Доклад минск Бел ниц

Заключение

Результаты проведенного анализа состояния природной среды свидетельствуют о том, что в целом экологическая ситуация в 2010-2014 гг. продолжала оставаться относительно стабильной. Действующая в стране система экологического управления в сочетании с высокой долей естественных экосистем в структуре землепользования обеспечивала приемлемый уровень экологической безопасности.

Данные о климатических параметрах в Беларуси 2010-2014 гг. позволяют констатировать, что этот период не стал исключением из череды теплых лет периода потепления, начавшегося в конце 1980-хгодов. Среднегодовая температура воздуха превышала климатическую норму на 1,0-1,7ºС, ниже климатической нормы оказалась только зима 2011 г. (на0,8°С);

Анализ объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Беларуси в 2010-2014гг. показал, что суммарные объемы выбросов основных загрязняющих веществ от стационарных и мобильных источников изменялись незначительно в пределах 1315,3-1389,1 тыс. т в год без выраженной тенденции изменения.

Среднегодовые концентрации основных загрязняющих веществ в большинстве контролируемых городов страны на протяжении рассматриваемого периода сохранялись ниже установленных нормативов качества. По отдельным городам значительные превышения ПДК составляли: для Речицы по твердым частицам – от 3,3 до 3,8 раза; по диоксиду азота для Минска, Могилева, Новополоцка и Полоцка –1,5-4,4 раза; по загрязнению воздуха формальдегидом, характерном практически для всех городов Беларуси, наиболее остро выражено в Бресте – 4,4 раза.

В Березинском биосферном заповеднике концентрации основных загрязняющих веществ в воздухе находятся на стабильно низком уровне, соответствующем фоновым показателям состояния окружающей среды.

Ресурсы поверхностных вод Беларуси в 2014 г. составили 73,5 км³ (127% от средней многолетней величины). Объем добычи (изъятия) воды из водных объектов и подземных вод в 2014 г. не изменился по сравнению с прошлым 2013 годом и составил 1571млн.м³. При этом объем добытой (изъятой) воды для использования составил 1514 млн.м³, т.е. на 34 млн.м³ меньше, чем в 2010 г.

Потери воды при транспортировке от источника к потребителю в 2013 г. уменьшились на 19 млн.м³ по сравнению с 2010 г., а в 2014 г. они сократились еще на 2,1% и составили 5%, что соответствует контрольному показателю, установленному программой социально-экологического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы.

Удельное потребление воды на хозяйственно-питьевые нужды в 2014 г. в среднем на каждого жителя страны уменьшилось по сравнению с 2010 г. на 5 л/чел./сути и составило 138 л/чел./сут., что соответствует уровню водопотребления в большинстве стран Европы (120–150л/чел./сут.), тем не менее, в г. Минске оно составило 180 л/сутки, в Могилевской области – 140 л/сутки, что значительно превышает контрольный прогнозный показатель 130 л/сутки на 2015 год.

В 2014 году наблюдалось уменьшение объемов сточных вод, содержащих загрязняющие вещества по сравнению с 2010 г. на 13 млн.м³.

Основной вклад в загрязнение поверхностных вод, как и в предыдущие годы, по-прежнему, вносили биогенные элементы (аммонийный азот, азот нитритный и фосфаты, реже – органические вещества, нормированные по БПК₅).

Согласно оценке качества воды с использованием индекса загрязненности воды, состояние водных объектов в 2014 г. в целом оценивается как достаточно благополучное. В 90,7% пунктов наблюдений вода относилась к I и II классам качества «чистые» и «относительно чистые». Удовлетворительным качеством воды (III класс качества, категория «умеренно загрязненные») характеризовалось вода 9,3% пунктов наблюдений.

Санитарным нормам соответствуют 74,4 % проб грунтовых и 82,7% проб артезианских вод. Подземные воды не удовлетворяют требованиям главным образом из-за повышенного содержания железа и связанного с ним марганца, а также дефицита таких микроэлементов, как фтор и йод, обусловленных природными условиями.

В последние пять лет общая площадь земель остается неизменной, вместе с тем наблюдается тенденция к сокращению сельскохозяйственных земель и земель под болотами. Земли под водными объектами, под дорогами и другими транспортными путями практически не менялись. Планомерно увеличивались площади лесных и лесопокрытых территорий и земель под застройкой, доля которых в 2014 г. составила соответственно 44,8 и 1,7%. Нарушенные, неиспользуемые и иные сократились по сравнению с 2010 г., на 22,8 тыс. га.

Проведенные в период 2009-2013 гг. в рамках НСМОС мониторинговые исследования химически загрязненных земель показали, что содержание большинства металлов в почвах фоновых территорий за пять лет не претерпели существенных изменений.

В почвенном покрове городов идет накопление нефтепродуктов, полициклических ароматических углеводородов и тяжелых металлов, главным образом, кадмия, цинка и свинца, в меньшей степени – сульфатов и нитратов.

Среди природных экосистем наиболее высоким экологическим эффектом обладают леса. В стране сохранилась тенденция к росту лесистости, которая в 2014 г. достигла 39,5%. На уровне отдельных административных областей лесистость изменялась от 45,8 до 34,8%, что достаточно для сохранения природного равновесия. В результате естественного роста древостоев и недоиспользования годичного текущего прироста общий древесный запас увеличился на 57,1 млн.м³, в том числе возможных для эксплуатации – на 40,7 млн.м³. Увеличение запасов отмечено по всем группам пород, а также по спелым и перестойным насаждениям.

Общая продуктивность лесов Беларуси за рассматриваемый период увеличилась на 72,5 тыс. га. Как и в предыдущие годы, в 2013 г. наибольшую долю составили высокопродуктивные леса (54,4% от общей продуктивности лесов Беларуси).

Площадь охотничьих хозяйств в Беларуси в 2010-2014 гг. изменялась незначительно и составила 16,7 млн. га. Наибольшая их площадь сосредоточена в Витебской области, наименьшая – в Гродненской. В целом в охотничьих хозяйствах сохраняется тенденция к росту численности копытных животных. Наблюдается увеличение численности медведя. Несколько сократилась численность белки, зайца, лисицы, ондатры и тетерева.

Биологическое разнообразие фауны рыб в водоемах и водотоках Беларуси характеризуется наличием 64 видов рыб. В настоящее время ресурсное значение имеют около 30 видов рыб, что составляет немногим более 45% от их общего числа. В целом объемы добычи рыбы снизились.

За период 2010 -2014 гг. общая площадь ООПТ значительно увеличилась и составила 1722,74 тыс. га или 8,3% от площади страны, что предусмотрено программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Среди категорий ООПТ наибольшее увеличение площади отмечено для заказников республиканского и местного значения. Наиболее значительные площади ООПТ занимают в Брестской области, наименьшие – в Могилевской области. На конец 2014 года в республике функционирует 1231 ООПТ.

Количество редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и диких животных, охраняемых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, в 2013г. оставалось на уровне 2011 и 2012 гг. и несколько увеличилось по сравнению с 2010г.

Общая площадь сельскохозяйственных земель, подверженных эрозии, составляет около 6,3% сельхозземель страны, из которых 86% приходится на пашню. Причинами деградации сельхозземель являются их загрязнение ядохимикатами, эрозия почв и радиоактивное загрязнение территории. На долю земель, подверженных водной эрозии, приходится 85% эродированных сельхоз земель Беларуси, ветровой – 15%.

Радиационная обстановка на территориях, загрязненных в результате аварии и на ЧАЭС, в последние годы значительно улучшилась. Наблюдается постепенное уменьшение площади используемых загрязненных сельскохозяйственных земель.

В Беларуси наметилась тенденция сокращения объемов образования отходов производства, что обусловлено главным образом уменьшением годового выхода галитовых отходов и шламов галитовых глинисто-солевых. Уровень использования всех видов отходов производства в 2014 г. достиг величины 32% (в 2010 г. – 31,2%).

В последние годы в Беларуси наблюдается рост объема образования твердых коммунальных отходов, который составил в 2014 г. 19 434 тыс.м³. Показатель удельного образования твердых коммунальных отходов увеличился и составил 2,05 м³/чел. в год.

Одной из самых важных проблем в области обращения с отходами для Беларуси является их использование в качестве вторичных материальных ресурсов (ВМР), решению которой должно способствовать применение введенного законодательством в 2012 г. принципа расширенной ответственности производителя и импортера, позволяющего привлекать средства производителей и импортеров товаров и тары к созданию системы сбора и использования отходов, в которые превращается выпускаемая и импортируемая ими продукция.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, воды и почву зависят от интенсивности работы промышленного комплекса страны, использования различных видов топлива, модернизации оборудования, соблюдения технологических процессов, работы очистных сооружений.

Поэтому решение экологических проблем в Республике Беларусь самым тесным образом зависит от состояния экономики, которая в последние годы испытывает серьезные трудности в силу внешних и внутренних факторов. Наблюдалось замедление темпов экономического роста, объемов продукции промышленного производства, снижение инвестиционной активности.В 2014 году объем ВВП составил 778,5 трлн. рублей. Однако прирост ВВП оказался ниже предусмотренного прогнозного показателя.

Прогнозирование состояния окружающей среды зависит от развития производственных отраслей. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь предусматривает к 2020 г. увеличить объем производства ВВП в 2,7–3,0 раза, при среднегодовых темпах его прироста 5,1-5,6%.

Доля услуг в отраслевой структуре ВВП к 2020 г. должна повыситься на 7-9% и составить не менее половины его объема; производство товаров, наоборот, снизиться с 43 до 38%. Предполагается последовательное увеличение удельного веса инвестиций в основной капитал с ростом их абсолютного значения почти в 4 раза.

Объем промышленного производства возрастет к 2020 г. примерно в 2 раза. В отраслевой структуре промышленности значительных изменений не предвидится. Ведущее значение останется за машиностроением, пищевой, топливной, а также химической и нефтехимической отраслями. Тем самым, в целом, сохранятся и сложившиеся пропорции воздействий промышленности на природную среду. Общая стратегия долгосрочного развития промышленности ориентирована на ресурсосберегающий наукоемкий тип воспроизводства.

В сельском хозяйстве планируется удвоение продукции. Для достижения оптимального уровня продуктивности почв ставится задача более чем двукратного роста внесения минеральных и почти двукратного – органических удобрений. Особенно значительным должно быть увеличение применения фосфорных удобрений – в 4 раза.

При относительной стабилизации числа грузовых автомобилей, количество легковых должно продолжать увеличиваться. Исходя из прогнозируемого к 2020 г. повышения душевого производства ВВП в Беларуси до нынешнего уровня экономически развитых государств, можно ожидать, что уровень автомобилизации населения страны вырастет не менее чем в 2 раза.

Принимая во внимание прогнозируемый рост объемов производства, должно произойти усиление интенсивности использования оборудования экологоопасных объектов. Если сохранится нынешняя негативная тенденция к его старению и увеличению степени износа, то вероятность аварий на таких объектах существенно повысится.

Наряду с собственными экологоопасными объектами, для населения Беларуси представляют угрозу и аналогичные крупные объекты, которые размещаются в соседних государствах на относительно небольшом расстоянии от границ страны.

1 Прогнозируемое изменение структуры ВВП в сторону снижения доли производственных отраслей и повышения сферы услуг свидетельствует о развитии экономики в экологически благоприятном направлении, так как подобная ее трансформация объективно способствует уменьшению воздействий на природную среду.

2 Предстоящий экономический рост и предусмотренные при этом опережающие темпы инвестирования в основной капитал создадут предпосылки для модернизации и экологизации народнохозяйственного комплекса. Основным препятствием на пути их реализации выступит невыполнение инвестиционных планов. На протяжении последних лет такое невыполнение систематически имело место; фактические объемы инвестиций намного уступали целевым прогнозным показателям.

3 Реальную опасность повышения загрязнения всех элементов природной среды представляет планируемый более чем двукратный рост производственных мощностей отраслей. В промышленности уровень данной опасности будет несколько снижен благодаря тому, что в отрасли предполагается достичь увеличения продукции не столько за счет наращивания ее физических объемов, сколько за счет повышения выпуска наукоемких и высокотехнологичных изделий и материалов.

В сельском хозяйстве планируемый рост применения органических и минеральных удобрений, значительное увеличение поголовья скота повысят вероятность загрязнения, главным образом, вод и почв. Принимая во внимание повышение в структуре вносимых удобрений доли фосфорной и азотной составляющих, а также высокое значение последних в животноводческих стоках, можно ожидать роста опасности загрязнения вод, прежде всего, биогенными веществами.

В транспортной отрасли основную угрозу увеличения загрязнения атмосферного воздуха вызовет рост количества индивидуальных легковых автомобилей.

4 Вероятность возникновения аварий на экологоопасных объектах в решающей степени будет определяться инвестициями в обновление их оборудования. Направления деятельности по снижению экологической угрозы, обусловленной функционированием данных объектов, предполагают через создание систем управления окружающей средой, вынос отдельных из них за пределы городской черты, готовность персонала и населения к адекватным действиям в случае возможной аварии.

5 В связи с наличием вблизи границ Беларуси на территориях соседних государств атомных электростанций, возникает потребность в организации особой формы приграничного сотрудничества с этими государствами. Она должна быть направлена на обеспечение экологической безопасности населения в случае возникновения аварийной ситуации, а также включать возмещение ущерба от возможного загрязнения природной среды.

Альтернативу возможным негативным последствиям для окружающей среды со стороны развития производственно-хозяйственного комплекса страны в период 2014-2015 гг. и к 2025 г., предусмотренного Национальной стратегией устойчивого развития страны должны составить природоохранные мероприятия, отраслевые программы и планы действий, принимаемые меры субъектов хозяйствования для достижения прогнозных показателей в экологической сфере, отраженных в Стратегии в области охраны окружающей среды Республики Беларусь на период до 2025 г., одобренной решением коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.01.2010 № 8-Р (таблица 32).
Таблица 32 –Количественные прогнозные показатели охраны окружающей среды на период до 2025 года

Список использованных источников

1. 
   Водная стратегия Республики Беларусь на период до 2020 года. Утверждено решением коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11.08.2011 № 72-Р. Режим доступа - http://www.minpriroda.gov.by/ru/legistation/new_url_1649710582
   
2. 
   Государственный водный кадастр. Водные ресурсы, их использование и качество вод.- межведомственное издание. ЦНИИКИВР, 2014
   
3. 
   Государственный земельный кадастр
   
4. 
   Государственный лесной кадастр.
   
5. 
   Государственная программа по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2011 - 2015 годы. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.2011 N 1234
   
6. 
   Красная книга Республики Беларусь. Электронная версия. Режим доступа –http://redbook.minpriroda.gov.by/
   
7. 
   Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2014. Национальный статистический комитет Республики Беларусь (Белстат).Режим доступа –
   http://www.belstat.gov.by/bgd/public_compilation/index_519/
   
8. 
   Новости Минприроды. Режим доступа – http://minpriroda.gov.by/
   
9. 
   Охрана окружающей среды в Республике Беларусь, 2014. Национальный статистический комитет Республики Беларусь (Белстат). Режим доступа – http://www.belstat.gov.by/bgd/public_compilation/index_409/
   
10. 
    НСМОС: результаты наблюдений, 2012
    
11. 
    Обзор климатических особенностей и опасных гидрометеорологических явлений на территории Республики Беларусь, 2014.ГУ «Республиканский гидрометеорологический центр».
    
12. 
    Регионы Республики Беларусь. Социально-экономические показатели, 2014. (том 1).Национальный статистический комитет Республики Беларусь (Белстат). Режим доступа – http://www.belstat.gov.by/bgd/public_compilation/index_512/
    
13. 
    Состояние окружающей среды Республики Беларусь: нац. доклад / Министерство природных ресурсов и окружающей среды Республики Беларусь, государственное научное учреждение «Институт природопользования национальной академии наук Беларуси». – Минск: Белтаможсервис, 2010. –
    150 с. Режим доступа –
    http://minpriroda.gov.by/ru/new_url_1968165295/new_url_1467880245
    
14. 
    Сельское хозяйство Республики Беларусь: Статистический сборник / Ред. В.С. Метеж. – Минск :Мин-во статистики и анализа РБ, 2014. – 290 с. Режим доступа–http://www.belstat.gov.by/bgd/public_compilation/index_438/
    

Редакционная коллегия Министерства природных ресурсов

и охраны окужающей среды Республики Беларусь

Подготовили: