает информационно-консультационный центр, специалисты которого проводят консультации, обеспечивают предпринимателей необходимой информацией и методической литературой. За 2010 год за консультацией сюда обратилось 282 человека или на 42,5 % больше, чем в 2009 году. Работает общественный координационный совет по развитию предпринимательства, которым за год было проведено 7 заседаний по вопросам, затрагивающим интересы представителей малого бизнеса.

В 2010 году в целях оказания имущественной поддержки в состав перечня включены объекты, предназначенные для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства:

16 – Катав-Ивановский муниципальный район;

47 – Катав-Ивановское городское поселение;

71 – Юрюзанское городское поселение.

Представители малого и среднего бизнеса оказывали благотворительную помощь учреждениям образования и здравоохранения муниципального образования, участвовали в финансировании социально-значимых мероприятий, проводимых в муниципальном образовании, таких как празднование Дня победы.

Связь

Ведущее место в структуре услуг вязи занимают телефонная связь – 68,8%, почтовая связь – 31,2%. Имеется 32 таксофона (13 в г.Катав-Ивановск, 6- в г.Юрюзань, 13 – в сельской местности). По городской местности 688 радиоточек, в сельской местности 25 единиц.

Телефонных аппаратов городской телефонной сети составило 4476 шт. (снижение по сравнению с 2009 годом на 5,0%), в сельской местности 100 телефона, из них 86 домашних.

Перспективы развития этого вида деятельности во многом определяются быстрыми темпами развития мобильной телефонной связи, расширением доступности сети Интернет для пользователей, совершенствованием работы почтовых отделений, телефонизацией сельских населенных пунктов.

Основная задача администрации района и коллективов ЛПУ в области здравоохранения в 2010 году – выполнение приоритетного национального проекта «Здоровье», где активно участвуют все лечебно-профилактические учреждения района, оказание своевременных и качественных медицинских услуг населению, реорганизация здравоохранения района.

Здравоохранение района представляет 2 лечебно-профилактических учреждения на 221 койку, 13 фельдшерско-акушерских пункта. Имеется станция скорой медицинской помощи.

Отдельных амбулаторных учреждений в районе нет, в составе каждой больнице имеются поликлиники. Все амбулаторные учреждения имеют медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащенности.

Все ЛПУ Катав-Ивановского района применяют стандарты оказания медицинской помощи, разработанные Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Лечебно-профилактические учреждения Катав-Ивановского муниципального района не переведены на новую систему оплату труда, ориентированную на результат, однако с 01.07.2011 года будут переведены на новую систему оплаты труда.

Муниципальные медицинские учреждения не переведены на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

Число случаев смерти детей до 18 лет на дому и в первые сутки в стационаре характеризует уровень социально-экономического состояния населения, а также качество работы амбулаторной и социальной служб. Он составил 20,20 на 100 тыс. человек населения, что ниже 2009 года (22,9).

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в 2010г. приведена к среднеобластному и составляет 10,5 дня, что меньше 2009 года на 0,3 дня.

Показатель среднегодовой занятости койки характеризует количество дней в году, когда койка занята пациентом, остальные дни приходятся на санитарную обработку и простой. Увеличение показателя в динамике отражает экономическую эффективность работы ЛПУ. Районный показатель соответствуют 329,4, что является удовлетворительным показателем и выше показателя за 2009 год (328,75).

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения - показатель обеспеченности койками. Районный показатель в 2010 году составил 85,45.

Удельный вес расходов по учреждениям здравоохранения в общем объеме расходов районного бюджета за 2010 год составил 6,9%.

Образование

В образовательной системе района действует 16 образовательных учреждений: 11 - школ, в том числе: 9 школ расположенных в городской местности, 2 школы в сельской местности, 1 коррекционная школа-интернат, 4 учреждения дополнительного образования детей.

4635 детей в возрасте от 5 до 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы.

Число учеников по общеобразовательным учреждениям увеличилось на 43 учащихся и составило 3327 учащихся (2009 г. – 3282). Число классов-комплектов в 2010 г. составляло 170, в т. В городской местности 161 классов-комплектов, 9 – в сельской местности.

В 2010 году охвачено горячим питанием в муниципальных общеобразовательных учреждениях 2470 учащихся (74,2 %), получающих льготное горячее питание, составляет 1570 человек (63,5 %), стоимость обеда в день на одного ученика – 17-00 руб..

В муниципальных общеобразовательных учреждениях района сегодня занято 445 работников, в том числе 427 – в городской местности, 18 – в сельской местности. Численность учителей составляет 223 человека или 52% от общей численности работников.

Оплата труда во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях производится по принципу нормативного подушевого финансирования. Средне-месячная заработная плата в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году составила – 8428,5 рублей.

Дошкольное и дополнительное образование детей

Деятельность администрации района в 2010 году в данном направлении была направлена на продолжение работы по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района, улучшение условий содержания детей в детских садах и повышение социально-экономической эффективности системы дошкольного образования.

В шестнадцати ДОУ района воспитывается 1352 детей. Согласно целевой областной программе «Развитие дошкольного образования на 2011 – 2014 гг.» в 2010 году необходимо было открыть дополнительно 35 места, фактически открыто 42 места, за счет доукомплектовании дошкольных муниципальных учреждений до норматива.

Сегодня 86,8% (1352 чел.) детей в возрасте от 3 до 7 лет получают дошкольную образовательную услугу при численности детей этого возраста в муниципальном образовании – 1557 детей. 1,5 % составляет доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет. 65 % коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Доля лиц работающих с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 33,3 %. Увеличивается среднемесячная заработная плата работников дошкольного образования - 6726,8 рублей (2009 г.- 6288,9)

Культура

В Катав-Ивановском муниципальном районе действует 37 учреждений культуры, из них:

• 
  18 клубных учреждений (2 Дворца культуры на 1370 посадочных мест, Досуговый центр «Октябрь» на 350 посадочных мест, 5 городских клубов на 686 посадочных мест. 10 сельских клубов на 950 посадочных мест).
  
• 
  16 библиотек, в т.ч. межпоселенческая центральная районная библиотека, районная детская библиотека.
  

• 
  2 Детских школы искусств.
  
• 
  1 Краеведческий музей.
  

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в Катав-Ивановском муниципальном районе от нормативной потребности:

• 
  в 2010 году клубами и учреждениями клубного типа - 133,2 %;
  
• 
  в 2010 году библиотеками - 84,2 %.
  

На 2011-2013 гг. планируется увеличение доли процента населения участвующего в культурно-массовых мероприятиях в районе, увеличение охвата населения клубными формированиями путем открытия хоровой студии и школы современного танца при ДК, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий.

Физическая культура и спорт

В Катав-Ивановском муниципальном районе ведется активная работа в сфере физической культуры и спорта. Координирующим органом является отдел по делам молодежи, спорта и туризма Катав-Ивановского муниципального района.

В течение года реализовалась Ведомственная целевая программа развития молодежной политики и спорта на территории Катав-Ивановского муниципального района на 2010 год, утвержденная постановлением Главы Катав-Ивановского муниципального района.

В рамках программы в районе было проведено свыше 70 спортивных мероприятий, в частности соревнования среди производственных коллективов, среди образовательных учреждений по различным видам спорта, в том числе входящим в программу 9-ой Спартакиады «Олимпийские надежды Южного Урала». В мероприятиях было задействовано свыше 4 000 человек, в том числе 250 подростков «группы риска».

В 2010 году численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом – 5553 человек, что составляет 16,7% от общей численности населения.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности составил 38,73% по спортивным залам и 7,11% по плоскостным спортивным сооружениям.

Для увеличения показателей обеспеченности учреждений физической культуры и спорта, что способствует привлечению большего количества жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом Администрацией Катав-Ивановского муниципального района разработан проект строительства физкультурно-оздоровительного комплекса. На сегодняшний день проект находится в стадии рассмотрения для получения областной субсидии на строительство.
Дорожное хозяйство и транспорт

На территории Катав-Ивановского муниципального района расположено 18 населенных пунктов. Со всеми населенными пунктами, расположенными в границах района, имеется регулярное транспортное сообщение, за исключением д.Александровка (0,06% от общей численности), где до ближайшего населенного пункта 17 км.

Перевозкой пассажиров по 6 межмуниципальным маршрутам в пределах района занимается автотранспортное предприятие ООО «ДЭМИР», а также работают индивидуальные предприниматели на маршрутных такси. Администрация района координирует работу транспортных средств, с каждым перевозчиком заключены договора на осуществление транспортного обслуживания населения района по межмуниципальным маршрутам и осуществляется контроль за выполнением данных договоров, для чего создана специальная экспертная комиссия при администрации района.

Для обеспечения достойного уровня жизни жителей района, а также стабильного функционирования предприятий и организаций района большое значение имеет состояние дорог. Сеть автомобильных дорог общего пользования развита удовлетворительно,  имеет протяженность 288,8 км.  Основу сети составляют  региональные дороги. Основные дороги асфальтированы, однако треть дорог не имеет твердого покрытия.

На текущий ремонт дорог в 2010 году было выделено – 20,2 млн. руб. За 2010 год было отремонтировано 8,8% автомобильных дорог общего пользования местного значения. Планируется дальнейшее участие в программе капитального ремонта автомобильных дорог.

Контактная информация органа местного самоуправления
Администрация Катав-Ивановского муниципального района:

Челябинская область, г.Катав-Ивановск, ул.Ст.Разина,45.