Компетентностный подход в образовании: от теории к практике

Издательский центр «Наука»

Саратов 2013

УДК 37(470+571)(063) Печатается ББК 74(2)я43 по решению ОМК

К63 Вольского педагогического

В сборнике представлены материалы Всероссийской научно-практической конференции «Компетентностный подход в образовании: от теории к практике», прошедшей в ГАПОУ СО «Вольский педагогический колледж им.Ф.И.Панферова» 28 февраля 2014 г.

В конференции принимали участие ученые и педагогическая общественность городов Москвы, Сызрани, Курска, Саратова, Самары, Ульяновска, Балашова, Тольятти, Энгельса, Ноябрьска (ЯНАО), Махачкалы (Дагестан), Нарвы (Эстония).

В процессе работы рассматривались проблемы, связанные с введением федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения в системе общего и профессионального образования, проектирование образовательного процесса, основанного на компетенциях, направления обновления образовательного процесса на основе модульно-комптентностного подхода, исследовательская деятельность студентов и учащихся, культурологическая направленность профессионального образования.

Материалы конференции рекомендуются преподавателям училищ, колледжей, техникумов, вузов, учителям школ, воспитателям ДОУ, широкому кругу ученых в области психолого-педагогических знаний.
Редакционная коллегия:

кандидат педагогических наук С.В. Фролова,

кандидат филологических наук С.Л. Короткова (отв. ред.).

УДК 37(470+571)(063)

ББК 74(2)я43

К63

колледж им.Ф.И.Панферова», 2014

Так, в плане повышения качества профессионального образования - первого из вышеназванных направлений, проводится обновление содержания учебно-материальной и дидактической базы, формирующей в процессе обучения новые профессиональные компетенции (внедрение ФГОС третьего поколения). Новые стандарты предусматривают большую самостоятельность образовательных организаций, возможность индивидуализации обучающихся. Компетентностный подход выступает как диалектическая альтернатива традиционному подходу, ориентированному на нормирование содержательных единиц. Раздельное функционирование образовательного стандарта и образовательной программы позволяет постоянно работать над содержанием образования и при необходимости обновлять его. Повсеместно вводится механизм опережающего обновления содержания профессионального образования, удовлетворяющего запросы рынка труда, формирующего у молодежи реальный опыт трудовых и производственных отношений и предъявления себя на рынке профессиональных услуг.

Важным фактором, неблагоприятно влияющим на качество образования в целом, и внедрение современных технологий и методов преподавания, в частности, является состояние кадрового потенциала. Медленно происходит обновление педагогического корпуса: возрастная структура в профессиональном образовании по-прежнему остается далекой от оптимальной. Не секрет, что именно уровень заработной платы является определяющим звеном привлекательности педагогической профессии. Тенденция повышения оплаты труда должна получить развитие и в профессиональном образовании, как это случилось, например, при модернизации школьного образования. Система аттестации и оплаты труда педагогов должна быть ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, должна создавать пространство для карьерного роста.

Вторым направлением данной модернизации является структурное изменение системы профессионального образования. В первую очередь, речь идет о смене сети профессиональных образовательных учреждений (ПОУ) - объединении ее начального и среднего звена, что позволяет проводить оптимизацию используемых площадей и учебно - материальной базы, создавать новые образовательные учреждения, центры, площадки. Интеграция учреждений начального и среднего профобразования и создание многоуровневых учебных заведений направлена на обеспечение оптимальных объёмов, профилей и структур подготовки высококвалифицированных кадров; реформирование системы управления учебными заведениями, ориентированной на реальные потребности и связи с региональными рынками труда, карьерные ожидания молодых специалистов.

Третьим и, на наш взгляд, наиболее важным направлением является расширение сфер взаимодействия ПОУ с работодателями, развитием системы социального и производственного партнерства. На федеральном уровне это происходит через участие работодателя в подготовке законопроектов, нормативных актов по оптимизации системы управления, нового положения о практике; в формировании оптимального перечня специальностей; в разработке государственных образовательных стандартов и программ, критериев независимой оценки качества и др. На региональном уровне - в проведении мониторинга потребностей рынка труда; в разработке и рецензировании учебных материалов; в оценке качества подготовки специалиста и прочее (В. Демин). Созданные за это время ресурсные центры, уже стали основой для развития сотрудничества с работодателями по подготовке кадров для высокотехнологичных производств, инновационным ресурсом для обучения студентов других ПОУ, площадками для повышения квалификации педагогов и обмена опытом преподавателей, проведения профориентационной работы со школьниками и пр. Как нам видится, в ближайшей перспективе это направление должно развиваться в плане совместного решения проблем закрепления молодых специалистов на рабочем месте, а также формирования программ обучения граждан в течение всей жизни, разработке программ софинансирования ПОУ. Неоспорим тот факт, что необходимо усилить государственную поддержку профессиональной ориентации молодежи, т.е. «менять установки в обществе, привлекая внимание и симпатии к рабочему – профессионалу» (А.Асмолов).

Четвертым направлением структурно - содержательной модернизацией профессионального образования является интеграция российского профессионального образования в международное образовательное пространство: вхождение России в Болонский процесс, повышение гибкости образовательных программ, преодоление ранней узкой специализации и др. Все это направлено на развитие таких форм взаимодействия, как участие в международных конкурсах профмастерства, сотрудничество в сфере переподготовки кадров, участие в разработке совместных проектов, издание учебных материалов, обучение в рамках обмена и пр.

Но как показывают статистические данные, численность иностранных студентов в российских вузах и ПОУ пока невелика. На сегодняшний день в Российской Федерации обучается примерно 3 % иностранных студентов от общей численности иностранных студентов, обучающихся в организациях профессионального образования мира. Экспорт российских образовательных услуг падает и составляет менее 1 % общемирового рынка экспорта образовательных услуг. В.М. Демин в одном из своих выступлений отмечает «…чтобы достичь успеха, образовательные учреждения должны не просто повышать уровень образования, но и обеспечить международную сопоставимость его условий и результатов, включаться в в межнациональные профессиональные сети и потоки глобальной академической мобильности» [1, с.4], тем самым показывая, что именно эту стратегию необходимо развивать современному профессиональному образовательному учреждению.

Пятое направление модернизации профессионального образования, связано с решением проблем и создания новых схем финансирования, поддержки финансово - экономических механизмов, которые позволяют развиваться инновационным процессам, создавать новые направления, стратегии и тактики. Так, например, одним из действенных механизмов стимулирования ПОУ к самостоятельному решению задач повышения эффективности используемых ресурсов и активного привлечения внебюджетных денежных средств стал перевод учреждений в автономные.

Осуществление данных инициатив позволит в полной мере решить задачи, поставленные перед современным профессиональным образованием и достичь высокого уровня его качества.
Литература:

1. Демин В.М. Приоритеты развития профессионального образования в России // Высшее образование. – 2013. – № 5.– С.4 – 10.

1. Тебенихина Т. «Концепция развития профобразования: новые модели успеха»//Федеральный специализированный журнал «Кто есть кто в образовании и науке». – № 1 (7).
Тишкина Н.В.

МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС СПО

Развернувшиеся процессы модернизации в отечественной системе образования обуславливают необходимость внесения соответствующих изменений в сфере среднего профессионального образования, в т.ч. педагогического. Речь идет, прежде всего, о повышении требований к качеству подготовки специалистов, что, в свою очередь, определяет необходимость эффективного управления системой среднего профессионального образования.

Эти изменения носят системный характер, и предполагают последовательный переход к компетентностной модели образования, обновление структуры содержания образования, преобразования дидактических и программно – методических материалов, необходимых для построения новой образовательной практики, способной обеспечивать новое качество образования.

Для системы управления качеством образования, формируемой в колледже, определяющее значение имеет качество управления. Оно определяется профессионализмом управленческих кадров, совокупностью применяемых в процессе управления функций, методов управленческой деятельности.

Вопрос подготовки будущего специалиста является определяющим в аспекте реформирования образования. Одним из решений данного вопроса стало внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования нового поколения. Принципиальное отличие нового стандарта в том, что в его основу положены не предметные, а ценностные ориентиры. В качестве ключевого понятия современного образования выдвигается понятие компетенций, а их формирование заявлено в качестве одной из главных целей профессионального обучения.

Стратегическая цель Ульяновского социально – педагогического колледжа № 1:

-достижение высокой деловой репутации колледжа путём создания благоприятного имиджа, профессионализма, высокого уровня подготовки конкурентоспособных специалистов для системы дошкольного, основного общего образования и системы социального обеспечения.

Исходя из цели образования, мы формируем основные идеи обучения в колледже в условиях реализации ФГОС СПО:

1. 
   Обучение студентов должно быть, прежде всего, государственным и социальным, а потом личностным. Когда речь идет о согласовании государственных, общественных и личных образовательных ценностей, акцент необходимо делать на государственных (социальных) идеалах. Только такое соотношение между собой аксиологических элементов профессионального образования создает необходимые условия для обучения и воспитания специалиста с развитой профессиональной мотивацией, высокими морально-психологическими качествами, готового трудиться ради интересов государства и общества.
   

3. Одним из основных направлений совершенствования подготовки специалистов является активизация деятельности по формированию у студентов внутренней профессиональной мотивации. Это позволит, с одной стороны, обеспечить гарантированное, устойчивое комплектование народного хозяйства региона специалистами социальной сферы, а с другой – приблизиться к продуктивной, гуманистической парадигме образования, обеспечить субъект – субъектные отношения между преподавателем и студентом.

Реализация основных идей обучения студентов в колледже рассматривается во взаимодействии с гуманистической образовательной средой. Образовательная среда – это система влияний и условий формирования личности, а также возможностей для саморазвития, содержащихся в ее окружении. Образовательная среда в колледже формируется на уровне образовательного учреждения (локальная образовательная среда) и на уровне учебной группы, кабинета, учебного занятия (микросреда).

Учебно-воспитательный процесс в колледже представлен в виде:

- циклов теоретического обучения;

- практического обучения;

- учебного проектирования как организации опыта преобразовательной деятельности студентов.

Ведущим подходом в образовательном процессе является деятельностный подход, предполагающий усиление внимания к моделированию профессиональной деятельности в учебном процессе.

Переход учебно-воспитательного процесса от знаниевой парадигмы к деятельностной предусматривает: построение системы знаний студентов, необходимой и достаточной для полноценного овладения ими основами деятельности; совершенствование взаимосвязи чувственных и рациональных, теоретических знаний, лежащих в основе овладения деятельностью; поиск возможностей повышения уровня обобщения формируемых знаний о деятельности.

При реализации деятельностного подхода циклы теоретического обучения взаимосвязываются с личностными интересами студентов, а циклы производственного (практического) обучения – с учебным проектированием. 

В условиях внедрения и реализации ФГОС СПО управление функционированием колледжа призвано обеспечить использование имеющегося у него образовательного потенциала на ранее достигнутом уровне. Его объектом служит учебно – воспитательный процесс и обеспечивающие его процессы. Управление развитием колледжа призвано обеспечить наращивание потенциала за счёт освоения новшеств. Его объектом выступают инновационные процессы и процессы их обеспечения.

Управление образовательным процессом в колледже основано на системном знании субъектом управления (директор, заместители директора, руководители структурных подразделений, преподаватели), как протекает управляемый процесс. Для обеспечения требуемого качества подготовки специалистов различных профилей в колледже создается система управления качеством образовательного процесса. Адаптация системы управления качеством образовательного процесса к условиям социально – педагогического колледжа в условиях реализации ФГОС СПО проявляется в целенаправленной подготовке педагогического коллектива к специфической управленческой деятельности.

Цели управления качеством образовательного процесса направлены на:

• 
  создание условий руководителю для педагогического творчества;
  
• 
  мотивированную и организационно подкрепленную поддержку образовательных инициатив педагогов;
  
• 
  превращение управленческих инициатив педагогов в механизм развития образовательного учреждения.
  

Таким образом, для организации образовательного процесса на компетентностной основе необходимо учитывать условия:

- продуктивные образовательные технологии: исследовательское обучение, методы проектов, кейсов, рефлексивное и корпоративное обучение;

- особая организация учебной пространственной среды, а также аутентичных учебных материалов (характеристик реально существующих объектов, процессов, ситуаций);

- свободный доступ обучаемых к информационным и коммуникационным каналам;

- изменение содержания профессионально-педагогической деятельности. От педагога требуется выполнение функций тьютора, консультанта, он должен стать разработчиком учебных материалов, проектировщиком авторских учебных программ, конструктором учебно-познавательных и социально-профессиональных ситуаций и проектов.

В рамках парадигмы образования через всю жизнь ключевым фактором становится самостоятельная работа обучающихся, их доступ к учебным ресурсам и технологиям самообразования. В основу новых стандартов профессионального образования положены ряд принципов, которые позволяют сделать образование более свободным, вариативным, гибким, творческим, но вместе с этим требуют от педагогов высокого профессионализма.

Организация образовательного процесса в колледже ведется таким образом, чтобы каждый обучающийся осваивал новый опыт на основе целенаправленного формирования творческого мышления, опыта и инструментария учебно – исследовательской деятельности, ролевого и имитационного моделирования.

В случае, когда объектом управления является качество образования, направления управления этой подсистемой выглядят следующим образом:

1. 
   в стратегическом плане – проектирование новых образовательных траекторий, в т.ч. индивидуальных;
   
2. 
   в тактическом плане – обновление программ профессионального обучения;
   
3. 
   в оперативном плане – обеспечение реализации ФГОС СПО;
   
4. 
   в функциональном плане – управление образовательным процессом.
   

Таким образом, управление качеством образовательного процесса - это целенаправленное, комплексное, скоординированное воздействие как на образовательный процесс в целом, так и на его основные компоненты в целях достижения наибольшего соответствия параметров его функционирования и результатов соответствующим требованиям, нормам и стандартам.

Коллектив Ульяновского социально – педагогического колледжа № 1 при организации учебного процесса руководствуется основными понятиями, используемые в Федеральном законе «Об образовании в РФ» (ст.2).[1.]

3) обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;

5) квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;

12) профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;

13) профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);

В требованиях ФГОС СПО указано: образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает и ежегодно обновляет основные профессиональные образовательные программы. Фонды оценочных средств разрабатываются самостоятельно.[2].

Важным компонентом управления качеством профессионального образования является система внутриколледжного контроля, система мониторинга качества образования, которые регламентируются соответствующими локальными актами колледжа: «Положением об административном контроле», «Положением о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации студентов», «Программой Государственной (итоговой) аттестации выпускников колледжа (по каждой специальности подготовки)», «Руководством по организации производственной (профессиональной) практики студентов» и рабочими программами производственной (профессиональной) практики по специальностям подготовки. Результаты внутриколледжного контроля и мониторинга образовательной деятельности позволяют принимать правильное управленческое решение по регулированию и коррекции образовательного процесса. Контроль осуществляется на диагностической основе с использованием технологических карт, схем анализа уроков и результатов деятельности студентов и преподавателей, информационных технологий, анкетирования и обобщения полученных результатов. Рефлексивный подход в управлении образовательным процессом позволяет повысить его качество и результативность.

При разработке контрольно – оценочных средств преподаватели руководствуются следующими положениями:

Формы контроля должны еще более, чем раньше, стать своеобразным продолжением методик обучения, позволяя студенту более четко осознавать его достижения и недостатки, корректировать собственную активность, а преподавателю – направлять деятельность обучающегося в необходимое русло.

1. 
   Колледжем должны быть созданы фонды оценочных средств, обеспечивающие с высокой объективностью (надежностью), обоснованностью (валидностью) и сопоставимостью оценки уровня приобретенных компетенций в условиях максимального приближения содержания и методов контроля к будущей профессиональной деятельности выпускников. Четко сформулированные критерии
   
2. 
   Критериальность: контроль и оценка строятся на основе критериев к планируемым результатам, сформулированных в требованиях стандарта. Более того, критериальность – краеугольный камень в фундаменте оценивания. Хорошо разработанные критерии – единственно радикальное средство достижения конструктивных оценочных решений!
   

1. 
   Компетентностный подход как методологический ориентир. Компетентностный подход означает в высшей степени междисциплинарный характер содержания образования. Так как любая современная деятельность многомерна в своих следствиях, профессиональная ответственность предполагает принятие решений и действий.
   

Стандарт определяет следующие идеи, подходы к формированию новой системы оценок, новой оценочной практики в образовательных учреждениях СПО.

Понимание стандарта как общественного договора проявляется в согласовании потребностей и интересов государства, общества, работодателей, педагогов, родителей, студентов. Проецируя это положение на систему оценки, мы понимаем, что на всех уровнях должна быть согласована оценочная политика. Возьмем на уровне образовательного учреждения:

- между ОУ и работодателями при разработке программы подготовки специалистов среднего звена;

- между педагогами, ведущими междисциплинарные циклы (МДК) в составе модуля и руководителями практик;

- между администрацией колледжа и педагогами, отвечающими за освоение профессионального модуля (ПМ);

- между педагогами и студентами. Студенту должно быть понятно: что и каким образом будет оцениваться.

Договариваться, обсуждать, анализировать преподавателям, ведущими профессиональные модули (ПМ), междисциплинарные циклы (МДК), руководителям практики, согласовывать позиции с ведущими специалистами отрасли по вопросам разработки фондов оценочных средств (ФОС) методического обеспечения, технологий формирования компетенций.

2. 
   Ориентация на образовательные результаты. Планируемые результаты являются нормативной основой при определении объектов, содержания и методов достижения требований стандартов к результатам освоения образовательных программ.
   

3. 
   Изменение рамочной цели, которую обслуживает процедура оценивания. Оценивание – это не столько фиксация итогов, а сколько «точка» за которой следует новый виток развития, а стало быть и повышение качества образования (или оценивание не столько «для фиксации», сколько «для улучшения»). Иными словами, «главная задача этой процедуры – улучшение качества работы конкретного человека – преподавателя». Оценочные средства как неотъемлемая часть образовательных технологий (прежде всего инновационных) должны стать действенным средством не только оценки, но и (главным образом) обучения, развития. Образовательные технологии (способы выработки компетенций) и методы оценки их сформированности (оценочные средства) – неразрывно связанные аспекты обучения. [4]. Для обеспечения качественной подготовки специалистов в колледже были проведены педагогические советы: «Нормативно-правовое обеспечение образовательного и воспитательного процесса», «Контрольно – оценочная деятельность в условиях реализации ФГОС СПО», «Мониторинг учебных достижений», семинары - практикумы. В то же время отмечаем, что разработка фондов оценочных средств по каждой специальности  сложное дело, в решении которого педагогический коллектив столкнулся с  целым рядом проблем:
   

2) отсутствие стандартизированных фондов оценочных средств и технологий качества подготовки специалистов в соответствии с требованиями ФГОС;

3) несогласованность требований к качеству подготовки выпускников учреждений профессионального образования со стороны работодателей и государства.

Литература:

1. 
   Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации».
   
2. 
   Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования.
   
3. 
   Пурин В.Д. Педагогика среднего профессионального образования – Ростов н/Д: Феникс, 2006.-256 с.
   
4. 
   Оценочная практика педагогов в условиях введения ФГОС / Тезисы IХ педагогической научно-практической конференции // Под ред. зам. директора по НМР Амреновой М.М., методиста Кузьменкиной Н.А., методиста Метелевой В.В. – Омск: БОУ ОО СПО «ОКТЭС», 2013. – 163 с.