Отчет о реализации
Программы социально-экономического развития города Мурманска
на период до 2016 года в 2013 году
Программа социально-экономического развития города Мурманска на период до 2016 года (далее – Программа) является инструментом реализации первого этапа Стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года (далее – Стратегический план).
Ежегодное составление отчетов о реализации Программы направлено на осуществление промежуточного мониторинга реализации Стратегического плана и позволяет принимать решения о необходимости корректировки запланированных мер деятельности органов местного самоуправления города Мурманска.
Отчет о реализации Программы за 2013 год составлен в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития города Мурманска и включает анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления города Мурманска по установленной системе показателей на основании выявления отклонений их фактических значений от запланированных.
Документ подготовлен на основании отчетных данных, представленных по итогам оперативного контроля реализации Программы структурными подразделениями администрации города Мурманска, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Мурманскстатом) и другими учреждениями (ГОБУ Центр занятости населения города Мурманска, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области, ФГБУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»).
В рамках проводимого комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска тактического контроля реализации Программы проводится оценка эффективности планирования и выполнения мероприятий Программы по достижению установленных результатов. По итогам стратегического контроля, осуществляемого при рассмотрении отчетов о реализации Программы Советом депутатов города Мурманска, при необходимости в нее вносятся изменения в части корректировки значений отдельных целевых индикаторов с целью повышения эффективности использования имеющихся ресурсов.
Мониторинг результатов реализации Программы осуществляется по 4 приоритетным направлениям Стратегического плана:
- повышение уровня и качества жизни населения города;
- развитие конкурентоспособной экономики;
- инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды;
- развитие муниципального управления и гражданского общества.
Более подробная информация о деятельности администрации города Мурманска, направленной на выполнение мероприятий Программы и достижении целевых показателей, представлена в отчетах о реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2013 году, Отчете главы администрации города Мурманска о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Мурманска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Мурманска, за 2013 год.
Направление I. «Повышение уровня и качества жизни населения города»
-
ДЕМОГРАФИЯ
Среднегодовая численность населения города Мурманска в 2013 году составила 300,8 тыс. человек или 99% к 2012 году. Благодаря успешной реализации городских программ по итогам 2013 года впервые за многие годы зафиксировано прекращение естественной убыли населения – достигнут прирост населения – 16 человек, коэффициенты рождаемости и смертности составили соответственно 11,56 и 11,51 человек на 1000 населения против ожидаемых по плану 10,97 и 11,3 человек на 1000 населения.
Сложная ситуация сохранятся с миграционной убылью, которая по итогам года увеличилась в 1,4 раза, коэффициент миграционной убыли составил 11,15 человек на 1000 населения. Данная проблема оттока населения остаётся актуальной для всех регионов Крайнего Севера. Однако, органы местного самоуправления города Мурманска предпринимают все возможные меры по сохранению человеческого потенциала. Во-первых, это формирование рынка доступного жилья и обеспечение жильем определённых категорий населения: молодых и многодетных семей; семей, проживающих в аварийных домах и домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства, работников бюджетной сферы. Во-вторых, это привлечение молодых специалистов и специалистов из других регионов, в частности, в сферу здравоохранения за счет выплаты им подъемных и другие меры.
В целях стабилизации демографической ситуации администрацией города Мурманска в 2013 году в соответствии с Программой реализовывались мероприятия ДЦП «Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска» на 2011-2015 годы, ДЦП «Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск» на 2012-2015 годы, а также программы в сфере развития здравоохранения: ДЦП «Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения города Мурманска» на 2013-2015 годы, ВЦП «Оказание первичной медицинской помощи населению города Мурманска» на 2013 год, ВЦП «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, подведомственных комитету по здравоохранению администрации города Мурманска» на 2013 год, ВЦП «Создание условий для улучшения кадровой ситуации в системе муниципального здравоохранения города Мурманска» на 2013 год.
Также на улучшение демографического положения была направлена реализация мероприятий ДЦП «Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на 2012-2016 годы, и ВЦП «Молодежь Мурманска» на 2012-2013 годы.
Значительное улучшение показателей естественного прироста и в то же время ухудшение показателей миграционного движения населения обусловило существенное отклонение отчетных показателей от ожидаемых значений. В связи с чем, эффективность выполнения задачи по стабилизации демографической ситуации оценивается в «4» балла.
-
|