|
«О программе развития Южно-Казахстанской области на 2016-2020 годы» в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
|
Скачать 3.21 Mb.
страница |
1/20 |
Дата |
28.08.2016 |
Размер |
3.21 Mb. |
|
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20
Проект решения
«О программе развития
Южно-Казахстанской области
на 2016-2020 годы»
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» Южно-Казахстанский областной маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить «Программу развития Южно-Казахстанской области на 2016-2020 годы» согласно приложению к настоящему решению.
Председатель сессии
областного маслихата
Секретарь областного
маслихата
Утвержден решением
Южно-Казахстанского областного
маслихата от «____» _________________
2016 года №_______
Программа развития Южно-Казахстанской области
на 2016-2020 годы
Шымкент 2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ
НАПРАВЛЕНИЕ: Экономика 13
Региональная макроэкономика 13
Малый и средний бизнес, торговля 48
Межрегиональноесотрудничество 51
Инновации и инвестиции 55
Внешняя торговля 58
Территориальное (пространственное) развитие 59
НАПРАВЛЕНИЕ: Социальная сфера 77
Демографический потенциал 77
Образование 78
Дошкольное образование 78
Среднее образование 81
Техническое и профессиональное образование ЮКО 82
Высшее образование 83
Здравоохранение 84
Труд и социальная защита населения 87
Культура 91
Развитие трехязычия 92
Физическая культура и спорт 93
Внутренняя политика 94
Молодежная политика 95
НАПРАВЛЕНИЕ: Общественная безопасность и правопорядок 100
Жилищно-коммунальное хозяйство 112
-
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
|
Программа развития Южно-Казахстанской области на 2016-2020 годы
|
Основание для разработки
|
Указ Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования» от 18 июня 2009 года №827
|
Основные
характеристики региона
|
Территория Южно-Казахстанской области составляет 117,3 тыс. кв. км или 4,3% территории республики, и расположена на юге Казахстана в пределах восточной части Туранской низменности и западных отрогов Тянь-Шаня между Кызылординской областью на западе, Карагандинской областью на севере, Жамбылской областью на востоке и Республикой Узбекистан на юге.
В области 11 сельских районов и 4 города областного значения, 7 городов (кроме г. Шымкента), 11 поселков, 868 населенных пунктов.
Население области составляет 2788,7 тыс.человек, плотность населения в среднем на 1 кв.км территории составляет 23,7 человек.
Административным центром является город Шымкент.
|
Направления
|
- Экономика
- Социальная сфера
- Общественная безопасность и правопорядок
- Инфраструктура
- Экология и земельные ресурсы
- Государственные услуги
|
Цели
Программы
|
-
Обеспечение устойчивого развития экономики региона;
-
Диверсификация и повышение конкурентоспособности базовых секторов экономики;
- Развитие и повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса;
-
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение доли малого и среднего в валовом региональном продукте;
-
Активизация межрегиональных экономических связей, повышения объема отгруженной произведенной продукции в другие регионы;
-
Улучшение инвестиционного климата в регионе;
-
Улучшение качества и доступности образования области;
-
Улучшение здоровья и продолжительности жизни населения области;
-
Обеспечение занятости и эффективной системы социальной защиты граждан;
-
Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры;
-
Развитие физической культуры и массового спорта;
-
Создание условий для развития туристической отрасли региона;
-
Повышение доли взрослого населения, владеющего тремя языками;
-
Повышение безопасности жизнедеятельности населения;
-
Развитие инфраструктуры связи и повышение уровня цифровой грамотности населения;
-
Обеспечение доступности жилья и развитие строительства;
-
Обеспечение населения области качественной транспортной инфраструктурой;
-
Обеспечение потребителей качественными коммунальными услугами;
-
Создание условий по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды;
-
Рациональное и эффективное использование земельных ресурсов;
-
Развитие и совершенствование государственных услуг.
|
Целевые индикаторы
|
Экономика
Региональная макроэкономика:
-
Индекс физического объема валового регионального продукта, %;
-
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. тенге/ чел. ;
-
Темп роста налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, %.
Промышленность:
-
Индекс физического объема выпуска продукции обрабатывающей промышленности, %;
-
Производительность труда в обрабатывающей промышленности, тыс.долларов США/чел. ;
-
Доля экспорта объема несырьевых товаров в общем объеме экспорта региона, %;
-
Доля выработанной электроэнергии возобновляемых источников энергии в общем объеме выработанной электроэнергии, %.
Агропромышленный комплекс:
-
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, %;
-
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал производства продуктов питания, %;
-
Доля поголовья крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота в организованных хозяйствах, %;
-
Доля крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота участвующих в породном преобразовании, %;
-
Снижение доли субсидий, выданных с нарушением срока, %.
Малый и средний бизнес, торговля:
-
Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме зарегистрированных, %;
-
Индекс физического объема розничной торговли, %;
-
Увеличение количества торговых объектов, с торговой площадью не менее 2000 кв.м, (с видом деятельности «Розничная торговля») к 2015 году, ед.
Межрегиональное сотрудничество:
-
Объем отгруженной произведенной продукции в другие регионы (по промышленным предприятиям, с численностью свыше 50 человек), тыс. тенге;
-
Удельный вес товаров, закупленных в других регионах к общему объему товаров, закупленных у резидентов другой области и нерезидентов (по оптовым предприятиям, с численностью работающих свыше 50 человек), %.
Инновации и инвестиции:
-
Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения в % к 2015 году, %;
-
Доля внешних инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал, %;
-
Рост инвестиций в основной капитал несырьевого сектора (за исключением инвестиций из государственного бюджета) к 2015 году, %;
-
Доля инновационно-активных предприятий от числа действующих предприятий, %;
-
Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме валового регионального продукта,%.
Социальная сфера:
Образование
-
Количество функционирующих аварийных и трехсменных школ, ед.;
-
Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших образовательные программы среди выпускников школ по естественно-математическим дисциплинам, %;
-
Охват детей инклюзивным образованием от общего количества детей с ограниченными возможностями, %;
-
Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением, %;
в том числе за счет развития сети частных дошкольных организаций
-
Доля NEET в общем числе молодежи в возрасте 15-28 лет (NEET – англ. NotinEducation, EmploymentorTraining), %;
-
Доля выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, обучившихся по государственному заказу и трудоустроенных в первый год после окончания обучения, %;
-
Уровень удовлетворенности населения в возрасте от 14 до 29 лет реализацией государственной молодежной политикой, %;
-
Доля охвата молодежи типичного возраста (14-24 лет) техническим и профессиональным образованием, %;
-
Обеспечение функционирования организаций общего среднего образования согласно государственному нормативу сети, %.
Здравоохранение:
-
Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми, % ;
-
Снижение младенческой смертности на 1000 родившихся живыми, %;
-
Снижение смертности от злокачественных заболеваний на 100 тыс. населения, %;
-
Распространенность вируса иммунодефицита человека в возрастной группе 15-49 лет, в пределах 0,2-0,6%, %.
Труд и социальная защита населения:
Уровень молодежной безработицы (15-28 лет), %;
Женская безработица, %;
-
Доля трудоустроенных из числа лиц, обратившихся по вопросам трудоустройства, %;
Количество трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в занятости, чел.;
-
Доля трудоустроенных лиц на постоянную работу из числа обратившихся целевых групп, %;
-
Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты несчастных случаев на 1000 чел.), чел.;
Удельный вес устраненных нарушений трудового законодательства в % к общему количеству выявленных нарушений, %;
-
Удельный вес квалифицированных специалистов в составе привлекаемой иностранной рабочей силы по размещениям, выданным местными исполнительными органами (по квоте на привлечение иностранной рабочей силы (ИРС), %;
-
Доля трудоспособных из числа получателей адресной социальной помощи, %;
Доля получателей адресной социальной помощи в общей численности населения, проживающего ниже прожиточного минимума, %;
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %;
-
Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении), %;
-
Доля лиц, охваченных специальными социальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями), %.
Культура:
-
Среднее число посетителей (посещений) организаций культуры на 1000 человек, чел.:
библиотек
театров
концертных организаций
музеев
Физическая культура и спорт:
-
Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом, %;
-
Охват детей и подростков от 7 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах, спортивных клубах физической подготовки от общей численности детей и подростков, %.
Туризм:
-
Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения по внутреннему туризму (резиденты), в сравнении с предыдущим годом, %;
-
Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения по въездному туризму (нерезиденты), в сравнении с предыдущим годом, %;
-
Увеличение количества представленных койко-суток, в сравнении с предыдущим годом, % ;
Развитие трех язычия:
-
Доля взрослого населения, владеющего государственным языком, %;
-
Доля взрослого населения, владеющего английским языком, %;
-
Доля взрослого населения, владеющего тремя языками (государственным, русским и английским), %;
Общественная безопасность и правопорядок:
-
Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, %;
-
Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших, %;
-
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, %;
-
Удельный вес преступлений, совершенных ранее совершавшими, %;
-
Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействия чрезвычайным ситуациям, %;
Инфраструктура:
Связь и коммуникации
-
Плотность фиксированных линий телефонной связи на 100 жителей, ед;
-
Доля пользователей Интернет, %;
-
Уровень цифровой грамотности населения, %.
Строительство:
-
Индекс физического объема строительных работ, %;
-
Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий, тыс. кв. метров;
-
Доля объектов социальной инфраструктуры, обеспеченных доступом для инвалидов от общего числа паспортизированных объектов социальной, транспортной инфраструктуры, %.
Дороги и транспорт:
-
Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, %;
-
Доля неохваченных пассажирским автотранспортным сообщением населенных пунктов, %;
Жилищно-коммунальное хозяйство:
-
Снижение доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта, %;
-
Доступ в городах к централизованному:
водоснабжению, %;
водоотведению, %;
-
Доступ сельских населенных пунктов к централизованному:
водоснабжению, %;
водоотведению, %;
-
Доля модернизированных сетей от общей протяженности:
теплоснабжение, %;
газоснабжение, %;
электроснабжение, %;
-
Доля модернизированных сетей от общей протяженности:
теплоснабжение, км
газоснабжение, км
электроснабжение, км
Экология и земельные ресурсы:
-
Индекс физического объема негосударственных инвестиций в основной капитал водного хозяйства (водохозяйственные объекты) и гидромелиоративные системы и оборудование, %;
-
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал лесного хозяйства, %;
-
Индекс физического объема негосударственных инвестиций в основной капитал плантационного лесоразведения, %;
-
Индекс физического объема негосударственных инвестиций в основной капитал воспроизводства животного мира, %;
-
Доля утилизации твердых бытовых отходов к их образованию, %;
-
Охват населения области, города республиканского значения, столицы услугами по сбору и транспортировке отходов, %;
-
Доля объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих экологическим требованиям и санитарным правилам (от общего количества мест их размещения), %;
-
Объем нормативных загрязняющих веществ:
выбросов в атмосферный воздух,млн. тонн
сбросов в водные объекты, млн. тонн
-
Площадь покрытых лесом угодий на территории государственного лесного фонда, находящегося в ведении местных исполнительных органов, тыс. га;
-
Средняя площадь одного лесного пожара на территории государственного лесного фонда, находящегося в ведении местных исполнительных органов, тыс. га;
-
Увеличение доли вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель сельхоз назначения, %;
-
Доля севооборотов в составе пахотных земель (полевой севооборот), %;
-
Доля пастбищеоборота в составе естественных пастбищных угодий (кормовой севооборот), %;
Государственные услуги:
-
Повышение уровня удовлетворенности качеством оказания государственных услуг оказываемых местными исполнительными органами, %.
|
Необходимые ресурсы
|
Источники финансирования: республиканский и местный бюджет, собственные средства инвесторов, заемные средства.
Объемы финансирования, млрд. тенге:
2016 год – 208,8
2017 год – 250,9
2018 год–261,7
2019 год – 272,5
2020 год – 279,6
Всего: 1273,4
|
2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
|
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20
|
|