Правила классификации предназначены для выбора разновидностей метода и признаков, по которым осуществляется деление множества на подмножества. Важнейшим правилом для иерархического и фасетного методов является выбор разновидности метода классификации в зависимости от ее целевого назначения.
Правила классификации объектов при иерархическом методе:
• разделение множества объектов начинают с наиболее общих признаков;
• разделение множества на подмножества на каждом уровне производят только по одному признаку, имеющему принципиальное значение для этого этапа деления;
• получаемые в результате деления группировки на каждом уровне относят только к одной вышестоящей группировке и не пересекаются, т.е. не повторяются;
• разделение множества осуществляют без пропусков очередного или добавления промежуточного уровня деления;
• классификацию производят таким образом, чтобы сумма образованных подмножеств составляла делимое множество.
Правила классификации объектов при фасетном методе:
• признаки в различных фасетах не пересекаются, т.е. каждый признак отличается от другого по наименованию, значению и кодовому обозначению;
• из общего числа фасетов, характеризующих объекты, выбираются только те, которые необходимы для решения поставленных задач, и устанавливается их последовательность (фасетная формула).
Рассмотренные методы классификации широко используются в товароведении медицинских и фармацевтических товаров при делении множества товаров на системные категории: роды, классы, группы и т.п. Эти методы могут применяться как независимо друг от друга, так и совместно.
5.3. Общие признаки, принципы и правила классификации медицинских и фармацевтических товаров
Признак классификации - свойство или характеристика объекта, по которому проводится классификация.
Признаками общности классифицируемых объектов могут быть химическая природа, состав, структура, свойства, назначение и применение, внешние признаки (размеры, форма, цвет и др.). Признаки могут быть качественные и количественные. Качественно выражают обычно сырьевой и технологический признак. Например, для предметов ухода за больными - резиновые изделия, металлические, стеклянные. Компонентный и структурный признаки классификации выражают чаще всего качественно и количественно: раствор для инъекций 5%-, 10%-, 20%-ный и т.п.
Ступень классификации - этап классификации при иерархическом методе, в результате которого получается совокупность классификационных группировок. Каждая ступень и группировка выделены по своему основополагающему признаку. Различия между группировками заключаются в разных признаках. Поэтому выбор основополагающих признаков - ответственная операция деления множества, от которой во многом зависит конечный результат. В основу этого выбора должно быть положено целевое назначение классификации.
Количество признаков и ступеней определяет глубину классификации. На рис. 5.1 показана классификация иерархическим методом, глубина которой равна 3.
Глубина классификации теоретически бесконечна, но на практике в случае большой глубины классификация получается чересчур громоздкой и запутанной, многие низшие ступени дублируют друг друга. Все это затрудняет практическое применение классификации. Поэтому обычно глубина классификации не превышает 10. Именно такая глубина применяется во многих государственных классификаторах. При необходимости увеличения числа признаков применяют фасетный метод.
В зависимости от характера выбранных признаков различают естественные и вспомогательныеклассификации.
Естественная классификация осуществляется по существенным признакам (составу, структуре, свойствам), характеризующим внутреннюю общность предметов каждой группы. Она является результатом и важным средством научного исследования, так как закрепляет итоги изучения закономерностей классифицируемых объектов.
Вспомогательная классификация служит для придания множеству объектов определенного порядка. В основе этой классификации обычно лежат внешние признаки (например, распределение тары и упаковки по исходному сырью, размерам и т. п.).
Одними из первых почувствовали необходимость классифицировать изучаемые ими объекты ботаники и зоологи. Примером попытки такой классификации может служить работа шведского ученого К. Линея, вышедшая в 1735 г. - «Система природы». Классическим примером возможностей естественнонаучной классификации является распределение химических элементов в периодической системе Д. И. Менделеева, отражающее закономерную связь между их строением и свойствами.
Чаще всего медицинские и фармацевтические товары классифицируют по ряду признаков: назначение товара; исходный материал или сырье, из которого изготовлен товар; способ производства, конструкция, размер и т.д. При группировке различных товаров эти признаки используются полностью или частично.
Признак назначения используется как в высших, так и в низших ступенях классификации. Так, в зависимости от назначения товары могут выделяться в определенные товарные группы. Например, тара по функциональному значению подразделяется на
потребительскую, групповую и транспортную. Затем можно продолжить классификацию тары по другим признакам, в частности:
• по сфере обращения: разовая и многократного использования;
• по исходному материалу: стеклянная, полимерная, деревянная и
др.;
• по способу изготовления: методом выдувания, литьем под давлением и т.д.;
• по конструкции: банки, флаконы, коробки, бидоны, ящики и
пр.; 3
• по размерам и вместимости: 10, 20, 30 л, мл или см3.
Такие фармацевтические товары, как лекарственные препараты, кроме назначения, действия и др. могут классифицироваться по лекарственной форме, по специфическим условиям хранения (например, требующие защиты от света, требующие защиты от влаги и т.д.).
Такие товары, как химические реактивы, классифицируются по химическому составу, квалификации, фасовке и др.; парфюмерные товары - по характеру запаха: цветочные и фантазийные.
5.3.1. Требования к классификации медицинских и фармацевтических товаров
Классификация медицинских и фармацевтических товаров в современных условиях должна отвечать следующим требованиям:
• гарантировать полноту охвата всех видов производимой продукции;
• обеспечивать гибкость классификации, сущность которой заключается в том, чтобы в перечень продукции можно было по мере необходимости включать новые наименования, не нарушая общей системы классификации, учитывать возможные в будущем изменения в номенклатуре и ассортименте товаров;
• способствовать всестороннему исследованию потребительных свойств товаров;
• нацеливать на улучшение торговой деятельности на всем пути товародвижения;
• содействовать принципам кодирования товаров и образованию краткого шифра товара;
• не быть слишком громоздкой.
Единство системы разделения медицинских и фармацевтических товаров достигается применением определенных правил классификации. При этом разделение объектов начинают по наиболее общему существенному признаку, а на последующих стадиях - по другим, менее существенным признакам. Причем на каждой стадии группировки используется только один признак, что обеспечивает однородность полученных групп по этому признаку. Нельзя делить, например, тару на стеклянную, металлическую, деревянную и транспортную. В этой группе использовано одновременно несколько признаков (материал, назначение), и полученные группы будут неоднородными.
Классификация медицинских и фармацевтических товаров, как и вообще товаров, строится по иерархической схеме - от более общего признака к менее общему. Каждое последующее звено должно конкретизировать признак вышестоящего звена. Для обозначения звеньев классификации используют следующие термины: класс, подкласс, группа, вид, разновидность, а также подгруппа, подвид.
Важнейший вопрос классификации - правильный выбор признака, по которому тот или иной товар будет отнесен к определенной группировке. Основными признаками классификации продукции являются:
• единство технологических процессов ее производства. При этом к одной классификационной группировке можно отнести различные по внешнему виду и назначению товары;
• направление (или цель) использования товаров. По этому признаку они подразделяются на товары производственно-технического назначения и товары широкого потребления. Признаком классификации продукции производственно-технического назначения является особенность использования ее в процессе производства. Наиболее характерно здесь деление средств производства на средства труда ипредметы труда.
Средства труда - это материальные элементы, которые служат для воздействия на предметы труда в целях получения материальных благ. К средствам труда относятся машины, станки, приборы и оборудование, с помощью которых изготавливаются медицинские и фармацевтические товары или оказывается медицинская помощь.
Предметы труда подразделяются на сырье, основные и вспомогательные материалы.
Сырье - это природный или синтетический материал, подвергшийся предварительной обработке. Для лекарственного средства это хими-
ческое соединение, обладающее фармакологической активностью, для металлических изделий - это металл или сплав и т.п.
Основные материалы - это материалы, образующие физическую основу продукции.
Вспомогательные материалы - это материалы, которые участвуют в процессе производства, могут придавать основному материалу новые свойства, но, как правило, не составляют физической основы изготовляемой продукции.
Товары могут классифицироваться по форме, габаритам или химической природе товара, например металлические инструменты, инструменты из полимерных материалов и т.п.
В ряде случаев целесообразно деление материалов на твердые, жидкие, сыпучие или газообразные.
5.3.2. Правила классификации медицинских и фармацевтических товаров
При классификации медицинских и фармацевтических товаров в зависимости от порядка образования классификационных группировок различают десятичную, сотенную и произвольную системы классификации.
При десятичной и сотенной системах классификации каждый высший класс подразделяется соответственно на 10 или 100 последующих классов.
Десятичная система проста в построении, дает возможность выбрать несложную систему кодов. Ее недостаток заключается в необходимости ограничивать количество классов цифрой 10, что в ряде случаев приводит к неоправданно укрупненной искусственной группировке и нарушению основных признаков классификации. Поэтому при большом количестве группировок целесообразнее применять сотенную систему классификации. Именно такая система классификации принята в Общероссийском классификаторе продукции (ОКП).
Системы классификации могут различаться ступенчатостью, т.е. количеством ступеней или разрядов. Существуют одно-, двух-, трех- и более ступенчатые классификации. При делении товаров только на классы применяется одноступенчатая классификация.
В ОКП при объединении продукции в класс руководствуются отраслевыми признаками (продукция, используемая в сфере медицины, сельскохозяйственная продукция, промышленная продукция
и др.). Увеличение классификационных группировок усложняет систему классификации.
Товары, используемые в здравоохранении, представлены в основном в двух классах:
93 0000 Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения;
94 0000 Медицинская техника.
В этих классах подклассы и группы выделяются на основе общности технологических процессов, исходного сырья или фармакотерапевтического признака.
Деление каждой группы на подгруппы также осуществляется по признакам, наиболее характерным для каждой из этих подгрупп (производственный или фармакотерапевтический); например, группа 93 4000 Антибиотики (без кормовых) делится на подгруппы: 93 4200 Пенициллины;
93 4300 Стрептомицин и стрептомициноподобные; 93 4400 Тетрациклины;
93 4500 Препараты противогрибковые и т. д.
В свою очередь, каждая группа фармацевтических товаров (медикаментов, как они обозначены в ОКП) наполняется видами товаров. Под видом фармацевтического товара понимается товароведческая единица, обладающая всеми присущими ей физико-химическими, биологическими и другими идентификационными признаками. Так, стрептоцид выделяется в отдельный вид, обладая антимикробными, противовоспалительными и другими лечебными свойствами. Раньше стрептоцид подразделялся на два подвида - стрептоцид белый и стрептоцид красный. В связи с тем что стрептоцид красный был запрещен к применению, слово «белый» в названии препарата иногда перестали писать. Затем появился стрептоцид растворимый. Поэтому в справочной литературе встречаются два названия подвидов стрептоцида - стрептоцид белый и стрептоцид белый растворимый. Эти подвиды, в свою очередь, подразделяются на разновидности по лекарственной форме выпуска товара. Например, из стрептоцида белого изготавливают разновидности: стрептоцида линимент, стрептоцида растворимого линимент, стрептоцидовая мазь, таблетки стрептоцида и др. Дальнейшее деление происходит исходя из дозировки и количества единиц в упаковке - таблетки стрептоцида по 0,3 № 10; таблетки стрептоцида 0,5 № 10, линимент стрептоцида растворимого 5% по 30 г и др.
Для каждого вида и разновидности имеется свой государственный стандарт, в соответствии с которым происходит их изготовление, упаковка, маркировка и хранение.
Разработка системы классификации сопровождается присвоением каждому наименованию товаров номенклатурного номера или кода. Величина кода зависит от принятой системы классификации и от системы цифр, которыми обозначается каждый класс. Номенклатурный номер товара необходимо строить так, чтобы его можно было легко понять, расшифровать и увидеть, к какому классу относится тот или иной товар.
Если какие-либо виды продукции содержат конкретные типы, марки, модели или другие характеристики, то для их отражения должны быть созданы Отраслевые классификаторы продукции. В качестве первых шести знаков в них должны использоваться коды из Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93.
5.4. Виды классификации медицинских и фармацевтических товаров
Среди существующих классификационных систем (классификаций) различают в зависимости от цели, которую они преследуют, следующие виды классификации:
1) учебная;
2) торговая;
3) товарно-стратегическая;
4) экономико-статистическая, или общегосударственная.
Для товароведения первостепенное значение имеют три классификации товаров: общегосударственная, торговая, учебная.
Остановимся более подробно на каждом из перечисленных выше видов.
5.4.1. Учебная классификация
Этот вид классификации чаще всего выстраивается на основании логики изложения дисциплины. Основная цель учебных классификаций, используемых в товароведении, - наиболее удобное, логичное и последовательное изучение вопросов товароведения с минимальной затратой времени, т.е. методически правильное изучение потребительных свойств товаров. При этом все внимание сосредоточивается на изучении общих принципов формирования этих свойств. А поскольку основными факторами, формирующими потребительские свойства и качество товаров, являются исход-
ные сырьевые материалы, способ производства и конструкция изделий, то естественно, что наиболее существенными признаками, положенными в основу учебных классификаций товаров, являютсяисходный материал, способ производства и конструкция изделий. Чаще всего главным и наиболее существенным признаком служит исходный материал.
Часто учебная классификация используется для изучения ассортимента товаров. В данном случае речь идет о торговом ассортименте, т.е. об ассортименте в оптовой торговле и рознично-аптечном звене. Торговый ассортимент подразделяется на ассортимент товарной группы, ассортимент торгового предприятия и промышленный ассортимент.
Ассортимент товарной группы представляет собой перечень товаров, входящих в одну из ранее упоминавшихся товарных групп. Он может формироваться из продукции разных отраслей промышленности и находиться в разных классах ОКП.
Ассортимент торгового предприятия (оптового или розничного аптечного учреждения) зависит от типа предприятия. Специализированные аптеки, как правило, организуют продажу одной группы товаров (например, лекарственные средства на основе лекарственного растительного сырья, гомеопатические лекарственные средства и т.п.), но товары этой группы представлены широким ассортиментом. В ассортимент муниципальной аптеки чаще всего входят медицинские и фармацевтические товары различных групп, но не в столь широком ассортименте.
Промышленный ассортимент - ассортимент продукции, изготовляемой фирмой или отраслью и разрешенный к применению в данной стране. Торговый ассортимент медицинских и фармацевтических товаров, как правило, содержится в государственных или федеральных реестрах, например в Государственном реестре лекарственных средств, Государственном реестре медицинских инструментов, Федеральном реестре биологически активных добавок к пище и т.п.
ные сырьевые материалы, способ производства и конструкция изделий, то естественно, что наиболее существенными признаками, положенными в основу учебных классификаций товаров, являютсяисходный материал, способ производства и конструкция изделий. Чаще всего главным и наиболее существенным признаком служит исходный материал.
Часто учебная классификация используется для изучения ассортимента товаров. В данном случае речь идет о торговом ассортименте, т.е. об ассортименте в оптовой торговле и рознично-аптечном звене. Торговый ассортимент подразделяется на ассортимент товарной группы, ассортимент торгового предприятия и промышленный ассортимент.
Ассортимент товарной группы представляет собой перечень товаров, входящих в одну из ранее упоминавшихся товарных групп. Он может формироваться из продукции разных отраслей промышленности и находиться в разных классах ОКП.
Ассортимент торгового предприятия (оптового или розничного аптечного учреждения) зависит от типа предприятия. Специализированные аптеки, как правило, организуют продажу одной группы товаров (например, лекарственные средства на основе лекарственного растительного сырья, гомеопатические лекарственные средства и т.п.), но товары этой группы представлены широким ассортиментом. В ассортимент муниципальной аптеки чаще всего входят медицинские и фармацевтические товары различных групп, но не в столь широком ассортименте.
Промышленный ассортимент - ассортимент продукции, изготовляемой фирмой или отраслью и разрешенный к применению в данной стране. Торговый ассортимент медицинских и фармацевтических товаров, как правило, содержится в государственных или федеральных реестрах, например в Государственном реестре лекарственных средств, Государственном реестре медицинских инструментов, Федеральном реестре биологически активных добавок к пище и т.п.
5.4.2. Торговая классификация
Этот вид классификации используется только для товаров широкого потребления, к которым относятся медицинские и фармацевтические товары. Цель торговой классификации - совершенствование процесса обращения. Она не является последовательной системой клас-
сификации и основывается на распределении товаров на группы в соответствии с прейскурантами (сборниками) цен. В прейскурантах товары размещены по таким признакам, как способ производства, исходный материал, назначение. Каждая прейскурантная группа товаров подразделяется на виды и разновидности, исходя из специфических особенностей товарной группы.
В России впервые была сделана попытка торговой классификации товаров в работе «Публичный курс товароведения» М.Я. Киттары (1825-1880). М.Я. Киттары предложил развернутую классификацию товаров, но она имела существенные недостатки. В ней не соблюдались основные принципы классификации из-за недостаточной изученности классифицируемых товаров.
В 1940 г. И. И. Левинштейн и Р. М. Лисицкий в книге «Хранение медикаментов» предложили разделить медикаменты на группы по физическим условиям хранения: требующие защиты от света, подлежащие хранению в прохладном месте и т.п.
В середине 1950-1960-х годов была предпринята попытка разделения аптекарских товаров на однородные группы. В зависимости от свойств и назначения товаров было выделено 11 групп, которые и до сегодняшнего дня используются в различных отчетных материалах.
До 1990 г. торговая классификация медицинских и фармацевтических товаров была отражена в действующих прейскурантах и заявках-заказах. Например, в Прейскуранте 025 «Розничные цены на медикаменты и аптечные товары» выделяли семь групп товаров:
I. Медикаменты и готовые лекарственные средства;
II. Продовольственные товары, используемые при приготовлении лекарств;
III. Лекарственное растительное сырье и дикорастущие плоды;
IV. Перевязочные средства;
V. Резиновые изделия санитарии и гигиены;
VI. Предметы ухода за больными;
VII. Аптекарская посуда и упаковка.
С научной точки зрения данная классификация не выдерживает никакой критики, так как трудно сказать, какой основной признак этой классификации.
Прейскурант 140 «Розничные цены на изделия медицинской техники» был составлен более грамотно, основной признак заложенной в нем классификации - назначение. В соответствии с этим медицинские товары разделялись на следующие группы:
01 Анатомия;
02 Диагностика;
03 Инструменты и аппараты для прокола, впрыскивания, отсасывания и вливания;
04 Общая хирургия;
06 Офтальмология;
07 Оториноларингология;
08 Урология;
09 Акушерство и гинекология;
10 Стоматология;
11 Травматология и механотерапия;
12 Физиотерапия;
13 Стерилизация и т.п.
На складах имеется своя система классификации, обусловленная особенностями товара.
Однако до 1994 г. в фармацевтической отрасли отсутствовала единая отраслевая классификация. Поэтому постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», а также Указанием Минздрава России № 154-У от 25.03.97 НИИ фармации было поручено разработать Классификатор лекарственных средств (КЛС). Такой классификатор был создан на базе «Государственного реестра лекарственных средств» и выпущен
в 1998 г.
КЛС предназначался для подведения ежегодного баланса спроса и предложения лекарственных препаратов, анализа обеспеченности населения и учреждений здравоохранения лекарственными препаратами (с участием Государственного комитета по статистике Российской Федерации), анализа фармацевтического рынка и т.п. Он содержал коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД СНГ) и являлся номенклатурным справочником по оформлению документов и контролю за импортом-экспортом лекарственных средств в Российской Федерации. Этот классификатор был совместим с общероссийскими документами аналогичного назначения (Государственный реестр, ТН ВЭД ОКП, Перечень «Единой информационно-поисковой системы органов госконтроля») и международными (АТС, INN, CAS и др.) классификаторами, каталогами и словарями по лекарственным средствам и был рекомендован к использованию в качестве единого словаря-справочника в стандартизованных компьютерных базах данных по лекарственным препаратам.
Однако в связи с реорганизацией НИИ фармации в 2001 г. выпуск этого классификатора был прекращен.
5.4.3. Товарно-стратегическая классификация
Этот вид классификации используется при выборе стратегии маркетинга. Ее цель - достижение максимальной потребительской удовлетворенности, максимально высокого потребления товара. Примером товарно-стратегической классификации может служить разделение медицинских товаров по степени присущей им долговечности:
• товары длительного пользования - товары, обычно выдерживающие многократное использование. Примерами подобных товаров могут служить медицинские приборы, аппараты, некоторые медицинские инструменты;
• товары кратковременного пользования - товары, полностью потребляемые за один или несколько циклов использования. Примерами подобных товаров могут служить лекарственные препараты, перевязочные материалы;
• товары однократного пользования - одноразовые шприцы, одноразовые гинекологические зеркала и т.п.
Одной из удобных товарно-стратегических классификаций является разбивка товаров на группы на основе покупательских привычек потребителей. По этому признаку можно выделить:
• товары повседневного спроса - товары, которые потребитель обычно покупает часто, без раздумий и с минимальными усилиями на их сравнение между собой. К ним можно отнести товары по уходу за полостью рта, настойки, лекарственное растительное сырье для изготовления отваров;
• товары предварительного выбора - товары, которые потребитель в процессе выбора и покупки, как правило, сравнивает между собой по показателям пригодности, качества, цены и внешнего вида. К ним можно отнести витамины, предметы ухода за больными и т.п.;
• товары особого спроса - товары с уникальными характеристиками, ради приобретения которых значительная часть покупателей готова затрать дополнительные усилия. К ним можно отнести лекарственные препараты для лечения таких заболеваний, как диабет или болезнь Паркинсона;
• товары пассивного спроса - товары, которых потребитель не знает или знает, но обычно не планирует их покупку. Классическим
примером всем известного и тем не менее не вызывающего спроса товара служат медицинские пиявки.
Вместе с тем в зарубежной литературе рассматриваются классификации товаров, применяемые только в маркетинге. Так, Ф. Котлер среди признаков классификации товаров выделяет: цель применения товара, степень долговечности использования, поведение покупателя на рынке, степень участия в производственном процессе.
По цели применения товары делятся на два вида:
• товары, используемые для удовлетворения личных потребностей людей, - это товары широкого потребления;
• товары, применяемые для производства других товаров, товары промышленного назначения, например сырье для производства медицинских и фармацевтических товаров.
По степени долговечности товары широкого потребления подразделяются также на два вида:
• товары длительного пользования, которые применяются многократно;
• товары кратковременного пользования, употребляемые один или небольшое число раз.
По поведению покупателя на рынке товары широкого потребления делятся на четыре вида:
• товары повседневного спроса;
• товары предварительного выбора;
• товары особого спроса;
• товары пассивного спроса.
По степени участия в производственном процессе товары промышленного назначения классифицируются на три группы:
• материалы и детали;
• капитальное имущество;
• вспомогательные материалы.
Материалы и детали также подразделяются на две группы: сырье; полуфабрикаты и детали. К сырьюотносятся сельскохозяйственная продукция и природные продукты - различное лекарственное растительное сырье, мумие и т.п. Полуфабрикаты включают различные материальные компоненты (к материальным компонентам относятся и основные материалы, не выделяемые в отдельную группу) и комплектующие изделия. При этом предполагается, что комплектующие изделия входят в состав конечной продукции полностью, без всякого изменения.
Капитальное имущество делится на стационарные сооружения и вспомогательное оборудование. Кстационарным сооружениям относятся
здания лечебных учреждений, аптек, складов и т.д., а также стационарное оборудование, т.е. системы отопления зданий, система вентиляции и т. п.
Вспомогательное оборудование - это оборудование, содействующее процессу производства, срок службы которого меньше, чем у стационарных сооружений, но превышает срок службы материалов.
Вспомогательные материалы в соответствии с рассматриваемой классификацией подразделяются нарабочие материалы и материалы для технического обслуживания и ремонта. Примером рабочих материалов являются смазочные масла, обтирочные материалы, писчая бумага, фотобумага для рентгеновских аппаратов и т.д.
К материалам для технического обслуживания можно отнести детали диагностических приборов, заменяемые в процессе их эксплуатации.
Рассмотренная выше классификация товаров позволяет использовать различные инструменты маркетинга: специфическую стратегию и тактику для различных товаров.
А. Дайан, в отличие от Ф. Котлера, несколько иначе классифицирует товары промышленного назначения в целях маркетинговых исследований. Он выделяет следующие группы:
• сырье; промежуточные продукты (полуфабрикаты), к которым относятся листовые и профильные металлы, прокат черных и цветных металлов, химические материалы, ткани и т.д.;
• комплектующие узлы и детали, взаимодополняющие товары;
• тяжелое оборудование, включающее оборудование для операционных, стоматологических кабинетов;
• легкое оборудование - небольшие станки, оборудование, применяемое для погрузоразгрузочных работ, офисное оборудование, мебель;
• предметы потребления для промышленности, к которым относятся эксплуатационные материалы, материалы повседневного использования;
• промышленные услуги, организационные и юридические, договоры страхования, лизинговые, транспортные услуги.
5.4.4. Статистическая (экономико-статистическая) или общегосударственная классификация
Статистическая классификация создана для облегчения управления народным хозяйством на всех уровнях: общегосударственном, отраслевом и территориальном.
Эта классификация регламентирована комплексом государственных стандартов под общим названием - Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ).
Основные принципы, правила и требования, регламентирующие создание Единой системы классификации и кодирования, изложены в правилах:
• ПР 50.1.019-2000 «Основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации Российской Федерации»;
• ПР 50.1.020.2000 «Порядок разработки общероссийских классификаторов».
Эти нормативные документы учитывают необходимость гармонизации общероссийских классификаторов с международными классификациями и стандартами. Этому способствует применение международных стандартов по классификации и кодированию объектов технико-экономической и социальной информации.
В здравоохранении этот вопрос регулируется отраслевым стандартом ОСТ 91500.01.0003-2000 «Принципы и порядок построения классификаторов в здравоохранении. Общие положения».
В зависимости от уровня утверждения и сферы применения разрабатываются и внедряются классификаторы следующих категорий:
• общероссийские;
• отраслевые;
• административно-территориальной единицы;
• предприятий, медицинских учреждений;
• объединений, общественных организаций, ассоциаций.
Структура классификатора предусматривает его позицию и емкость.
Позиция классификатора - наименование и код классификационной группировки или объекта классификации. Например, код 93 означает классификационную группировку продукции - медикаменты.
Емкость классификатора - наибольшее число позиций, которое может содержать классификатор. Так, при десятиразрядном построении, наиболее часто применяемом для классификаторов, все классифицируемые объекты подразделяются на десять классов, подклассов, групп, подгрупп, видов и подвидов. В результате емкость такого классификатора составит миллион позиций. Возможно, что не все позиции будут заполнены, и в этом случае образуется резервная емкость классификатора,обозначающая количество свободных позиций в классификаторе.
Классификаторы подразделяют на категории. Категория классификатора - признак, указывающий на принадлежность классификатора к определенной группе в зависимости от уровня его утверждения и сферы применения. Различают классификаторы общероссийские, отраслевые и предприятий.
Общероссийский классификатор - государственный классификатор, утвержденный Госстандартом России для применения в автоматизированных системах управления (АСУ).
Отраслевой классификатор - классификатор, введенный в установленном порядке для применения в АСУ отрасли.
Классификатор предприятия - классификатор, введенный в установленном порядке для применения в АСУ предприятия.
По статусу утверждения и области применения классификаторы приравниваются к соответствующим стандартам.
Общероссийские классификаторы утверждает Госстандарт России, и их применение является обязательным при обмене информацией между системами управления государственного уровня и при заполнении унифицированных форм документов, установленных государственными органами и имеющих межотраслевое применение.
Общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ) представляют собой своды классификационных группировок определенных объектов классификации, содержащие их условные цифровые коды и наименования. Они разрабатываются на продукцию, услуги, производственные процессы и их элементы и имеют общегосударственное значение.
Отраслевые классификаторы, как и отраслевые стандарты, действуют в рамках утвердившей их отрасли (министерства, ведомства) при заполнении отраслевых документов, а классификаторы предприятий - в рамках утвердивших их предприятий (объединений, ассоциаций и др.). В качестве административно-территориальных классификаторов, классификаторов предприятий и общественных организаций могут служить выборки из общероссийских и отраслевых классификаторов, утвержденные в установленном порядке.
Отраслевой классификатор системы стандартизации в здравоохранении является нормативным документом и может иметь сокращенное наименование следующей формулы:
где ОК - отраслевой классификатор; XXX - первые буквы слов, входящих в наименование классификатора.
Рис. 5.3. Разряды отраслевого классификатора
Так, ОК ПМУ расшифровывается как отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги», а ОК СКМУ - Отраслевой классификатор «Сложные и комплексные медицинские услуги».
Отраслевому классификатору присваивается идентификационный номер, который имеет 15 разрядов (см. рис. 5.3).
Согласно ОКОНХ код отрасли Здравоохранение - 91500. В соответствии с «Основными положениями стандартизации в здравоохранении» номер группы нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении принимает значение от 01 до 99. Порядковый номер данного отраслевого классификатора в группе принимает значение от 0001 до 9999.
Год введения документа в действие принимает значение от 2000
до 2099, т.е. от 2000 до 2099 г.
Отраслевые классификаторы системы стандартизации в здравоохранении Российской Федерации разрабатываются в тех случаях, когда они включают информацию, которая содержится в унифицированных отраслевых формах документов и отсутствует в общероссийских классификаторах или представляет собой выборки из них. В последнем случае допускается перекодирование объектов классификации, дополнение отсутствующими в них объектами и (или) признаками классификации.
Классификаторы административно-территориальных единиц, предприятий, общественных организаций разрабатываются в тех случаях, когда они включают информацию, которая содержится в унифицированных формах документов соответствующего уровня и отсутствует в общероссийских или отраслевых классификаторах. Или представляет собой выборки из общероссийских и (или) отраслевых классификаторов, в которых допускается перекодирование объектов классификации, дополнение отсутствующими в них объектами и (или) признаками классификации.
Порядок разработки отраслевых классификаторов системы стандартизации в здравоохранении аналогичен порядку разработки других нормативных документов.
С целью обеспечения организационно-методического единства порядок разработки классификаторов системы стандартизации в здра-
воохранении административно-территориальной единицы, предприятий, учреждений, общественных организаций должен соответствовать требованиям раздела 02 и 03 ОСТ ПКЗ 91500.01.0003-2000 и быть утвержденным органом по стандартизации этого уровня в установленном порядке.
Отраслевой классификатор должен содержать следующие структурные элементы:
• титульный лист;
• содержание;
• введение;
• перечень позиций классификатора;
• алфавитный указатель (при необходимости).
Каждая позиция отраслевого классификатора строится, как правило, в следующем порядке: код, наименование, дополнительные классификационные признаки, если они предусмотрены классификацией.
Отраслевой классификатор вводится в действие соответствующим приказом министра здравоохранения Российской Федерации, в котором оговариваются сроки его введения. Отраслевой классификатор подлежит регистрации, осуществляемой Лабораторией проблем стандартизации в здравоохранении ММА им. И. М. Сеченова Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Право официального опубликования отраслевого классификатора принадлежит Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Непосредственное отношение к товарам имеет Общегосударственная классификация представленная вОбщероссийском классификаторе продукции, который введен в действие с 1 июля 1994 г. на территории Российской Федерации вместо Общесоюзного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г., № 301.
Он входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации и предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции в таких сферах деятельности, как стандартизация, экономика, статистика и др.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП)введен в действие с 01.01.94 г., предназначен для использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей видов продукции и услуг.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
Среди классификаторов, применяемых в сфере внешнеэкономических связей Российской Федерации, значительное место принадлежит ТН ВЭД, введенной в стране в 1991 г. (одновременно всеми бывшими республиками СССР) в качестве основы таможенного тарифа, статистики внешней торговли, комплекса мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
ТН ВЭД полностью заменила действовавшую более 50 лет Единую товарную номенклатуру внешней торговли стран - членов СЭВ (ЕТН ВТ), которая в силу особенностей построения не обеспечивала сопоставимость данных о внешней торговле на международном уровне.
Внедрение ТН ВЭД потребовало проведения ряда мероприятий. Министерство внешнеэкономических связей России (МВЭС России) перешло на использование ТН ВЭД во всех сферах своей деятельности.
Государственный таможенный комитет России (ГТК России) изменил и дополнил положение о порядке пропуска и декларирования товаров и иного имущества, перемещаемых через государственную границу. Фактически ГТК России разработал новую систему предъявления и пропуска товаров через границу страны с применением декларации и классификатора ТН ВЭД.
Введение классификатора вызвало необходимость изменения Государственным комитетом России по стандартам большого количества стандартов, применяемых в стране.
Государственный комитет России по статистике утвердил новые методологические положения статистики внешней торговли и других операций в рамках статистики внешнеэкономических связей, которые значительно сближены с методологией ООН.
МВЭС России разработало новый «Таможенный тариф Российской Федерации» для всей номенклатуры классификатора.
Внедрение классификатора международного уровня - это переход на принципиально новые системы классификации и кодирования, применяемые в большинстве стран мира и позволяющие обеспечить сопоставимость данных о внешней торговле.
Общим для нормативных документов, издаваемых на государственном уровне, явилось требование показывать во всех документах коды и наименования товаров в строгом соответствии с ТН ВЭД, дополняя их в необходимых случаях соответствующими характеристиками, включающими размеры, модели, комплектность и другие данные, необходимые для однозначного понимания товара.
ТН ВЭД сегодня - универсальный классификатор товаров, надежный инструмент государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Практически ни один процесс во внешнеэкономических связях России не проходит без использования данного классификатора.
На государственном уровне ТН ВЭД при необходимости применяется:
1) при проработке и подготовке международных документов (соглашений, конвенций и т. д.);
2) для тарифного (например, импортный тариф) и нетарифного регулирования (квотирование, лицензирование, регистрация участников внешнеэкономической деятельности, регистрация спецэкспортеров и др.). Постановления, указы, подзаконные акты по вышеназванным вопросам обычно снабжены списками конкретных товаров, закодированных кодами ТН ВЭД;
3) для статистических наблюдений;
4) для транспортных перевозок;
5) для страхования грузов.
Использование нового классификатора, имеющего международную основу, ознаменовало начало нового этапа во внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
В номенклатуре гармонизированной системы (НГС) объектом классификации являются все товары, обращающиеся в международной торговле. НГС имеет шесть уровней классификации: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, подпозиции и субпозиции. Высшим уровнем являются разделы, их насчитывается 21.
Гармонизированная система (ГС) вобрала в себя много различных принципов и особенностей.
На уровне разделов классификация товаров производится исходя из следующих принципов:
• по происхождению товара, например товары сельского хозяйства, рыболовства, животноводства, лесного хозяйства, минералогии;
• по химическому составу: жиры и масла; продукция химической отрасли и связанных с ней отраслей;
• по виду материала, из которого изготовлен товар, например кожевенное сырье, мех, древесина, бумага; изделия из камня, гипса, цемента; драгоценные и полудрагоценные камни и металлы;
• по функциональному назначению товара: готовые пищевые продукты; текстиль и текстильные изделия; обувь, головные уборы; машины и оборудование, транспортные средства, приборы, часы, музыкальные инструменты, оружие, мебель.
При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ГС в таможенных тарифах; а также учитывается значение товара в международной торговле. При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, значение товара в мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т.д.
В ГС строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам. Отнести каждый товар только к одной классификационной группировке можно благодаря «Основным правилам классификации товаров», примечаниям к разделам, группам.
5.5. Товароведная классификация медицинских и фармацевтических товаров
Товары, как объекты коммерческой деятельности, могут подразделяться по множеству признаков, среди которых основной - назначение.
По назначению все товары подразделяют на три рода:
• для личного использования индивидуальных потребителей;
• для производства других товаров и создающие его сырьевое и технологическое обеспечение;
• для улучшения организации административно-управленческой деятельности.
Каждый род товаров подразделяется на классы. Потребительские товары делятся на три класса:продовольственные, непродовольственные и медицинские товары. В основу деления на классы положены также назначение и потребности, удовлетворяемые товарами. Так, продовольственные товары нередко называемые пищевыми продуктами, предназначены в основном для удовлетворения физиологических потребностей организма человека в зависимости от его вкусов.
Класс непродовольственных товаров, которые называли ранее промышленными, удовлетворяет разнообразные потребности: физиологические (защита от неблагоприятных внешних воздействий окружающей среды), социальные и др.
Класс медицинских товаров удовлетворяет социальные потребности в обеспечении здоровья человека.
Как было сказано выше, классы в зависимости от используемого сырья и назначения делятся наподклассы, группы, подгруппы, виды и разновидности. Последние две группировки могут иметь наименования: номинальные и марочные.
Подкласс товаров - множество товаров, удовлетворяющих аналогичные группы потребностей, имеющих определенные различия. Например, в ОКП подкласс 93 6000 «Препараты фармацевтические из природного сырья» удовлетворяют физиологические потребности в лекарственных средствах на основе природного сырья, присущих только этой группе.
Группа товаров - подмножество товаров, удовлетворяющих более специфичные группы потребностей. Это обусловлено особенностями применяемого сырья. Так, в ОКП подкласс 93 2000 «Препараты химико-фармацевтические фармакотерапевтического действия» делится на группы, каждая из которых воздействует на определенные системы организма человека. Например, группа 93 2100 «Средства, действующие на центральную нервную систему»; группа 93 2200 «Средства, действующие на вегетативную нервную систему и нервномышечные синапсы»; группа 93 2300 «Средства, действующие преимущественно на чувствительные нервные окончания»; 93 2400 «Препараты сердечно-сосудистые, диуретические, средства желчегонные»; 93 2500 «Средства, влияющие на процессы обмена веществ»; 93 2600 «Препараты синтетические гормональные» и т.д.
Подгруппа товаров - подмножество товаров, имеющих общее с группой основное назначение, но отличающихся от товаров других подгрупп только им присущими признаками. Например, в ОКП подклассе 93 6000 «Препараты фармацевтические из природного сырья прочие» группы 93 6300 «Средства, сердечно-сосудистые, диуретические и желчегонные» делятся на подгруппы 93 6310 «Пре- параты/наперстянки, ландыша майского»; 93 6330 «Препараты / адониса (горицвета), морозника (чемерицы), обвойника и каштана конского» и т.д.
Вид товаров - совокупность товаров, отличающихся индивидуальным назначением и идентификационными признаками. Вид товаров как часть множества обязательно имеет общее назначение с более крупными структурными единицами, отличаясь от них индивидуальным назначением. Например, препараты группы 93 6700 Алкалоиды подгруппы 93 6710 «Опий и алкалоида: опия» делятся на виды 93 6712 «Морфина гидрохлорид», 93 6713 «Кодеин», 93 6714
«Кодеин в комбинации с другими препаратами», 93 6715 «Кодеина фосфат» и т.д.
Разновидность товаров - совокупность товаров одного вида, отличающихся рядом частных признаков. Так, лекарственные препараты могут различаться по таким признакам, как лекарственная форма, дозировка действующего вещества и т.п. Наименование товаров - совокупность товаров определенного вида, отличающихся от товаров того же вида собственным названием (именем) и индивидуальными особенностями, обусловленными подбором сырья, материалов, а также конструкцией, технологией.
Наименование товаров может быть номинальным и марочным.
Номинальное наименование - именное обобщенное название товара, выпускаемого разными изготовителями. Для лекарственных средств это международное непатентованное название (МНН).Оно может быть как зарегистрированным, так и не зарегистрированным во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). К ним относят все лекарственные средства, содержащие одинаковое по химическому составу действующее вещество (субстанцию), например ацетилсалициловая кислота, нифедипин, циметидин и т.п.
Марочное наименование (бренд) - индивидуальное название товара, выпускаемого определенным изготовителем. Довольно часто на это наименование выдается патент, что обеспечивает бессрочную защиту авторского права марочного наименования. Для лекарственных средств это торговое название, индивидуальное для каждой фирмы-производителя или даже посредника, если он зарегистрировал свое торговое название на препарат, производимый по лицензии фирмы-разработчика лекарственного средства. Пример - аспирин фирмы «Байер», аспирин УПСА и т. д.
В ряде случаев при изготовлении воспроизведенных лекарственных средств фирмы отказываются от регистрации собственных товарных марок с целью удешевления продукции и выпускают ее под международным непатентованным названием.
В основу деления медицинских и фармацевтических товаров на роды, классы и подклассы положен иерархический метод классификации. При делении на группы могут быть использованы совместно иерархический и фасетный методы.
Товароведческая классификация других товаров, реализуемых через аптечную сеть, определяется приказами Минздравсоцразвития. Например Перечень товаров, реализуемых через фармацевтические (аптечные) организации, следующих групп:
I. Медицинские изделия, средства ухода и гигиены.
- Изделия медицинского назначения.
- Предметы ухода за больными.
- Средства гигиенические и косметические.
II. Медицинские приборы и инструменты.
III. Изделия очковой оптики.
IV. Посуда для медицинских целей.
V. Предметы и средства для обеспечения здорового образа жизни.
VI. Реактивы и диагностические средства.
VII. Стоматологические и зубопротезные приборы, инструменты, материалы.
VIII. Минеральные воды.
В настоящее время в аптечных учреждениях реализуются парфюмерно-косметические товары; предметы санитарии, гигиены и другие группы товаров. Эти товары имеют артикул.
Артикул - условное обозначение, присваиваемое товару в целях отличия его от другого, аналогичного ему товара. Для обозначения артикула применяются цифры, различные названия и имена, отдельные буквы и сочетания букв (не дающие слов), цифры с буквами, названия с цифрами и другие комбинации.
|