Генеральный план городского поселения павловский посад

Основаниями для разработки Генерального плана городского поселения Павловский Посад являются: Федеральный закон от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановление Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 19.11.2010 г. № 226 «О разработке проекта Генерального плана муниципального образования городское поселение Павловский Посад».

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов других муниципальных образований.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим направления градостроительного и социально-экономического развития и мероприятия направленные на повышение качества жизни населения, эффективности функционирования территории поселения и ее инвестиционной привлекательности, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональное природопользование, охрану и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды.

Генеральный план выполнен по результатам анализа материалов государственной и ведомственной статистики, данных, предоставленных Администрацией городского поселения Павловский Посад по формам, подготовленным институтом, а также материалов, переданных органами исполнительной власти Российской Федерации и Московской области.
Актуальность подготовки Генерального плана городского поселения Павловский Посад обусловлена:

• 
  необходимостью обеспечения согласованного развития городского поселения в структуре Московской области в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области – основными положениями градостроительного развития;
  
• 
  необходимостью подготовки градостроительной документации муниципального образования, соответствующей требованиям современного законодательства;
  
• 
  изменениями в административно-территориальном устройстве муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 26.01.2005 № 41/2005-ОЗ «О статусе и границах Павлово-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;
  
• 
  изменениями социально-экономической и демографической ситуаций, экологической обстановки;
  
• 
  необходимостью интенсификации развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
  
• 
  необходимостью сохранения историко-культурного и природного наследия.
  

Генеральный план городского поселения Павловский Посад разработан в соответствии с требованиями следующих правовых и нормативных актов:

• 
  Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  
• 
  Водный кодекс Российской Федерации;
  
• 
  Лесной кодекс Российской Федерации;
  
• 
  Земельный кодекс Российской Федерации;
  
• 
  Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  
• 
  Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  
• 
  Закон Московской области от 15.02.2005 № 41/2005-ОЗ «О статусе и границах Павлово-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;
  
• 
  Закон Московской области от 03.06.2011 № 77/2011-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О статусе и границах Павлово-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» и Закон Московской области «О статусе и границах Орехово-Зуевского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;
  
• 
  Закон Московской области от 21.01.2005 № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
  
• 
  Закон Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;
  
• 
  Постановление Правительства Московской области от 30.09.2004 № 596/38 «Об утверждении перечней объектов исторического и культурного значения, являющихся национальным достоянием, и документов, являющихся национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящихся в библиотеках и музеях Московской области, на которые создается территориальный страховой фонд документации Московской области»;
  
• 
  Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  
• 
  Постановление Правительства Московской области от 30.12.2003 № 743/48 «Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области»;
  
• 
  Постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития»;
  
• 
  Постановление Правительства Московской области от 15.05.2008 №366/16 «Стратегия развития электроэнергетики Московской области на период до 2020 года»;
  
• 
  Постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 №106/5 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области»;
  
• 
  Постановление Правительства Московской области от 22.12.2009 г. № 1141/54 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере строительства и реконструкции Центральной кольцевой автомобильной дороги»;
  
• 
  Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 08.07.2009 № 26 «Об утверждении Методических указаний по составу, порядку подготовки, согласования и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований Московской области»;
  
• 
  Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 23.03.2009 № 14а «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования с учетом пространственных особенностей структурно-функциональной организации территорий муниципальных образований Московской области»;
  
• 
  иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Павлово-Посадского муниципального района и городского поселения Павловский Посад.
  

При подготовке Генерального плана поселения были учтены основные положения:

• 
  программы социально-экономического развития городского поселения Павловский Посад на 2009 – 2011 годы (утверждена постановлением Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 17.12.2009 № 180);
  
• 
  Схемы территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23;
  
• 
  Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренного постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21;
  
• 
  проекта Схемы территориального планирования Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
  

Для разработки Генерального плана использовалась следующая проектная документация:

• 
  ранее разработанный проект городской черты (1980 г.);
  
• 
  ранее разработанный генеральный план города Павловский Посад (1998г.)
  
• 
  проекты планировок отдельных жилых групп и производственных зон на территории городского поселения Павловский Посад (разработаны и утверждены в период с 2000 по 2011 гг.);
  
• 
  градостроительное задание на подготовку Генерального плана городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района, разработанное ГУП МО «НИиПИ градостроительства».
  

При подготовке Генерального плана были использованы материалы инженерно-геологических и гидрологических изысканий:

• 
  Геологическая карта четвертичных отложений Московской области, М 1:500000, Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.;
  
• 
  Геологическая карта дочетвертичных отложений Московской области, М 1:500000, Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.;
  
• 
  Эколого-геохимическая карта Московского полигона, М 1:200000, Министерство природных ресурсов РФ, ИМГРЭ, 1998 г.;
  
• 
  Гидрогеологическая карта четвертичных отложений Московской области, М 1:500000, Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г;
  
• 
  Отчет о геологическом, гидрогеологическом доизучении масштаба 1:200 000 с инженерно-геологическими и экологическими исследованиями на территории листа O-37-XXXIII (Сергиево-Посадский участок), Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.
  

Содержание Генерального плана определено Техническим заданием, утвержденным Главой города Павловский Посад.

Генеральный план городского поселения Павловский Посад разрабатывается на следующие проектные периоды:

• 
  первая очередь – до 2020 года;
  
• 
  расчетный срок – до 2035 года,