Доклад об охране окружающей среды и экологической ситуации в амурской области за 2014 год




Скачать 6.4 Mb.
страница 6/46
Дата 30.09.2016
Размер 6.4 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   46

2.5. Состояние пресных подземных вод по гидрохимическим показателям.
Гидрохимическое состояние подземных вод.
Оценка состояния качества подземных вод области, сформированного к 2013 году, выполнена на основе анализа результатов гидрохимических исследований, проведенных за 48 лет в рамках работ различной направленности (съемочных, разведочных, геоэкологических, при обследовании техногенных объектов и водозаборных сооружений, при ведении мониторинга состояния недр в естественных и нарушенных условиях).

По условиям формирования ресурсов подземных вод в литолого-фациальном аспекте в Амурской области выделены основные типы территорий, каждому из которых присущи свои гидрохимические особенности, что определяет различия химического состава подземных вод (Рис. 1).

Трещинные подземные воды криогенных гидрогеологических складчатых областей и гидрогеологических массивов (Становая ГСО, Малхано-Становая ГСО, Верхнеамурская ГСО, Джагдинский ГМ, Туранский ГМ) по имеющимся данным, пресные с минерализацией 0,1-0,3 г/л, в основном, соответствуют питьевым стандартам, за исключением пониженных содержаний фтора и, в отдельных случаях, сверхнормативных концентраций железа. Источником повышенных содержаний железа (до 0,9-2,3 мг/л) являются подземные воды талых покровных отложений и зафиксированы в отдельных скважинах, каптирующих совместно зоны трещиноватости и покровные отложения. По результатам гидрохимических исследований на Бурухинском месторождении установлено: качество вод зон трещиноватости в пределах криогенных гидрогеологических складчатых областей близко к оптимальному, что определяет возможность использовать их для бутылирования. На локальных участках криогенных гидрогеологических складчатых областей скважинами выведены воды, содержащие повышенные концентрации стронция (юго-восточная часть Орочиканского месторождения подземных вод) и кадмия (участок Хайкта Березитового месторождения подземных вод), что обусловлено минералогическим составом водовмещающих пород. В зоне, примыкающей к Амуро-Зейскому артезианскому бассейну, скважинами вскрываются подземные воды со сверхнормативными (до 3 мг/л) содержаниями железа.

На освоенных, малых по площади территориях Верхнезейского межгорного артезианского бассейна вдоль Зейского водохранилища, подземные воды в рыхлых поровых коллекторах (таликах), по имеющейся информации пресные с минерализацией 0,1-0,2 г/л. Их качество в основном, соответствует требованиям питьевых стандартов, за исключением повышенных концентраций железа (в среднем 5,5 мг/л) и сероводорода.

На площади Амуро-Зейского МАБ ресурсы подземных вод формируются, главным образом, в гидравлически разобщенных пластах слаболитифицированных осадочных пород. Подземные воды бассейна распределены, в основном, между водоносными пластами в сазанковской, бузулинской, кивдинской и цагаянской свитах. В долинах рек в верхней части разреза обводнены аллювиальные четвертичные отложения, причем в большей степени современный аллювий низких и высоких пойм. Показатели химического состава подземных вод вышеуказанных горизонтов и комплексов, находящихся в ненарушенных условиях, являются фоновыми для одноименных гидрогеологических подразделений, расположенных в зонах различных техногенных воздействий на них (работы водозаборов, добычи полезных ископаемых и т.д.). Большая часть подразделений гидрогеологического разреза Амуро-Зейского МАБ (от зон трещиноватости пород фундамента до современного аллювия) на площади бассейна прослеживаются первыми от поверхности. В этом случае, верхние водовмещающие части разрезов (обнажающихся или развитых с поверхности) стратонов квалифицируются как грунтовые горизонты. Грунтовые воды бассейна гидрокарбонатные магниево-кальциевые, реже натриево-магниево-кальциевые, пресные с минерализацией 0,1-0,35 г/л. Для грунтовых вод повсеместно характерно повышенное содержание железа 2-15, иногда до 20-57 мг/л (Моховое, Шимановское месторождения грунтовых вод), марганца 0,2-1,0 мг/л и кремния 21-25 мг/л.

Воды вторых, третьих от поверхности водоносных горизонтов, комплексов (сазанковской, бузулинской, кивдинской свит и верхнецагаянской подсвиты), гидравлически тесно связанные с грунтовыми, гидрокарбонатные кальциевые, редко натриево-кальциевые с минерализацией 0,05-0,3 г/л. Отмечается сверхнормативное содержание от 1,4 до 6 мг/л, марганца до 0,8 мг/л. Глубина распространения железистых вод увеличивается в центральной части Амуро-Зейского бассейна.

Воды нижней продуктивной части разреза в интервале глубин 100-300 м (цагаянская, в центральной части бассейна кивдинская и цагаянская свиты) гидрокарбонатные натриевые, реже кальциево-натриевые, с минерализацией 0,4-0,7 г/л. Сверхнормативное содержание железа (до 1-1,5 мг/л) и марганца (до 0,2 мг/л) отмечается на отдельных участках, однако в большинстве случаев, качество воды соответствует питьевым стандартам. Более того в районе г.Благовещенска изучены одиннадцать участков, где качество подземных вод цагаянского комплекса не только полностью отвечает питьевому, но близко к оптимальному, что определяет возможность использования их для бутылирования.

Подземные воды с минерализацией, превышающей 1 г/л, относимые преимущественно, к лечебно-столовым, выявлены на локальных площадях - Гонжинское, Быссинское, Константиновское месторождения минеральных вод, проявления минеральных вод в северо-западной части Амурской области, на площади Становой ГСО.

Изменчивость основных загрязнителей качества подземных вод (железо, марганец) внутри года в зависимости от водности фаз режима не прослеживается.

Высокие концентрации марганца, железа в подземных водах Амуро-Зейского бассейна, характерные для Амурской области, в значительной степени обусловлены природными факторами, а именно территория относится к провинции железо-, марганец-, и кремнийсодержащих подземных вод, т.е. повышенное содержание этих элементов обусловлено природными геохимическими особенностями территории. Здесь отмечаются некоторые закономерности распространения железа и фтора: как правило, до глубины 100м концентрации железа составляют 5-10 мг/л, в интервалах 100-300м – уменьшаются до 1 мг/л. По содержанию фтора территория Приамурья относится к провинции с недостатком его присутствия в подземных водах.

При организации питьевого водоснабжения, на основе использования таких вод, требуется реализация специальных мероприятий по обезжелезиванию и деманганации.
2.6. Общая оценка состояния водных ресурсов и объектов и его изменения.
Состояние водных ресурсов на территории Амурской области в целом можно оценить как удовлетворительное.

Химический состав воды р.Амур, как и всего бассейна, в значительной степени формируется под воздействием характерных для Дальневосточного региона природных факторов: физико-географические и гидрологические условия, геохимический природный фон. На качество вод р.Амур также оказывает влияние сток рек Зея и Бурея. Следует отметить наличие в природных водах рассматриваемой территории солей марганца в концентрациях, значительно превышающих предельно допустимые нормы, в отдельных случаях достигающие уровней высокого загрязнения (ВЗ), а также, соединений железа, меди, цинка, концентрации которых выше допустимых норм на всем рассматриваемом участке, что обусловлено природным геохимическим фоном.

Загрязнение водных объектов сточными водами является существенным, но не определяющим.

Качество воды контролируемых водных объектов соответствовало критериям 3-го класса и оценивалось как «загрязненная» разряд «а», «очень загрязненная» разряд «б» и «грязная» 4 класс разряд «а».

Ухудшение качества воды отмечалось в р.Олекма и р.Б.Пера, где сменился 3 класс разряд «а» на 4 класс разряд «а», вода оценивалась как «грязная». Улучшение качества воды наблюдалось в реке Зея у г.Благовещенск, где класс остался 3-им, сменился только разряд «б» «очень загрязненная» на разряд «а» «загрязненная». В остальных водных объектах класс качества воды остался на уровне 2013 г., менялся только уровень загрязненности по УКИЗВ.

В течение года преобладал средний уровень загрязненности соединениями марганца, железа, меди и низкий уровень загрязненности соединениями других металлов. Загрязненность соединениями азота и органическими веществами (по БПК5 и ХПК) имела устойчивый характер на среднем и низком уровнях.

Наличие металлов обусловлено, в основном, естественным происхождением, частично носит техногенный характер.

Выявлено экстремально высокое и высокое загрязнение соединениями марганца в р.Бурея в мае и высокое загрязнение соединениями железа общего в р.Кивда в июле.

Для водных объектов в районах со сбросом сточных вод характерно также наличие органических веществ (по ХПК) и азота аммонийного выше допустимых норм.

В пятилетнем разрезе до 2013 г. отмечалось устойчивое улучшение качества поверхностных вод рассматриваемой территории. В 2010 г. качество водных объектов характеризовалось как «очень загрязненные» 3-го класса разряд «б» и «грязные» 4-го класса разряд «а». В наибольшей степени была загрязнена р.Кивда, которая характеризовалась как «грязная» в разряде 4 «а», УКИЗВ составлял 4,49. В 2012 г. практически все водные объекты характеризовались как «загрязненные» класс 3 разряд «а». В 2013-2014 г. снова наметилась тенденция небольшого ухудшения качества воды.

Качество подземных вод определяется природными факторами, в том числе составом водовмещающих пород. Случаев загрязнения подземных вод не зафиксировано.
Таблица 14

Динамика изменений основных показателей водопотребления и водоотведения за пятилетний период

по Амурской области

млн. м3



N

Показатели

Ед. изм.

2010

год


2011

год


2012

год


2013

год


Отчетный 2014 год

отклонения по сравнению с предыдущим годом, +/-, %

причины отклонений на 10 % и более

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

1

Количество отчитавшихся респондентов, всего

шт.

302

272

269

264

266

0.8

 

1. Забор воды







2

Забрано воды всего

млн.м3.

129.77

122.19

119.05

114.90

114.09

-0.7




3

Забрано морской воды




0

0.00

0.00

0.00

0.00







4

Забрано пресной поверхностной воды




45.98

41.99

38.62

38.27

38.16

-0.3




5

Забрано подземной воды




83.79

80.20

80.43

76.63

75.93

-0.9




6

Измерено воды, забранной из природных источников




96.04

88.28

87.38

59.47

87.14

46.5

Увеличение у ЗАО «Амуруголь» на 30.8 млн. м3 при заборе шахтно-рудничной воды в связи с произведенным ремонтом неис-правной водоизмерительной аппаратуры

7

Потери при транспортировке




9.60

8.68

7.63

7.64

7.33

-4.1




8

Квота забора (изъятия) водных ресурсов*
















54.00







2. Использование воды







9

Использовано свежей воды всего




87.19

83.10

80.58

79.17

74.90

-5.4




10

Использование свежей воды на питьевые и хоз-бытовые нужды




46.10

41.04

38.67

36.97

35.12

-5.0




11

Использование свежей воды на производ. нужды




40.32

35.02

33.68

34.57

32.41

-6.2




12

Использование свежей воды на орошение




0.04

0.10

0.09

0.01

0.07

600.0

Увеличение у ООО «Аква» г.Свободный связано восстанов-лением объема использования к уровню до наводнения

13

Использование свежей воды на сельхозводоснабжение




0.73

0.62

0.62

0.59

0.47

-20.3

Небольшое уменьшение связано с отказом от лицензий на забор подземной воды двумя водопользователями – «ИП Бондарев В.А» и «Администрация Дальневосточного сельсовета»

14

Использование свежей воды на другие нужды




0.00

6.32

7.33

7.02

6.82

-2.8




15

Использование питьевой воды всего




60.89

58.89

57.35

54.78

52.0

-5.07




16

Использование питьевой воды на производ. нужды




14.03

10.91

10.54

10.52

9.62

-8.56




17

Использование технической воды




25.42

23.42

21.1

22.41

22.57

0.71




18

Оборотное и повторно- последовательное водоснабжение




720.80

755.32

751.85

784.84

811.51

3.40




3. Сброс воды в природные поверхностные водные объекты







19

Количество респондентов, имеющих сброс

шт.

95.00

99.00

99

101

105

3.96




20

Сброшено сточной, транзитной и др. вод в поверхностные объекты всего




88.51

84.70

82.66

81.40

80.86

-0.66




21

Объем сточных вод, требующих очистки




88.33

84.57

82.59

81.34

80.80

-0.66




22

Сброшено сточной воды без очистки




3.27

3.05

2.74

3.02

2.58

-14.57

ООО «АКВА» г.Свободный – за счет снижения общего объема сточных вод, в том числе без очистки (-0,34 млн. м3), что объясняется увеличенным сбросом в 2013 г. из-за наводнения.

23

Сброшено сточной воды недостаточно очищенной




78.99

76.18

75.28

73.95

42.04

-43.15

ЗАО «Амуруголь» (Ерковецкий угольный разрез) – в отчетном году сточные воды из категории недостаточно очищенные перешли в категорию нормативно очищенные (-26,4 млн. м3). Для очистки карьерно-дренажных вод используется механический метод, при котором удаляются только взвеси и плавающие примеси, остальные показатели зависят от природных факторов, не поддающихся регулированию. ОАО «Покровский рудник» (м-е «Пионер») – в связи с внед-рением дополнительных систем оборотного водоснабжения сократился сброс сточных вод (-1,06 млн. м3). Также наблюдалась тенденция к уменьшению общего объема сточных вод, и загряз-ненных в том числе, на некоторых предприятиях ЖКХ, что объясняется введением режима экономии потребителями, а также «перерасчетом» по индивидуа-льным приборам учета. (ОАО «Амурские коммунальные системы» г.Благовещенск (-2,28 млн. м3. ООО "Канализационные очистные сооружения» г.Белогоск (-0,4 млн. м3), МУП «Родник» г.Шимановск ( - 0,16 млн. м3).

26

Сброшено сточной воды нормативно очищенной




6.08

5.34

4.57

4.37

36.18

727.92

ЗАО «Амуруголь» (Ерковецкий угольный разрез) – увеличение на 26,4 млн. м3, в отчетном году сточные воды из категории недостаточно очищенные перешли в категорию нормативно очищенные. Для очистки карьерно-дренажных вод используется механический метод, при котором удаляются только взвеси и плавающие примеси, остальные показатели зависят от природных факторов, не поддающихся регулированию. Филиал ОАО «РусГидро» - «Бурейская ГЭС» - за счет новых выпусков ливневых вод

27

Сброшено сточной воды нормативно чистой




0.18

0.13

0.08

0.05

0.07

40.00

Филиал ОАО «РусГидро» - «Бурейская ГЭС» - за счет новых выпусков ливневых вод

28

Мощность очистных сооружений перед сбросом в водные объекты




104.52

101.84

101.87

100.24

107.93

7.67




29

Квота сброса сточных вод*
















102.00







* квоты забора (изъятия) водных ресурсов и квоты сброса сточных вод указываются только за отчетный год


2.7. Результаты осуществления мониторинга вод реки Амур на приграничных территориях.
По проведенным исследованиям в 2014 г. качество воды р.Амур в створе 18 км ниже г.г.Благовещенск-Хэйхэ в сезонном разрезе менялось незначительно. Практически во все сезоны года наблюдались максимумы концентраций определяемых показателей. Так, в феврале (период зимней межени) отмечены максимумы (из средних значений) большинства контролируемых показателей: перманганатной окисляемости (2,0 ПДК), ХПК (1,4 ПДК), БПК5 (0,9 ПДК), азота аммонийного (1,1 ПДК), фосфора фосфатов (3,1 ПДК), азота нитратного, кадмия (1,0 ПДК).

Максимально разовые концентрации зафиксированы по перманганатной окисляемости (2,0 ПДК), фосфору фосфатов (3,2 ПДК), азоту нитратному, мышьяку и кадмию (1,6 ПДК).

Содержание вышеперечисленных показателей подвержено значительным сезонным колебаниям, поскольку зависит от соотношения интенсивности процессов фотосинтеза и биохимического окисления органических и неорганических веществ, гидрологического режима. Как правило, максимальные концентрации большинства веществ наблюдаются осенью и зимой, минимальные – весной и летом.

Повышенное содержание фосфора фосфатов может быть отражением присутствия в воде примесей удобрений, компонентов хозяйственно-бытовых сточных вод, а также разлагающейся биомассы.

Наличие загрязнения водотока в период зимней межени указывает и повышенное содержание бихроматной и перманганатной окисляемости.

В мае, в период снегодождевого паводка, зафиксированы повышенные средние значения рН и железа общего (4,5 ПДК). Максимально разовое содержание отмечено по ХПК (1,7 ПДК).

В июне, период летнего паводка, отмечались повышенные средние значения меди (1,7 ПДК), хрома шестивалентного, взвешенных веществ, марганца (10,8 ПДК) и минимальные значения растворенного кислорода.

Максимально разовое содержание веществ наблюдалось по хрому шестивалентному (0,7 ПДК), взвешенным веществам, полихлорированным бифенилам и растворенному кислороду (его минимальное значение).

В августе (продолжение летнего паводка) фиксировались максимальные средние значения цинка (1,1 ПДК) и повторно меди (1,7 ПДК).

Максимально разовые значения наблюдались по рН, перманганатной окисляемости повторно (2,0 ПДК), БПК5 (0,9 ПДК), меди (2,7 ПДК), цинку (1,8 ПДК), свинцу, железу общему (8,8 ПДК) и марганцу (12,5 ПДК).

Так как территория исследуемого объекта имеет сложное геологическое строение, главными источниками соединений железа являются процессы химического выветривания пород, сопровождающиеся их механическим разрушением и растворением. В процессе взаимодействия с содержащимися в поверхностных водах минеральными и органическими веществами образуются сложные комплексы соединений железа, находящихся в воде в растворенном, коллоидном и взвешенном состояниях.

В поверхностные воды марганец, в основном, поступает в результате выщелачивания железомарганцевых руд и других минералов, содержащих марганец. Значительные количества марганца образуются в процессе разложения водных животных и растительных организмов, особенно сине-зеленых, диатомовых водорослей и высших водных растений. Поэтому повышенное содержание железа и марганца в водах бассейна р.Амур в первую очередь обусловлено природным фактором.

По максимальным и среднегодовым концентрациям за период наблюдений 2007-2014 гг. можно сделать основные выводы:

В 2007 году максимальные концентрации большинства загрязняющих веществ обнаруживались на середине реки и у китайского берега, в 2008, 2010, 2013, 2014 гг. – у российского берега, в 2009, 2011 гг. – у правого, китайского берега, в 2012 г. на середине реки. Максимумы по меди и азоту аммонийному отмечались в 2008 и 2011 гг. соответственно. Динамика 2007-2014 гг. по данным показателям выглядит следующим образом (ПДК): медь – 13, 28, 2,6, 6,7, 1,5, 2,8, 3,2, 2,7; азот аммонийный – 1,4, 2,5, 2,0, 1,9, 2,6, 2,4, 2,6, 1,4. Максимальные значения по цинку наблюдались в 2007 г., в динамике (ПДК): 22, 3,2, 1,0, 1,3, 0,7, 1,5, 1,8, 1,8. Максимальные значения летучих фенолов в 2007 году составили 18 ПДК, а к 2014 году отмечались ниже порога обнаружения методики; 2,4-Д, ДДТ и линдана в 2008 г. составили 8, 5, 3 ПДК соответственно. Следует отметить, что данные превышения наблюдались в разовых пробах, определить источник загрязнения не удалось. Максимальные значения по железу и марганцу наблюдались в 2014 и 2007 гг. соответственно. В динамике: железо – 3,9, 2,1, 3,7, 5,2, 4,2, 5,9, 6,9, 8,8; марганец – 16,6, 10,0, 6,6, 7,2, 8,8, 8,2, 9,1, 12,5.

Среднегодовые значения ПО, ХПК, азота аммонийного и нитратного, хрома шестивалентного, свинца, взвешенных веществ и железа общего в 2014 году снизились. Увеличились средние значения рН, растворенного кислорода, БПК5, фосфора фосфатов, меди, цинка, кадмия и марганца.

По значениям удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ):

В 2014 году правому (китайскому) берегу и середине реки Амур в створе 18 км ниже гг.Благовещенск-Хэйхэ присвоен класс и разряд «2» - «слабо загрязненная», левому (российскому) берегу – «3А» - «загрязненная»; значения УКИЗВ составили 1,79, 1,97 и 1,21 соответственно. В целом, реке Амур в створе 18 км ниже г.г.Благовещенск-Хэйхэ присвоен класс и разряд «3А», характеристика состояния качества воды – «загрязненная».

По значениям УКИЗВ за период 2007-2014 гг.: в 2007 и 2008 гг. р.Амур в створе ниже г.г.Благовещенск-Хэйхэ присвоены класс и разряд «4А» - «грязная», в 2009, 2010, 2012-2014 гг. – «3А» - «загрязненная», в 2011 г. – «2» - «слабо загрязненная».

По результатам проведенных исследований в течение восьми лет можно сделать вывод, что основными загрязняющими веществами р.Амур в створе 18 км ниже гг.Благовещенск-Хэйхэ, по прежнему, являются азот аммонийный, медь, железо, марганец, перманганатная и бихроматная окисляемость.

С целью повышения эффективности мониторинга за состоянием загрязнения трансграничных водных объектов предлагается добавить:

Количество отборов на створе 18 км ниже гг.Благовещенск-Хэйхэ: 5 раз в год в основные гидрологические фазы;

Створ выше г.Благовещенск и г.Хэйхэ и принять его как фоновый.


3. Состояние земельных ресурсов.
3.1. Земельный фонд Амурской области.
Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.

Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству и в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель:

- земель сельскохозяйственного назначения

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам. В отличие от категории земель, которая является понятием собирательным и условным, угодье имеет определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья, в соответствии с действующими нормами и правилами, принимаемыми на государственном и ведомственном уровнях.

Сельскохозяйственные угодья включают: пашню, залежь, кормовые угодья (сенокосы и пастбища), многолетние насаждения.

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на: земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).

Учету подлежат также оленьи пастбища, которые сами, не являясь угодьями, представляют собой территории, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя, могут находиться на таких угодьях, как земли под лесами, древесно-кустарниковой растительностью, на болотах, а также на нарушенных прочих землях. Оленьи пастбища расположены в таких природных зонах, как тундра, лесотундра и северная тайга.

Целью государственного учета земель, как по угодьям, так и по категориям, является получение сведений о земле, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.

Государственная отчетность, включающая сведения о наличии земель, формируется на основе информации, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, ведение которого осуществляется Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области. В процессе земельно-кадастровых работ проводится сбор, обработка и систематизация данных обо всех земельных участках, образующих в совокупности единый земельный фонд Амурской области. Актуализация баз данных государственного кадастра недвижимости проводится на основе обработки сведений, получаемых в ходе выполнения работ по инвентаризации земель, анализа документации по отводу земель, а также сведений о сделках с землей. Корректировка кадастровых данных осуществляется также с учетом решений соответствующих органов исполнительной власти, принимаемых в целях упорядочения использования земель и приведения их правового статуса в соответствие с действующим законодательством.

Амурская область располагается на юго-востоке азиатской части нашей страны. В области сосредоточена большая часть сельскохозяйственных угодий Дальневосточного экономического района. Почти все они расположены в бассейне реки Амур. Обширная территория области (36190,8 тыс. га) характеризуется сложным геологическим строением, неоднородностью. Физико-географических и природных условий. Рельеф Амурской области – горно-равнинный. По характеру поверхности горная территория разделяется на три геоморфологических района: северо-западный, центральный и восточный. Выделяются так же три крупные равнины: Зейско-Бурейская, Амурско-Зейская и Верхнезейская. Здесь расположены основные сельскохозяйственные зоны области.

Климатические условия области характеризуются неустойчивым гидротермическим режимом муссонного климата, коротким безморозным периодом, неравномерным распределением тепла и влаги, резким колебанием дневных и ночных температур.

На территории области имеет место определенный спектр почвенных горизонтальных и горных зон. Зоны тундровых почв представлены горно-тундровыми почвами, зоны буро-таежных почв представлены бурыми, таежными и мерзлотными, а также буро-таежными почвами.

Основными типами почв равнины являются бурые лесные, бурые лесные глинистые, лугово-черноземовидные, луговые, лугово-болотные, болотные пойменные.

Растительность области разнообразная. На севере области встречается тундровая растительность, на юго-востоке распространены хвойно-широколистные леса. Зона, пригодная для сельскохозяйственного производства, расположена между устьями Зеи и Буреи.

Речная сеть в области густая (основных полноводных рек насчитывается 14). Характер рек определяется преимущественно горным рельефом. Летом часто бывают разливы рек и, как следствие, наводнения.

Территория Амурской области в 2014 году не изменялась и по состоянию на 1 января 2014 года составляет 36190,8 тыс. га.

В области на отчетный период числится 20 сельских районов, 7 городов областного подчинения, а также 2 города районного подчинения, 1 поселок городского типа областного подчинения (п.Углегорск), 16 рабочих поселка.
3.2. Распределение земельного фонда Амурской области по категориям земель.
Анализ сводных данных в целом по Амурской области, полученных в результате обобщения годовой земельной статистической отчетности муниципальных образований свидетельствует о том, что в течение 2014 года изменения коснулись категорий земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель запаса, земель промышленности и иного специального назначения и земель лесного фонда.
Таблица 15

Распределение земельного фонда Амурской области по категориям земель

тыс. га





На 1 января

2013г


На 1 января

2014г


Изменения, %

Земли сельскохозяйственного назначения

3551,1

3549,3

-0,1

Земли населенных пунктов, в том числе:

Городских населенных пунктов

Сельских населенных пунктов


254,6

155,1


99,5

254,6

155,1


99,5

-

-

-



Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения

256,9

257,5

+0,2

Земли особо охраняемых территорий

408

408

-

Земли лесного фонда

30579,9

30593,5

+0,1

Земли водного фонда

324,9

324,9

-

Земли запаса

815,4

803,0

-1,5

ИТОГО земель

36190,8

36190,8

-

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель лесного фонда, на долю которых приходится 84,5%, а также земель сельскохозяйственного назначения – 9,8 % и земель запаса – 2,2 %.


Земли сельскохозяйственного назначения.
Земли сельскохозяйственного назначения являются второй по площади категорией земель единого земельного фонда области, они занимают 3549,3 тыс. га (9,8 %). К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям. В нее также включены земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота и т.д. Состав земель сельскохозяйственного назначения входят также земельные участки, ранее переданные в ведение сельских администраций и расположенные за чертой населенных пунктов. В общую площадь категории земель вошли площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными), собственники которых использовали земли без оформления права собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли.

В отчетном году земли данной категории увеличились на 12,0 тыс. га за счет земель запаса в Серышевском районе. Увеличение площадей сельскохозяйственных угодий у предприятий и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, произошло за счет предоставления в аренду новых земельных участков, а так же ранее не включенных в отчет сведений о предоставленных в аренду земельных участков из земель запаса (договоры аренды № 206/14 от 14.08.2014 площадью 645 га; № 23/14 от 20.03.2014 площадью 780 га; № 26/14 от 28.03.2014 площадью 8259 га; № 26/14 от 28.03.2014 площадью 122 га; № 28-а/14 от 10.04.2014 площадью 69 га; № 44/14 от 30.06.2014 площадью 1078 га, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

На все изменения, произошедшие в категории земель сельскохозяйственного назначения, есть соответствующие решения органов местного самоуправления, земли предоставлены из земель фонда перераспределения, находящиеся в запасе, для сельскохозяйственного производства, собственность, на которую не разграничена, так же данные, предоставленные органом местного самоуправления, подтверждаются данными ЕГРП.

В тоже время, земли данной категории уменьшились в отчетном году на 13,8 тыс. га, в том числе: за счет земель промышленности и иного специального назначения на 0,2 тыс. га, в Благовещенском, Зейском, Свободненском, Тамбовском, Шимановском районах на основании постановлений губернатора Амурской области «О переводе земельных участков, расположенных в районах Амурской области, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения», статьи 8 Земельного кодекса РФ, статей 3, 7, 15 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановления губернатора Амурской области от 24.08.2005 № 485 «Об утверждении Положения о содержании ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую – всего 181 га», с указанием кадастровых номеров и площадей земельных участков. За счет земель лесного фонда земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 13,6 тыс. га, в том числе: в Мазановском районе на 3089 га (постановление губернатора Амурской области от 30.12.2013 № 361), земельный участок с кадастровым номером 28:17:012106:20 переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда; в Свободненском районе на 7952 га (постановление губернатора Амурской области от 14.04.2014 № 105) земельный участок с кадастровым номером 28:21:011906:459 переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда; в Михайловском районе на 2,6 тыс. га (постановление губернатора Амурской области от 14.04.2014 № 106), переведены земельные участки с кадастровыми номерами 28:18:020102:19, площадью 1560 га и 28:18:020102:21, площадью 1028 га из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда.

В итоге земли сельскохозяйственного назначения уменьшились по сравнению с прошлым годом на 1,8 тыс.га.

Таблица 16

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям




№ п/п

Наименование угодий

Площадь, тыс. га

В % от категорий



Сельскохозяйственные угодья

2372,2

66,9



Лесные земли

516,2

14,6



Лесные насаждения не входящие в лесной фонд

147,1

4,1



Под водой

29,8

0,8



Земли застройки

3,7

0,1



Под дорогами

25,5

0,7



Болота

430,5

12,1



Нарушенные земли

0,1






Прочие земли

24,2

0,7




ИТОГО:

3549,3

100,0


Земли населенных пунктов.
В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Граница городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от других категорий. Процесс упорядочения формирования данной категории земель осложняется в силу того, что черта поселений установлена не повсеместно, и при её отсутствии учет земель данной категории осуществляется по фактической застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки.

Площадь земель городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов на 1 января 2015 год составила 254,6 тыс. га, в том числе: земли городов и поселков – 155,1 тыс. га, земли сельских населенных пунктов – 99,5 тыс. га. В отчетном году общая площадь категории земель населенных пунктов увеличилась на 10 га (постановлением губернатора Амурской области от 16.04.2013 № 106, в черту населенного пункта г.Зея был переведен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Зейского района).


Таблица 17

Структура угодий земель населенных пунктов







тыс.га

Всего сельхозугодий

76,7

В том числе пашни

31,0

Лес

54,5

Лесные насаждения не входящие в лесной фонд

19,4

Под водными объектами

6,5

Земли застройки

38,6

Под дорогами

18,1

Болота

24,8

Нарушенные земли

2,1

Прочие земли

13,9

Итого:

254,6


Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
В данную категорию включены земли, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

Общая площадь земель этой категории на 1 января 2015 года составляет 257,5 тыс. га. В отчетном году земли промышленности и иного специального назначения увеличились в общей сложности на 0,6 тыс. га, в том числе: из земель сельскохозяйственного назначения на 0,2 тыс. га, в Благовещенском, Зейском, Свободненском, Тамбовском, Шимановском районах на основании Постановлений губернатора Амурской области «О переводе земельных участков, расположенных в районах Амурской области, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения» из земель запаса на 0,4 тыс. га; в Магдагачинском районе – на 337 га (постановления губернатора Амурской области «О переводе земельных участков, расположенных в Магдагачинском районе из категории земель запаса в категорию земель промышленности и иного специального назначения» от 03.02.2014 № 28; от 31.03.2014 № 72; от 25.05.2014 № 129; от 18.06.2014 № 148); Селемджинском – на 4 га (постановления губернатора Амурской области от 28.03.2014 № 71) и Сковородинском – на 31 га (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1716-р; от 08.10.2014 № 1992-р) для строительства автомобильной дороги «Подъезд к границе КНР (с.Джалинда). Всего было отведено 373 га из земель запаса в земли промышленности на 01.01.2015 площадь земель промышленности и иного специального назначения составили 257,5 тыс. га.

Предприятиями, добывающей и перерабатывающей промышленности, энергетики, земельные участки предоставляются для размещения на них производственных и административных зданий и сооружений, линий передач, подъездных путей, инженерных коммуникаций и других объектов. Площадь этих земель составила 35,2 тыс. га (увеличение на 0,4 тыс. га). В отчетном году земли промышленности и иного специального назначения увеличились в общей сложности на 337 га из земель запаса (постановление губернатора Амурской области от 03.02.2014 № 28 «О переводе земельных участков, расположенных в Магдагачинском районе, из категории земель запаса в категорию земель промышленности и иного специального назначения», для эксплуатации пруда-накопителя с дамбой следующие земельные участки с кадастровыми номерами 28:16:000000:1501, площадью 44416 м2, 28:16:000000:1393, площадью 99222 м2; постановление губернатора Амурской области от 31.03.2014 № 72, «О переводе земельных участков, расположенных в Магдагачинском районе из категории земель запаса в категорию земель промышленности и иного специального назначения» земельные участки с кадастровыми номерами 28:16:012985:146, площадью 1837416 м2, 28:16:012985:147, площадью 803669 м2, для хвостохранилища; постановление губернатора Амурской области от 18.06.2014 № 148, «О переводе земельного участка, расположенного в Магдагачинском районе из категории земель запаса в категорию земель промышленности и иного специального назначения» земельный участок с кадастровым номером 28:16:000000:2228, площадью 524444 м2 для разработки золоторудного месторождения; постановление губернатора Амурской области от 02.10.2014 № 255, «О переводе земельного участка, расположенного в Магдагачинском районе из категории земель запаса в категорию земель промышленности и иного специального назначения» земельный участок с кадастровым номером 28:16:012985:151, площадью 25967 м2 для разработки золоторудного месторождения».

Земли энергетики составляют 1,3 тыс. га (без изменений).

К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом по Амурской области земли транспорта составили 54,3 тыс. га (увеличение на 0,1 тыс. га (постановление губернатора Амурской области от 09.09.2014 № 226 «О переводе земельного участка, расположенного в Магдагачинском районе из категории земель запаса в категорию земель промышленности и иного специального назначения» земельный участок с кадастровым номером 28:16:013001:716, площадью 28035 м2 для строительства линейного объекта «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь-Тихий океан» на участке НПС «Сковородино» - СМНП «Козьмино» и Сковородинском районе – на 31 га (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1716-р; от 08.10.2014 № 1992-р) для строительства автомобильной дороги «Подъезд к границе КНР (с.Джалинда).

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимают 3,2 тыс. га (без изменений).

Земли для обеспечения космической деятельности занимают 9,7 тыс.га. В отчетном году площадь земель не изменялась.

Для целей обеспечения обороны и безопасности в целом по области отведено 148,2 тыс. га, в отчетном году площадь земель увеличилась в Свободненском районе на 48 га.

Площадь земель иного назначения, отнесенных к данной категории, составила 5,6 тыс. га – без изменений.

Таблица 18

Распределение земель промышленности, транспорта,

связи и иного назначения по угодьям.




№ п/п

Наименование угодий

Площадь, тыс.га.

В % от категории



Сельскохозяйственные угодья

5,0

1,9



Лесные земли

71,7

27,8



Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

11,3

4,4



Под водой

0,6

0,2



Земли застройки

8,9

3,4



Под дорогами

48,9

19,1



Другие земли

111,1

43,2




ИТОГО:

257,5

100,0


Земли особо охраняемых территорий.
В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значения. Особо охраняемые природные территории являются объектами общенационального достояния. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования.

Площадь данной категории в отчетном году не изменилась и составила на 01.01.2010 - 408,0 тыс. га, из них: 408,0 тыс. га – земли особо охраняемых природных территорий, в том числе 0,5 тыс. га – земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

В категорию земель особо охраняемых территорий включены земельные участки, предоставленные в установленном порядке, заповедникам, паркам, ботаническим садам. Помимо этого, особо охраняемые земли имеются и в других категориях земель.

На конец года природно-заповедный фонд представлен следующими объектами:

1. Государственные заповедники – 3 (Зейский, Хинганский, Норский) общей площадью 407,7 тыс. га. Функциональное назначение заповедников – сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генофонда растений и животных и уникальных экосистем.

2. Заказники – 37, из них 2 республиканских – Хингано-Архаринский (48,8 тыс. га) и Орловский (121,5 тыс. га).

Функции заказников – воспроизводство основных видов охотничье-промысловых животных, редких видов птиц, а также среды их обитания. Площади заказников учтены в других категориях земель.

Памятников природы - 117.

В зависимости от уникальности, научной или эстетической ценности государственные памятники природы могут быть отнесены к памятникам природы федерального или местного (краевого, областного, районного) значения. Согласно «Типовому Положению о государственных памятниках природы», утвержденном Госпланом СССР и Государственным комитетом по науке и технике 27.04.1981, памятниками природы объявляются уникальные или типичные, ценные в научном, культурно-познавательном и оздоровительном отношении природные объекты, представляющие собой небольшие урочища (рощи, озера, участки долин и побережий, достопримечательные горы) и отдельные объекты (редкие геологические обнажения, эталонные участки месторождений полезных ископаемых, водопады, пещеры, минеральные источники, живописные скалы, метеоритные кратеры, отдельные редкие или исторически ценные деревья и т.п.), а также природные объекты искусственного происхождения (старинные аллеи и парки, участки заброшенных каналов, карьеры, пруды и т.п.). Основной задачей объявления тех или иных объектов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии для научных, культурно-просветительных и эстетических целей. При этом организации, на землях которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению установленного для памятника природы режима охраны. Однако объявление объектов памятниками природы не влечет за собой изъятия занимаемого ими земельного участка или водного пространства у землепользователей и водопользователей.

В области также существует ботанический сад, две лечебно-оздоровительных зоны: Быссинский и Гонжинский минеральные источники Минздрава РФ.

Финансирование природоохранной деятельности в 2014 году, как и в предыдущие годы, осуществлялось за счет всех имеющихся источников финансирования: федерального, областного и местных бюджетов, собственных средств предприятий. При определении первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в 2014 году, за основу принимались необходимые для Амурской области программы и природоохранные планы.
Земли лесного фонда.
В соответствии с Лесным кодексом РФ, а также принятого Земельного кодекса РФ, к данной категории относятся лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для её восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К не лесным относятся земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).

В отчетном году площадь земель данной категории увеличились на 13,6 тыс. га за счет земель сельскохозяйственного назначения в Мазановском, Свободненском и Михайловском районах, в связи с непригодностью для осуществления сельскохозяйственного производства (перевод земель, занятых бывшими колхозными, совхозными лесами – постановления губернатора Амурской области от 30.12.2013 № 361, от 14.04.2014 № 105, от 14.04.2014 № 106 «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда». Все изменения данной категории отражены в выше приведенном описании категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. По состоянию на 01.01.2015 г. площадь земель лесного фонда в Амурской области составила 30593,5 тыс. га.


Таблица 19

Распределение земель лесного фонда по угодьям.


№ п/п

Наименование угодий

Площадь, тыс.га

В % от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

87,5

0,3

2

Лесные земли

24990,4

81,7

3

Под водой

672,1

2,2

4

Под дорогами

38,8

0,1

5

Болота

4061,4

13,3

6

Другие земли

743,3

2,4




ИТОГО:

30593,5

100,0

В состав земель лесного фонда не включены лесные площади, учтенные в других категориях. В целом, под лесными площадями, включенными в состав других категорий, занято 1146,1 га.


Земли водного фонда.
К категориям земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. В отчетном году категория земель водного фонда не изменилась. По состоянию на 01 января 2015 года значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий. Земли под водой в целом по области занимают 1151 тыс. га, из них 324,9 тыс. га включены в водный фонд.
Земли запаса.
В соответствии с принятым кодексом Российской Федерации землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам.

Изменение площадей земель запаса связано с переводом 12,0 тыс. га в земли сельскохозяйственного назначения в Серышевском районе и 0,4 тыс. га в земли промышленности и иного специального назначения в Магдагачинском районе. Все изменения данной категории документально озвучены в выше перечисленных категориях земель.

Таблица 20

Распределение земель запаса по угодьям.




№ п/п

Наименование угодий

Площадь,

тыс. га.


В % от категории



Сельскохозяйственные угодья

192,3

24,0



Лесные земли

212,5

26,5



Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

88,4

11,0



Под водой

114,3

14,2



Болота

155,0

19,3



Другие земли

40,5

5,0




ИТОГО:

803,0

100,0

Из таблицы видно, что наибольший удельный вес в структуре земель данной категории приходится на сельскохозяйственные угодья – 24,0 %, лесные земли – 26,5 % и болота –19,3 %.


Распределение земельного фонда по угодьям.
Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

На 01 января 2015 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 2733,7 тыс. га или 7,6 % всего земельного фонда области. На долю несельскохозяйственных угодий приходится 33457,1 тыс. га или 92,4 %.


Таблица 21
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   46


База данных защищена авторским правом ©infoeto.ru 2022
обратиться к администрации
Как написать курсовую работу | Как написать хороший реферат
    Главная страница