Управление избирательными кампаниями

кандидат полит. наук, старший преподаватель

Кафедра связей с общественностью в политике

и государственном управлении

Реклама и связи с общественностью, очно-заочная форма, 4 курс

7 семестр

2014-2015 уч.г.
УПРАВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КАМПАНИЯМИ
Спецсеминар
Либерализация избирательного законодательства РФ привело к увеличению числа избирательных кампаний, проводимых в стране, а установление единого дня голосования способствует интенсификации предвыборной активности населения и экспертов в области политических технологий. В этой связи увеличивается потребность в высококвалифицированных специалистах в управлении избирательными кампаниями, обладающих необходимым уровнем знаний и компетенций. Кроме того, в сентябре 2014 года в Санкт-Петербурге состоятся муниципальные выборы, что приведет к активизации политических процессов в городе. В связи с введением в законодательство о выборах так называемого «муниципального фильтра» от их исхода будет зависеть ход кампании по выборам губернатора Санкт-Петербурга.

Курс предполагает изучение практических особенностей организации и ведения избирательных кампаний на разных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном), а также анализ конкретных стратегий кампаний, которые будут применены на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге в 2014 году. Особое внимание в рамках спецсеминара уделяется проблеме этики и использования «черных технологий» в избирательных кампаниях. Анализируется негативные стороны фальсификаций результатов выборов для развития демократических институтов.

Сегодня важным элементом успешной избирательной кампании является её визуальное оформление и стиль. В связи с этим отдельным вопросом курса станет изучение опыта дизайна избирательных кампаний, прежде всего, на примере президентских кампаний Брака Обамы 2008 и 2012 годов. Кроме того, развитие цифровых технологий привело к выделению отдельного направления избирательных кампаний – он-лайн кампаниям. Одной из ключевых должностей в избирательных штабах становится должность digital director. Полноценные он-лайн кампании в России пока еще являются исключением из правила, однако в ближайшем будущем их роль будет повышаться. В связи с этим отдельное внимание в рамках курса уделяется специфике ведения избирательных кампаний в Интернете при помощи технологий Веб 2.0.
План занятий
Занятие 1 (лекция – 6 часов). Избирательное законодательство. Особенности законодательства о выборах в разных странах. Особенности законодательства о выборах в РФ.

Занятие 2 (практика 4 часа). Анализ норм законов о выборах Президента РФ, ГД РФ, Губернатора Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатов муниципальных образований.

Занятие 3 (практика 4 часа). Избирательные кампании федерального уровня. Специфика избирательных кампаний федерального уровня. История избирательных кампаний федерального уровня в США. Анализ избирательной кампании по выборам Президента США 2012 г.

Занятие 4 (практика 4 часа). История избирательных кампаний федерального уровня в РФ. Анализ избирательной кампании по выборам Президента РФ 2012 г.

Занятие 5 (практика 4 часа). Избирательные кампании регионального уровня в западных странах. Специфика избирательных кампаний регионального уровня. Анализ избирательной кампании по выборам мэра Нью-Йорка 2013 г.

Занятие 6 (практика 4 часа). Избирательные кампании регионального уровня в России. Специфика избирательных кампаний регионального уровня. Анализ избирательной кампании по выборам мэра Москвы 2013 г.

Занятие 7 (практика 4 часа). Избирательные кампании муниципального уровня. Специфика избирательных кампаний муниципального уровня. Анализ избирательной кампании по выборам депутатов муниципальных образований Санкт-Петербурга 2014 г.
Примерные темы курсовых работ

1. 
   Избирательный процесс как часть политического процесса
   
2. 
   Избирательные кампании в России (1992-2014)
   

- Второй электоральный цикл

- Третий электоральный цикл

- Четвертый электоральный цикл

- Пятый электоральный цикл

3. 
   Избирательное законодательство в РФ
   
4. 
   Организация избирательного штаба
   
5. 
   Рекламное направление в избирательной кампании
   
6. 
   Телевизионная реклама в избирательных кампаниях
   
7. 
   Аналитическое направление в избирательной кампании
   
8. 
   Организация и проведение экзит-полов
   
9. 
   Взаимодействие со средствами массовой информации в избирательной кампании
   
10. 
    Финансирование избирательных кампаний
    
11. 
    Он-лайн кампания
    
12. 
    Особенности избирательной капании в России
    

- региональный уровень

- муниципальный уровень

13. 
    Муниципальные выборы в Санкт-Петербурге 2014
    
14. 
    Муниципальные выборы в Санкт-Петербурге 2014 (на примере кампании какой-либо политической силы)
    
15. 
    «Черные» технологии в избирательных кампаниях
    
16. 
    Этические проблемы в избирательных кампаниях
    
17. 
    Региональная избирательная комиссия: роль, функции, значение для избирательных кампаний
    

Оценка «Хорошо» ставится в следующих случаях: а) если содержание работы соответствует оценке «хорошо», оформление работы в целом соответствует требованиям к оформлению курсовых работ, библиография соответствует требованиям, подготовлены презентация и рецензия, на оценку «отлично» или «хорошо» пройдена процедура защиты и все материалы по курсовой работе сданы в срок; б) если содержание работы соответствует оценке «отлично», оформление работы не полностью соответствует требованиям к оформлению курсовых работ, библиография не полностью соответствует требованиям, или не подготовлены презентация и рецензия, или не пройдена процедура защиты, при том, что все материалы по курсовой работе сданы в срок; в) если содержание работы соответствует оценке «отлично», оформление работы полностью соответствует требованиям к оформлению курсовых работ, библиография соответствует требованиям, подготовлены презентация и рецензия, на оценку отлично пройдена процедура защиты, но курсовая работа сдана не в срок.

Оценка «Удовлетворительно» ставится в следующих случаях: а) если содержание работы соответствует оценке «удовлетворительно»; б) если содержание работы соответствует оценке «хорошо», оформление работы не соответствует требованиям к оформлению курсовых работ, библиография не соответствует требованиям, или не подготовлены презентация и рецензия, или не пройдена процедура защиты или материалы по курсовой работе сданы не в срок.

Оценка «Неудовлетворительно» ставится во всех остальных случаях.

1. 
   Белоусов А. Б. 101. Книга выбормэна. М.: Праксис, 2011
   
2. 
   Гаман-Голутвина О. В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе // Полис. 2006. № 2-3. С.27-39
   
3. 
   Гельман В. Я. Политические партии в России: от конкуренции – к иерархии // Полис. 2008. № 5. С. 135-152
   
4. 
   Дегтярев А. А. Принятие политических решений: учебное пособие. М.: КДУ, 2004
   
5. 
   Дегтярев А. А. Теория принятия политических решений в структуре социальных и управленческих дисциплин// Полис. - 2002. - № 2.
   
6. 
   Дегтярев А. А. Методологические подходы и концептуальные модели в интерпретации политических решений // Полис. - 2003. - № 1-3.
   
7. 
   Дегтярев А. А. Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы // Полис. - 2004. - № 4
   
8. 
   Егорова-Гантман Е. В., Плешаков К. Н. Политическая реклама. М.: НикколоМ, 2002.
   
9. 
   Заславская Т.И. Социентальная трансформация российского общества: Деятельно-структурная концепция. М.: Дело, 2003
   
10. 
    Кудинов О. П. Основы организации и проведения избирательных кампаний в регионах России: Теория, методы, технологии, практика. Калининград: Янтарный сказ, 2000
    
11. 
    Малкин Е. Б., Сучков Е. Б. Основы избирательных технологий. М.: Русская панорама, 2002
    
12. 
    Наполитан Дж. Электоральная игра. М.: НикколоМ, 2002
    
13. 
    Ольшанский Д. В., Пеньков В. Ф. Политический консалтинг. СПб.: Питер, 2005.
    
14. 
    Политический менеджмент: Учеб. пособие / под общ. ред. В. И. Жукова, А. В. Карпова, Л.Г. Лаптева, О. Ф. Шаброва. М., 2004
    
15. 
    Политико-административное управление / под ред. Комаровского В. С., Сморгунова Л. В. М.: Изд-во РАГС, 2004
    
16. 
    Политические отношения и политический процесс в современной России / Б. А. Исаев, Н. А. Баранов. СПб.: Питер, 2008
    
17. 
    Политический менеджмент: электоральный процесс и технологии / Под ред. Сморгунова Л. В. СПб., 1999
    
18. 
    Почепцов Г. Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. М., 1999
    
19. 
    Почепцов Г. Г. Информационно-политические технологии. М., 2003
    
20. 
    Сегела Ж. Национальные особенности охоты за голосами: Восемь уроков для кандидата-победителя. М.: Вагриус, 1999
    
21. 
    Пушкарева Г. В. Политический менеджмент: учеб. пособ. М.: Дело, 2002.
    
22. 
    Третий электоральный цикл в России, 2003-2004 годы: Коллектив­ная монография / под ред. В. Я. Гельмана. СПб.: Изд-во Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2007.